2024年以来，区综合行政执法局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握法治政府建设工作要求，围绕综合行政执法和城市管理领域重点工作，积极履职尽责，推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，凝聚法治建设力量。一是将法治政府建设内容列入“三会一课”、主题党日等活动，引导党员干部深刻认识法治政府建设工作的重要意义。二是发挥局法治政府建设工作领导小组作用，将法治政府建设列入年度重点工作，对照业务科室工作职能，细化法治政府建设任务，压实责任，全年组织召开党组会议13次，研究部署综合行政执法和城市管理队伍建设、行政处罚案件办理等工作。

（二）积极勤勉履职，提升依法行政水平。一是严格按照行政执法“三项制度”规定，规范办理行政处罚案件100余件。依托区政府官网、信用中国等平台公示处罚决定信息81条。二是组织开展执法培训10余次、法律素养考试3次，对中层及以上领导干部、执法证持证人员、新进人员开展分级、分类、分层培训，提高队伍法律素养。

（三）践行执法为民理念，护航经济发展。一是根据中央和省市区关于优化营商环境工作的安排部署，通过持续完善智慧城管平台功能，强化对企业、个体工商户的线上服务力度，最大限度减少对市场主体正常经营活动的干预。二是将优化营商环境理念贯穿行政执法工作始终，积极践行城市管理“721”工作法，传递法治温度，全年作出不予行政处罚及从轻或减轻行政处罚案件53件。三是结合“谁执法谁普法”责任要求，积极开展民法典、宪法宣传活动，创新推行“一线工作法”，安排部署全系统党员同志下沉网格开展政策宣讲300余次，覆盖4万余人次。

（四）推进执法规范化，提升争议化解水平。一是通过以评带训形式，组织执法人员积极参与省市区及局内部案卷评查活动，提升办案人员法律素养，“某公司随意倾倒建筑垃圾案”被市局评为“2024年度优秀行政处罚案卷”，被省住建厅评为全省典型案例。二是扎实推进执法领域突出问题专项整治，以队伍整训为载体，常态化开展岗位练兵12场，严整队容队纪。三是依法受理当事人陈述、申辩及听证申请，全年组织召开听证会8场，办理行政复议及诉讼案件23件，负责人行政应诉出庭率100%。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

一是工作推进的创新性不足，习惯用老办法解决新问题，对新问题研究不够深入，形成省级典型案例、典型经验较少。二是执法培训、执法督导效果不够理想，执法队伍建设能力有待加强，队伍整体素养不能完全满足受理案件数量与案件办理难度的要求。三是执法协作配合机制不健全，与住建、水务等监管部门信息共享、证据材料移交方面存在不足，执法合力形成有待加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

（一）贯彻落实习近平法治思想。坚持思想先导，将习近平法治思想学习培训作为重点工作，用好理论学习中心组、执法培训、灯塔在线、城市管理工作宣讲等载体，带领全局干部职工学习习近平总书记关于法治政府建设、全面依法治国的重要论述，引导广大干部职工运用法治思维开展各项工作，全面提升基层队员依法办事能力。

（二）多措并举，服务民生。一是深刻领会习近平总书记“法治是最好的营商环境”的重要论述。行政处罚案件办理中坚持宽严相济，推行说理式执法，综合考量当事人违法情节、主观过错等因素提出处罚建议。二是重视热线工作，解决群众诉求。依托热线反馈精准把握综合行政执法和城市管理重点、难点工作，通过设置特色商业街，打造邻里市集、果蔬小集，安置流动商贩，缓解就业压力，全区城市环境卫生、占道经营问题得到有效治理。

（三）提升执法效能。一是坚持问题导向，重视行政争议案件办理，安排专人对接区政府、法院等部门，结合执法监督部门反馈案卷评查情况，建立问题清单，逐步提升执法规范性。二是组织学习省住建厅、市城管局发布的典型案例，对照案卷制作标准，及时梳理办结案件，积极向上级部门报送典型案例参评。三是积极参与市城市管理局组织的模拟执法案例编演活动，2024年10月，在住建部举办的全国城市管理执法培训班上，代表省市先后2次进行执法流程演示。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持依法行政思维。一是继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，推动增强法治思维、群众观念。二是以上级部门关于推进法治政府建设的要求为准绳，研究部署综合行政执法和城市管理工作，明确工作目标、任务要求，引领广大干部职工将依法行政思维贯穿工作始终，实现法治政府建设工作同各项业务工作同推进、同落实，将法治政府建设工作落到实处。

（二）强化执法队伍建设。一是完善行政执法制度，完善办案流程，规范结案标准。二是将习近平法治思想、《中华人民共和国行政处罚法》等作为基础培训内容，结合案件办理实际情况、权责清单调整等因素辅以相关内容培训，必要时采取“走出去、请进来”的方式，丰富培训方式，提升培训工作质效。

（三）推进优化营商环境工作。一是深入贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，通过完善线上平台服务功能、政策入户等措施强化事前、事中、事后普法服务。二是以服务民生需求为出发点，优化便民服务摊点群、特色商业街布局，在辖区内增设果蔬小集、邻里市集数量，主动靠前服务经济发展。

（四）强化部门协作配合。一是组织专项学习，增强执法人员协作配合意识，及时应用执法协助函、证据补充函等调查取证，推进案件办理。二是对需专业机关检测、认定的案件，主动对接监管单位；对行政争议案件办理中出现的新问题，安排专人对接法院、司法等部门，积极化解行政争议。