近日,财政部山东监管局对临沂市及其所属县区2022年发行的政府专项债券资金管理使用情况开展了专项核查。我局强化工作措施,明确工作责任,认真做好迎查准备,顺利通过核查。
根据核查要求,本次围绕2022年专项债券的发行和使用进行全过程检查,主要核查新增专项债券投向领域是否合规、新增专项债券资金使用是否合规、新增专项债券项目资金管理是否合规。主要涉及是否存在将专项债券资金用于楼堂馆所、形象工程和政绩工程、商业化运作的产业项目、除租赁住房建设以外的土地储备项目,是否将专项债券资金用于无收益的项目,是否将专项债券资金用于发放工资、养老金、办公经费、银行贷款利息等经常性支出和用于置换存量债务,是否挪作其他项目使用等。
检查过程中,我们按照核查要求,与项目实施单位一起认真准备相关资料,重点准备了与项目相关的可研报告、立项批复以及规划、土地、环保等部门出具的批复文件,发改重大项目库清单,项目收益与融资自求平衡评价报告和法律意见书,施工合同、监理月报等资料;与资金使用相关的拨款文件,会计账簿、支付凭证、记账凭证、原始凭证以及银行对账单等。
在按时提供好核查资料的同时,我们积极做好问题的解释工作,争取核查人员的理解和支持。针对核查中发现的3个问题,我们安排项目单位及时进行了整改。目前,西城片区供热管网工程(一期)、兰山区应急集中隔离中心建设项目存在资金闲置和结余的问题,财政已收回专项债券资金并申请用途调剂。兰山区2022年老旧小区改造项目、兰山区2021年当年开工老旧小区改造项目超进度拨款的问题,我们也及时进行跟踪督导,项目单位将克服困难加快项目竣工验收进度,尽快达到付款节点。
