为深化重点行业领域问题隐患排查整治，确保迎接新中国成立70周年期间全局安全生产形势稳定，根据市政府部署要求，兰山局决定从即日起至10月底，在全局开展安全生产专项整治行动。现结合我局工作实际,制定方案如下：

一、总体目标

认真落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大、十九大二中、三中全会精神，牢固树立安全发展理念，按照省厅、局及区政府的工作部署要求，持续深化风险隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动，着力“控风险、除隐患、防事故”，严格落实安全生产责任，加强重点行业领域专项整治，深入排查治理安全隐患，坚决遏制各类事故，推动全区安全生产形势持续稳定好转，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、整治重点

（一）路桥安全管养。加强公路养护管理，加大日常巡查和日常保养频次。重点为公路路基、路面技术状况；路面沉陷、坑槽、拥包、车辙等病害处置情况；桥梁“四个一”制度落实情况；桥梁安全监测和日常养护管理情况；桥梁上下游管控区桥下乱堆乱放、乱搭乱建、埋设管线、铺设管道等现象的清理情况；桥梁防护设施的结构完好情况；大型、特大型桥梁、公铁立交的安全监管措施落实情况。

（二）公路安全设施。加强公路安全生命防护工程建设，依据部颁规范对管养范围内的公路交通安全设施进行全面排查，及时维修、保养、更换损坏、缺失设施，重点解决标志不规范、标线不清晰、防护设施不完善等影响交通安全的突出问题，制定针对性措施予以整治。对重大隐患，不能立即整改的明确整改时间表，跟踪推进，确保公路安全设施整治效果取得实效。

（三）危险路段管理。重点为急弯陡坡、临睡临崖等险要路段、事故多发路段的设计和建设标准及安全防护情况；“四院”门落、高路基、高填方、高挡土墙路段安全防护设施完善、达标情况；专人负责及巡查监测工作到位情况；塌方、水毁、落石、湿滑等防范措施和应急处置落实情况。

（四）公路建设工程。加强在建工程项目过程安全管控，严格落实基本建设程序，落实参建单位主体责任，落实建设项目“三同时”制度，严格专项施工方案审批和安全生产专项经费使用。重点检查整治施工及监理单位落实安全生产责任制不严格，安全投入不足，安全防护设施不完善，施工从业人员安全培训教育不到位等情况；施工单位“双审方案”落实不严格，施工作业区布设不符合规范要求，施工标志、警示标志不完善，安全管理人员不在职在岗等情况；高边坡施工、桥梁工程的围堰施工、墩柱施工、梁板施工、支架作业、墨板作业和起重作业等安全生产关键环节；施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临时用电满足规范要求情况。

（五）路政安全管理。加强路政巡查，严格管理涉路工程，严格控制开道口、设非标，对已审批设置的非公路标志的牢固性进行检测，及时责成相关单位加固。重点为非公路标志、违法集市、违章建筑、穿跨越公路构造物和油气管线、平交道口障碍物和一级公路中央隔离非法开口的整治情况；国省道沿线摆摊经营、运输车辆漏洒、抛洒物料，造成路面污染和损坏等问题治理情况。

（六）汛期安全和应急救援。加强对桥梁、 涵洞、易水毁、易塌方等重点部位的监测监控，做好抢修保通、抢险救灾物资储备工作；加强应急职守，强化灾害天气预测预警，根据要求，积极配合公安交警部门实施交通管控，制定车辆分流处置方案，完善应急救援预案和值班职守制度，充实应急救援队伍，加强应急演练，不断提高应急救援和处置水平。

（七）行业反恐维稳。加强行业反恐维稳管控，重点为反恐维稳“网格化”管控情况；不稳定因素摸排情况；反恐维稳值班备勤和舆情监控情况；内部维稳措施落实，信访、人防工作处理和接访记录制度建设，重点人员台帐建立情况。

三、工作步骤

2019年6月上旬至2019年10月份，分为四个阶段。

（一）方案制定阶段（6月上旬）。根据兰山区政府方案要求，结合我局工作实际，制定具体工作方案，明确责任，细化措施，于6月17日前将行动方案报区安委会办公室。整治期间，将活动开展情况于每月14日、28日前形成书面材料报区安委会办公室。

（二）自查自纠阶段（6月份）。结合开展第18个“安全生产月”活动，根据制定的行动方案内容，开展拉网式检查，不留盲区、不留死角，对发现的隐患建立台帐，制定切实可行的措施，整治安全隐患，切实把风险有效防控在事前，隐患根治在一线。

1、公路安全设施

（1）摸底排查：组织公路站对标志设置不规范、不齐全；未施划标线或标线不清晰；路侧护栏设置不规范、毁损缺失；警示桩、道口桩设置不规范、缺失等情况进行摸底排查。针对排查出的各类隐患建立隐患清单。（2）制定措施：排查完毕后，针对摸底排查的情况，分类制定针对性措施予以整治，建立整治责任清单。整治措施形成书面材料，明确整治责任人。（3）隐患整治：按照整治措施方案和整治责任清单，对排查发现的公路安全设施不完善等情况进行集中整治。

2、桥梁安全管养

（1）摸底排查：组织基层单位检查检测桥梁及桥梁安全设施。是否存在危桥，是否存在桥梁安全设施损毁、缺失等问题；是否严格落实桥梁安全运营“十项制度”；桥梁日常巡查检查是否有效、到位；汛期重要时段的应急预案的制定、演练和应急物资的储备是否有效、完善；针对排查的各类隐患建立隐患或问题清单。（2）制定措施：针对摸底排查的情况，分类制定针对措施予以整治，建立整治责任清单。整治措施形成书面材料，明确整治人。（3）隐患整治：按照整治措施方案和整治责任清单，对排查发现的公路安全设施不完善等情况进行集中整治。

（三）“专项检查”阶段（7至8月份）。采取有力措施开展此次行动，迎接区政府检查组对行动开展情况的专项督查，确保督查中不出现问题。一旦查出问题，要做到及时整改。

（四）“回头看”阶段（9至10月份）。开展行业风险隐患排查整治“回头看”检查。全面总结活动期间安全生产事故防控工作，固化好的经验做法，反思问题不足，形成长效机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立安全生产综合整治行动领导小组。主要负责人为组长，各分管副局长为副组长，各科室负责人为成员，办公室设在安全科。

（二）落实工作措施。要结合安全生产隐患“大、快、严”集中行动，多措并举，层层抓好整治措施落实。

（三）强化应急响应。加强应急值守，特别是重要时段、敏感时期，要确保信息畅通。结合公路夏季防汛实际，科学安排应急力量和物资，保证应急设施设备处于良好状态。遇有突发事件，按规定要求快速准确核实、上报，并快速有效处置，避免险情扩大和次生、衍生事故发生。

（四）注重舆论引导。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，全面宣传报道专项整治行动，注重总结好经验，好做法，好成效，学习借鉴，并营造全社会理解和支持专项整治工作的良好氛围。