各办公室、工作区、社区村、企业集团、各部门：

为进一步加大对辖区内早（夜）市、农村大集的管理服务力度，规范早（夜）市、农村大集从业人员的经营行为，消除食品安全隐患，维护消费者的合法权益，提高群众的满意度，结合街道实际，经研究决定成立街道办事处早（夜）市、农村大集管理领导小组并明确职责，现将有关事项明确如下：

一、领导小组

组 长：王海芹

副组长：冷如冰 王钦道

成 员：聂依顺 凌云志 张善岭 云 飞 李振富

李法景 温成文 曹 建 续 涛 胡学飞

秦 军 景 波 虞静静 马洪峰 徐宝玉

王丽霞 丁贞莉 毛怀斌 姜 华 韦彦华

邵珠庆

领导小组下设办公室，办公室设在街道市场监管所，凌云志同志兼任办公室主任，张善岭、景波同志兼任办公室副主任。

二、相关职能部门职责

（一）食安办

1、在早（夜）市、大集入口处设置平面布局图和管理公开栏,公开经营时段、早（夜）市大集管理者、办事机构、办公地点、管理人员、食品安全投诉举报电话等信息。

2、对早（夜）市、大集内商品实行划行归市并设置公示牌,按照商品大类进行分区,同类型商品应在同一交易区内经营。

3、对早（夜）市、大集食品摊点登记造册,如实登记经营者的名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、主要经营品种、进货渠道等信息。

4、与食品经营者签署食品安全责任保证书。

5、制定并落实早（夜）市、农村大集突发食品安全事件应急处理预案。

（二）城管中队

会同交警中队对经营秩序进行维护。根据划行规市要求，规范经营秩序。依法查处未经批准擅自在早（夜）市和农村大集外占用道路等公共场所经营的行为。

（三）卫计健康办

会同大岭卫生院、街道社区卫生服务中心结合年度食品安全风险监测方案及采样计划,将早（夜）市、农村大集食品摊点纳入到监测范围。应当优化健康证办理流程,方便食品摊点从业人员办理健康证明。

（四）农业办

会同畜牧站加强对早（夜）市、农村大集交易畜禽的疫病防控工作,及时发现和消除疫情隐患。

（五）环卫办

根据划行规市要求，合理设置垃圾桶数量，及时清扫早（夜）市、农村大集垃圾，积极引导经营户维护好周边环境卫生。早（夜）市、农村大集时对管理的公共厕所加大清洗次数，维持好公共厕所卫生。

（六）市场监督所

1、对早（夜）市、农村大集内食品经营的监督管理要落实监管责任。将早（夜）市、大集食品摊点纳入年度监督检查工作计划和监督性抽检计划。

2、查验入市者的食品经营资质或食品摊点信息公示卡及健康证明,督促食品经菅者履行法定义务。

3、加强对食品摊点的日常监督检查,发现违反食品安全管理相关规定的,应当依法处罚。发现违反其他相关管理规定的,应当及时告知相关部门。

4、定期对早（夜）市、农村大集食用农产品进行快速抽检检测,抽查检测结果表明食用农产品可能存在质量安全隐患的,应当依法做好风险防范和后续处置工作。

5、认真受理消费者申诉、投诉、举报。做好在早（夜）市、农村大集内销售食品的消费警示工作，对需召回和退市的食品应当全过程跟踪监督。

（七）属地社区

落实属地监管职责，协助开展早（夜）市、农村大集监督管理与服务工作。成立社区早（夜）市、农村大集服务站，明确一名社区工作人员为早（夜）市、农村大集服务者，负责收集上报经营摊点的信息备案申请。组织基层网格员对早（夜）市、农村大集进行巡查,发现食品摊点存在食品安全隐患或者生产经营中存在违法行为的,应当及时告知相关主管部门,并协助其依法处理。对违规占道经营或扰乱正常经营秩序的及时进行劝阻，不听劝阻的及时向相关部门进行报告。

（八）经营摊点

经营摊点应当依法、诚信从事经营活动，接受社会监督，承担社会责任。早（夜）市、大集商户车辆放在指定位置，不得有乱停、乱放及占道行为。杜绝占压主车道的经营行为，保障道路畅通。食品摊点对其经营的食品安全负责，应亮证经营，落实《兰山区食品摊点规范经营管理办法》的有关要求。

三、工作要求

一要加强组织领导。街道早（夜）市、农村大集管理领导小组，统筹早（夜）市、农村大集的协调管理工作。各相关办公室要把早（夜）市、农村大集规范作为精神文明建设新的着力点，把早（夜）市、农村大集规范管理作为创城工作的切入点，将其作为提高居民文明素质和文明程度的重要载体，确保早（夜）市、农村大集健康有序发展。 

二要加大宣传力度。各相关办公室要充分利用信息栏、显示屏、网络等媒体，在早（夜）市、农村大集设置宣传台、发放宣传页等形式，广泛开展宣传活动，形成全社会关注、支持、参与的良好氛围。

三要推动工作发展。要进一步夯实责任，形成早（夜）市、农村大集规范管理的工作合力。通过集中规范管理，使活动真正成为经营者踊跃参与、广大群众普遍受益的一项民心工程，推动早（夜）市、农村大集升级转型，提高早（夜）市、农村大集文明诚信水平。