义政发〔2021〕10号

为了进一步做好我镇特种设备安全管理工作，明确和落实特种设备安全监管责任，杜绝特种设备安全事故的发生，及时消除特种设备安全隐患，确保特种设备安全运行，确保广大人民群众生命财产安全，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的方针，通过开展隐患排查和专项整治，全面掌握本辖区特种设备安全隐患数量和状态，建立健全分级管理制度和安全隐患台账，落实防范和应急处置措施。突出抓好企业特种装备安全管理的主体责任，检验检测机构技术把关责任和特种装备管理部门依法监管责任的落实，深入展开隐患排查、隐患治理，确保特种装备的安全。

二、检查范围与检查方式

全镇范围内在用的特种装备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、叉车等）。主要采取企业自查自纠，工作区、村摸底排查、镇监管部门抽查的方式。确保责任到位、检查到位、整改到位，切实做到“有检查、有记录、有结果”。

三、工作内容

1、开展特种设备隐患排查专项整治工作

深入扎实做好特种设备事故隐患的治理工作，对危险性较高的重点行业、重点企业、重点装备进行覆盖式的安全隐患排查治理，避免出现特种设备带病运行、超期未检等现象。同时，要加强对特种设备无使用登记、无证人员操作进行查处；坚决打击无资质许可从事特种设备安装维修操作。

2、开展电梯安全知识宣扬“三进”活动

向有关单位发放电梯安全宣扬资料、讲授电梯安全知识，张贴正确乘坐电梯宣传标语，进行必要的安全演练，保持电梯应急电话畅通，专业检修人员时时在位，提高群众在应对电梯突发情况时的应急自救能力。

3、加大特种设备安全监管力度

下大力气完全摸清辖区内的底子，并对辖区内每台在用设备进行现场安全检查，催促企业依照规定对在用特种设备进行定期检验，及时消除潜伏的安全隐患。

四、工作要求

（一）强化日常监察，抓实责任落实

依托法律法规、依托技术手段，依托大众和执法队伍，多措并举，全面掌握和排查在用特种装备安全隐患。加强动态管理，对新发现的安全隐患要及时登记，对已不构成安全隐患的，要及时核销。催促企业落实安全生产主体责任，加强特种装备事故应急演练，提高防范和处置能力。对隐患治理实行“全程跟踪”，强化工作责任，狠抓措施落实，要做到隐患不整改不放过、整改不达标不放过。对逾期不整改或整改不力的，依法给予处罚或责令停产停业整理。

（二）加强宣传，搞好培训

一是向企业宣扬特种装备安全的重要性和应注意的安全事项，让企业牢记安全作业，形成设备定期检查、及时养护的意识，加强人员培训，强化检验周期，注意信息报送及沟通。二是向全社会广泛深入宣传《特种设备安全监管条例》等安全法律法规，通过多种方式宣传安全知识，发动全社会力量积极参与特种设备安全监管工作，提高全社会的安全意识，进而推动特种设备监管工作水平进一步提提高。

五、工作方法

（一）摸排统计，托清底子

由各工作区、村对辖区范围内的叉车、压力管道、电梯、航吊、锅炉进行排查摸底，对电梯、锅炉类型、检修时间、叉车数量等进行统计上报。

（二）部门协同，联合执法

市场监管部门会同经贸办对摸排出现的问题提出专业意见，由专家给出专业意见并提出专业整改方案，整改过后市场监管部门与经贸办对相关单位进行抽查。对于有不合规的特种设备的企业，应该积极配合专家，采用专业方式进行整改。对于拒不整改或整改不彻底的单位，由市场监管部门根据相关法规处以最严格的处罚。

义堂镇人民政府

2021年3月1日