2022年兰山区积极贯彻落实“全面实施绩效管理”总要求，进一步健全管理制度体系、完善组织实施流程、强化绩效成果应用，用全方位、全过程、全覆盖“三全”管理的指挥棒，奏响了社会保险基金管理的新乐章。

一、强基固本，奏响全方位建设的协奏曲

兰山区通过建制度、健机制、炼指标，全方位多管齐下夯实社会保险基金绩效管理基础，奏响了社会保险基金制度建设的协奏曲。一是，建立“1+3”社会保险基金预算绩效管理制度体系。根据社会保险基金“征、用、管、投”的流程，兰山区首创制定《社会保险基金预算绩效管理办法》《社会保险基金绩效目标管理办法》《社会保险基金绩效运行监控管理办法》《社会保险基金绩效评价管理办法》，初步建成社会保险基金预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的社会保险基金预算绩效管理制度体系。二是，健全社会保险基金管理机制。打破原有收支固化格局，深入开展2019年至2021年兰山区社会保险基金各险种预算绩效评价工作，将社会保险基金收入、支出和结余全部纳入预算绩效管理范畴，统筹分析不同指标的重要性和权重，基本建成社会保险基金预算绩效管理机制。三是，完善社会保险基金预算绩效指标体系。重点关注各领域社会保险基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、地区结构、运行风险等情况，结合各类基金的不同特点，突出统一性、兼顾差异性，分类施策、精准突破，创新性的构建了“1+7”社会保险基金绩效目标指标体系和七套社会保险基金运行“5E”评价指标体系，对全面促进社会保险基金管理提质增效发挥了重要作用。

二、精准施策，奏响全过程监管的合奏曲

兰山区通过建模板、健体系，规范和细化绩效管理的各个流程，奏响了以目标为导向、监控为驱动、评价为抓手、应用为目的的社会保险基金全过程管理合奏曲。一是构建社会保险基金预算支出绩效目标模板和管理体系。在社会保险基金预算支出绩效目标中进一步明确中期、年度社会保险基金预算需求总量，清晰界定一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算补充资金边界，按照指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配的要求，实现预算绩效目标管理标准化建设。加大绩效目标审核力度，明确规范完整性、明确清晰性等八个审核标准，同时对绩效目标审核结果进行一锤定音简化为“合格”、“不合格”两个等级，提高了审核的规范性和可操作性。二是构建社会保险基金绩效运行监控体系。加大绩效监控力度，重点关注社会保险基金征收对象、征收范围、征收标准、征收期限等征收要素以及减征、免征、缓征、停征等执行情况，及时采取措施研判问题、风险，督促相关部门进行改进管理，确保预算资金安全有效，保障重大战略部署和政策目标如期实现；三是构建社会保险基金绩效评价指标体系。全面反映基金管理、基金运行和基金效益，优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标，如：收入重点关注是否与经济发展水平及社会平均工资增长情况相适应，是否全面综合考量社会保险政策和财政补助政策的各项变化；支出重点关注是否充分参考相关政策变动、支付待遇变动、领取人数增减、成本上升等因素，以及支出范围、项目和标准是否符合社会保险政策规定等，基本建成社会保险基金的预算绩效评价管理机制。四是构建社会保险基金结果应用体系。根据社会保险支出绩效评价结果，分析诊断社会保险支出的管理问题，加强资金监控，提高项目的管理水平，及时完善资金预算分配、拨付、使用等环节的管理控制措施，改进预算管理与决策。对基金管理部门存在的问题，督促落实整改措施，及时调整工作计划、绩效目标，加强基金财务管理，提高社会保险资金使用效益。

三、统筹兼顾，奏响全覆盖管理的交响曲

将社会保险基金各险种纳入预算绩效管理范畴，奏响了社会保险基金全覆盖的交响曲。在突出各项社会保险基金运行和管理的统一性同时，兼顾各项社会保险基金不同特点，将指标细化至四个级次，根据社会保险基金的多重共性，在决策、过程、产出和效益4个一级指标下分别设置“基金运行风险”、“经办业务执行”等9个共性二级指标和“基金预决算管理”、“基金收支平衡”等19个共性三级指标。结合社会保险基金各基金管理部门的职能特点、基金收入来源、保值增值等方面的特殊性，设计了“基金风险评估机制健全性”“常住人口参保率”、“当期统筹基金收支结余率”等个性指标378个，为完善经办管理和公共服务体系，提供精准化、精细化服务发挥了重要作用。