议题解读：关于兰山区征地地上附着物和青苗补偿标准调整工作情况的汇报

2025年4月29日，兰山区政府召开第45次常务会议，会议审议《关于兰山区征地地上附着物和青苗补偿标准调整工作情况的汇报》议题。现就议题内容进行解读。

一、议题背景

兰山区现行征地补偿标准（临兰政办发〔2022〕1号）自2022年实施至今已逾三年，期间经济社会发展、物价水平及群众生产生活成本均发生显著变化，部分补偿标准已不适应实际需求。经济社会需求发生变化，需通过标准调整保障被征地群众合法权益，推动征地工作高效开展，服务区域高质量发展。

二、政策依据

1.省级文件：山东省自然资源厅、财政厅《关于开展征地地上附着物和青苗补偿标准调整工作的通知》（鲁自然资字〔2024〕63号）及《山东省征地地上附着物和青苗补偿标准》（鲁自然资规〔2025〕2号）；

2.区级基础：兰山区现行标准（临兰政办发〔2022〕1号）。

三、议题目的

1.保障群众权益：通过合理调整补偿标准，确保被征地群众获得公平补偿；

2.适应发展需求：结合物价上涨、建设成本变化及新兴产业（如光伏）需求，优化补偿条款；

3.规范征地工作：细化补偿条目，增强可操作性，减少争议，提升征地效率；

4.促进社会和谐：平衡历史延续性与现实合理性，推动经济高质量发展与社会稳定。

四、议题主要内容

1.补偿条目调整：

新增框架厂房条目：单列框架厂房补偿标准，按跨度、层高等差异细分为2个小项，解决原标准补偿不合理问题；

条目总数变化：由原73个大项、212个小项调整为74个大项、214个小项。

2.补偿标准调整：

调涨部分：电力通讯线路（如低压线路、通讯广播线路）涨幅约15%，与近三年建材、人工成本上涨幅度持平；光伏补偿标准涨幅达100%，因原基数过低；

维持部分：209条标准维持不变，个别条目增加备注说明以明确适用情形。

3. 制定流程：

调研与数据支撑：收集全区社会经济数据、农产品价格、建材市场价及评估案例；

广泛征求意见：通过镇街部门书面征求意见（采纳1条）、网站公示（采纳1条）、专题座谈会（采纳5条）等方式吸纳社会建议；

合规性审查：完成公平竞争审查及司法局合法性审查，确保程序合法、内容公平。

五、会议研究决策的事项

1.审议通过调整方案：批准《临兰政办发〔2025〕1号》文件，明确新补偿标准；

2.实施要求：

要求区自然资源局、财政局等部门协同落实新标准；强调新标准自发布之日起执行，确保征地工作有序衔接。

议题解读人：荣庆

联系电话：0539-8051728