临兰民〔2020〕29号

2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年。根据党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，按照省、市工作要求，区委区政府工作部署，全面履行民政部门在脱贫攻坚工作中的职责使命，巩固脱贫攻坚兜底保障成果，高质量打赢脱贫攻坚战。

一、做好兜底保障工作

（一）确保应保尽保。将全区城乡低保、特困供养人员、孤儿数据与兰山区扶贫办现有脱贫享受政策人口信息进行比对，将338户整户未享受救助待遇、129户部分享受救助待遇家庭信息名单反馈各镇街，将符合条件的全部纳入低保等救助保障范围，要切实做到底数清、情况明、措施硬、效果实。发挥好区级困难群众基本生活保障工作协调机制作用，采用一事一议、一案一策及时有效的解决好贫困人口急难个案。全面自查自纠低保行政文书规范使用情况、杜绝分配低保指标执行情况，确保问题及早发现、及时整改。认真落实低保“渐退”政策。脱贫攻坚期内，对纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准的，给予6个月的低保渐退期，不能因取消低保造成返贫。

（二）提高保障标准。根据今年省定扶贫线标准变化情况，及时提高社会救助标准，继续巩固好农村最低保生活保障标准和省定扶贫线“两线合一”，发挥好农村最低生活保障制度在脱贫攻坚战中的政策性兜底保障作用。

（三）提高特困供养人员救助供养水平。将符合特困供养条件现享受低保待遇的人员全部纳入特困供养范围。按照愿进全进的原则，对有集中供养需求的生活不能自理特困人员集中托管。全面张贴特困人员照料护理服务卡，明确资金发放及标准、供养对象姓名、性别、出生年月、详细家庭住址、自理状况、照料护理责任人及联系方式、镇（街道）服务电话、区民政局监督举报电话等信息，在分散特困供养对象家中悬挂，主动接受特困供养对象本人及社会监督，进一步推进照料护理责任落实。

二、做好残疾人两补及社会养老试点工作

（一）落实贫困、重度残疾人保障政策。实行动态调整，做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作。

（二）健全养老服务体系。全面推进市级居家和社会养老服务改革试点工作，以点带面，重点推进，为老年人提供高质量、多样化的社区居家养老服务。实施社区养老服务设施配建工程，力争年内社区养老服务设施配套达标率达到70%。

三、积极培育生活服务类、公益慈善类等创新型社会组织

加大政府购买服务工作力度，整合社会资源对接资助公益项目，开展公益创投，引导社会组织为民服务，重点扶持开展扶老助残、心理疏导、法律援助等服务，积极引导社会力量广泛参与产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫攻坚重要领域。

兰山区民政局

2020年4月16日