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政务联播
银雀山街道以“清则明、廉生威”为笔绘就“清廉村居”建设新画卷之监督助力清廉村居建设
文号: 成文日期: 2022-12-29
发布日期: 2022-12-29 效力状态: 生效中

近日,银雀山街道紧抓“清廉村居”、乡村振兴有利时机,按照“规范权力、完善监督”的总要求,摸清家底、盘活资源、探索智慧化“三资”管理方式,着力抓规范、强监督、促清廉上下功夫,以“清则生明、廉则生威”为主题思想,打牢乡村治理清廉根基,努力建设“三资清晰、权力清源、班子清廉、村务清爽、民风清朗”型“清廉村居”。

村级集体“三资”历来是群众反映的焦点,街道创新制度建设,配套出台村级重大项目报批、“四议两公开”、村级重大工程项目预审、工程招投标、廉政风险预警和村务决策“痕迹化”等10多项配套管理制度,厘清权力边界,织密制度笼子,保障39条权力清单真正落地,有效避免了村级“微腐败”,让权力晾晒在阳光下。

“村改社区”工作延伸产权制度改革成果,街道坚持“先改制、后改社区”原则,通过创新 “村改社区”,深化审慎探索合并分立,按照权随责走、费随事走,实行账务分离,规范工作流程、确保集体资产权属、收益归经济合作社所有。街道将南关、新华社区完善章程和相关制度、健全议事决策、“三资”管理、收支决算、民主管理及财务公开、档案管理等制度,居民委员会暂时执行《村集体经济组织会计制度》,名称为“xxx居民委员会”,组织运转经费在居委会核算;经济合作社采用《村集体经济组织会计制度》,账套名称为“xxx经济合作社,核算经营收入、补助收入发包及上交收入、投资收益和其他收入,创新性地实现“政经”分离。

同时,街道通过查阅监管资金、合同和会议记录、群众座谈、实地走访等形式,全面摸清村集体“三资”资金、资产、资源,列出清单、建立18份“三资”、合同、工程台账。同时村级设置意见箱、举报电话,接受群众监督和建议,接受群众公开查账和实地丈量,确保了每一笔款项都有据可依,防止了“灯下黑”问题,提高了各项事务的透明度,拓宽了民主监督渠道,保障了群众的知情权、参与权、决策权,维护和保障了党员、群众的民主权利,强化对权力运行监督制约,激发了工作动力。

通过阳光村务、“银农直联”、“互联网+大数据+农村三资”方式,街道将村级集体经营性资产资源的出租、发包及合同信息统一进入平台操作,围绕农经工作拓展多平台相互融合,一个门户网、三大平台共建共享,分级联动、上下传输、实时监管,互联互通实现大数据汇总分析、辅助决策,规范财务管理、强化“三资”监管,将“三资”管理、线上审批转账、村务公开于一体,利用网站、App、小程序、查询机、大屏等形式构建“及时、真实、详细、全面”的集体财务监督管理平台,探索智慧化“三资”管理方式。

与此同时,街道推动创建“阳光村务”网络监督平台和提级监督村级“码”上监督平台,拓宽群众监督和问题线索反映渠道,提升监督质效,把加强村级“三资”监管与深化基层正风反腐相结合,有效从源头净化“微腐败”滋生的土壤,“清则明”擦亮了美丽乡村清廉底色。

推动清廉思想、清廉制度、清廉规划、清廉纪律、清廉文化融入“清廉村居”建设,将廉洁奉公、固本清源贯穿,不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,“廉生威”是街道推动“清廉村居”建设的重要内容。

建立两委成员“廉政档案”,全面开展廉政谈话,对部分社区财务管理账目进行监督检查;疫情防控督导进行常态化疫情防控检查督导,对未严格落实疫情防控政策的576家商户进行停业整顿;对村级党员干部、网格长及网格员进行诫勉谈话15人,谈话提醒24人;推动构建“亲清”政商关系,优化全街道营商环境,查处损害营商环境的腐败和作风问题2起;监管部门在履行安全生产监管责任中存在问题和薄弱环节1处,督促监管检查走过场、整改成效不到位等问题3起,因安全生产履职履责不到位,工作流于形式等问题,给予党纪处分4人,诫勉约谈4人;对于“12345”市民热线问题积压,处置不力,回复工作应付了事,流于形式的5起典型案例进行处理;对村级党员干部“学习强国”学习情况排名落后的25名党员进行提醒约谈、批评教育。

重心下沉、工作下沉、力量下沉,强化基层权力监督是着力点,清正廉明是重要保障,强化“清廉村居”建设,有力推动基层治理,最大限度凝聚民心、汇聚民智,使群众放心、干部安心,让村级班子放下束缚、拓宽思路,让更多的人关心支持参与到“清廉村居”建设上来,“清则明,廉生威”推动清廉村居建设和乡村振兴深度耦合、效应叠加,夯实乡村经济社会发展基础,银雀山街道在“清廉村居”建设中展翅腾飞。

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