兰山区第十九届人大第一次会议隆重开幕

为率先全面建成小康社会 开启现代化建设新征程而努力奋斗

兰山区第十九届人大第一次会议隆重开幕

谢华东宣布大会开幕 沈如茂作《政府工作报告》

大会现场

1月23日，兰田教育用品采购基地四楼第一会议室灯火辉煌，处处洋溢着奋发向上的热烈气氛。临沂市兰山区第十九届人民代表大会第一次会议在这里隆重开幕。

来自全区各界的人民代表，肩负着全区人民的意愿和嘱托，汇聚在这里履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商兰山发展大计。

赵晓晖、沈如茂、谢华东、刘耀华、陈士贤、王永哲、王爱君、徐宝平、王振国、徐金民、马学印等在主席台前排就座。区领导、部分老领导及大会主席团成员在主席台就座。

谢华东主持会议。本次大会应到代表335名，实到330名，符合法定人数。

上午八时三十分，谢华东宣布临沂市兰山区第十九届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，会场响起雄壮的国歌声。

在代表们热烈的掌声中，代区长沈如茂代表兰山区人民政府向大会作《政府工作报告》，报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年的奋斗目标和主要任务；三、2017年任务目标和重点工作；四、加强服务型政府建设。

沈如茂在报告中说，2012年以来的五年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们紧紧依靠全区人民，改革创新、真抓实干，各项工作取得长足进步，经济社会发展迈上新的台阶。全区生产总值从630.6亿元增加到856亿元，年均增长9.8%，总量占全市1/5。三次产业比1：48.3：50.7。一般公共预算收入从30.2亿元增长到72.6亿元，年均增长12.3%，总量占全市1/4；固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别达到630亿元、550亿元、23.9亿美元，年均增长13.7%、12%、7.7%。居民人均可支配收入达到24050元，年均增长10%。综合实力连续五年进入全国百强，位列全国科学发展百强区第51位、投资潜力百强区第10位、创新创业百强区第30位和新型城镇化质量百强区第29位。

沈如茂说，成果丰硕的2016年刚刚过去。一年来，我们毫不放松抓安全，持之以恒抓环保，各项措施落到实处、见到实效。成功承办“中国创翼”文创大赛总决赛，启动规划建设文创产业孵化园，文化创意、现代金融等服务业加快发展。推进13个中小学校新建、改扩建工程，城区教育“大班额”问题得到初步缓解。提前两年基本完成脱贫任务。抓好园区、商城、城镇等发展平台建设，结构调整和产业升级步伐加快。全区生产总值比上年增长7.2%，一般公共预算收入增长13.9%，居民人均可支配收入增长7.6%，较好地完成了年度任务目标，实现了“十三五”开门红。

沈如茂说，成绩令人鼓舞，经验更加珍贵。作为全市中心城区、经济发展龙头区、改革创新先行区，“一马当先”是职责使命，“兰山精神”是不竭动力。五年的实践使我们深刻认识到，今后的工作中，必须勇于担当，深入贯彻市委、市政府决策部署，按照区委要求，积极承担中心城区发展重任，借势加快新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”建设。必须敢为人先，勇于突破，找准上级精神、最新理论、先进技术和兰山实际的结合点，积极投身创新实践。必须实事求是，遵循客观规律，在抓产业、强龙头，抓城乡、促协调，抓生态、优环境等各个方面，做好放大优势、突出特色、补齐短板的文章，着力提升发展层次。必须开放融合，坚持内源发展和开放发展相结合，本土经济和外资经济相补充，外向外拓和优进优出相促进，兼收并蓄，包容互鉴。必须依靠群众，调动起广大群众的积极性，汇聚形成推动改革发展的强大合力。必须勤政廉洁，运用法治思维和办法破解难题，自觉接受人大监督，加强政协民主协商，争取方方面面的支持。

沈如茂指出，新一届政府履职的五年，将迎来党的十九大胜利召开，迎来建党100周年，实现第一个百年奋斗目标，发展任务艰巨，历史使命光荣。接下来的五年，也是兰山区由大到强、发力赶超、提质增效，实现战略性转变的关键时期。区第十四次党代会，擎画了今后五年全区经济社会发展的宏伟蓝图，明确了目标定位，部署了重点任务，这是政府施政的总遵循。

沈如茂指出，今后五年，政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，深入践行“五大发展理念”，坚持以提高发展质量和效益为中心，以建设大美新临沂政治经济文化中心功能区、鲁南苏北经济发展龙头区、全国革命老区率先发展标志区，打造商贸物流名城、历史文化名城为目标定位，始终聚焦产业、着力创新驱动、紧抓生态文明、深化改革开放、推进惠民共享，把“全域发展、率先小康”的各项任务落到实处，努力建设经济文化强、社会百姓富、生态环境美、文明程度高的新兰山。

沈如茂指出，超越是最好的传承。今后五年，要建设“两个中心、三个高地”，努力实现“双跨、双超、双进位”的奋斗目标。生产总值年均增长8%左右，跨越1000亿台阶、达到1200亿元；一般公共预算收入年均增长10%左右，跨越100亿台阶、力争达到120亿元。固定资产投资、社会消费品零售总额两项主要指标年均超过两位数增长；居民人均可支配收入超过3万元、达到3.5万元。综合实力在全省、全国市辖区排名争先进位。在工作中要紧紧抓好以下七条主线：(一)坚决守住发展底线。(二)做强商贸物流两大引擎。(三)强化创新第一动力作用。(四)积极培育新的经济增长板块。(五)打造更富魅力的新型城镇。(六)推进更高水平的改革开放。(七)着力提升群众幸福指数。

沈如茂强调，2017年是新一届政府履职尽责的第一年，也是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，进出口总额增长9%以上，居民人均可支配收入增长8%左右，节能减排完成省市下达指标，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要大力发展先进功能业态，加快商城升级步伐；要着力提高供给质量，拓宽服务业发展空间；要实施全域协调发展，加快城区更新、镇村突破；要厚植工业发展根基，引领壮大实体经济；要坚持都市生态发展方向，推进农业现代化；要深化改革创新和开放，增强率先发展活力；要健全完善长效机制，持续改善生态环境；要加大财政保障力度，扎实办好惠民实事。

沈如茂强调，打铁还需自身硬。面对复杂繁重的改革发展稳定重任，政府系统必须从自身建设着手，认真践行全心全意为人民服务根本宗旨，深入学习贯彻党的理论，增强党性修养，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高公信力、领导力和执行力。要坚持依法行政，提升服务效能，深化政务公开，抓硬廉洁勤政。

沈如茂最后说，历史的目光注视着我们，光荣的使命激励着我们。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入落实市委、市政府部署要求，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，锐意进取、大胆开拓，撸起袖子加油干，为率先全面建成小康社会、开启现代化建设新征程而努力奋斗！

会上，书面提交了兰山区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告；兰山区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告；区第十八届人民代表大会第五次会议代表建议办理情况的报告。

大会还表决通过了区十九届人大一次会议选举办法(草案)；表决通过了关于设立区十九届人大专门委员会的决定(草案)；表决通过了关于通过区十九届人大各专门委员会组成人员的办法(草案)。

参加区政协十五届一次会议的政协委员和区十九届人大一次会议的列席人员列席会议。

为做好大会选举期间换届风气监督工作，加强对选举过程的监督和指导，确保换届选举工作健康顺利进行，全体参会人员还集中观看了警示教育片《警钟》。 （兰山宣传网）