兰山商城用法治解开纠纷之“结”

“以前有个什么麻烦事还要到律师事务所找律师，以后有了维权服务中心，我们不出市场就能很快解决一些矛盾和纠纷，太方便了。”一听到兰山商城设立法制维权等服务中心，还能免费咨询、调解、审查合同等，临沂小商品城店主朱玉红非常高兴。

兰山商城作为临沂商城的核心和主体力量，起步早、发展快、成效显著，在全省服务业特别是商业服务业发展进程中占有重要地位。近年来，随着“个转企”的推进，市场小微企业数量越来越庞大，签订的买卖、租赁、加工、借贷等合同越来越多。很多商户忙于生意，在签定合同时或不能把握要点，或忽视细节，一旦出现问题想寻求法律保护时往往遭遇“合同陷阱”，有的消费者维权也没有有效的法律证据。

今年，我区整合行政执法资源、司法资源、法律服务资源进商城，在商城设立市中小企业(维权)协会兰山商城服务中心、兰山区商城法制服务中心、兰山区人民法院驻商城诉讼服务中心等，建立法律服务平台，为中小微企业提供一站式服务，形成化解矛盾纠纷的工作合力，为商城商户和来商城的客商保驾护航。

市中小企业(维权)协会是建设“法治商城”积极参与者之一。协会由临沂市中小企业局主管，常年为企业提供法律援助、法制培训、重大项目决策、企业改制、创业辅导等服务。

“我们协会有多年的法律工作优势。在商城设立服务中心，目的就是为产业链建服务链，让商户不出市场就能享受到法律咨询、法律援助、风险控制、融资担保、合同审查等有关法律服务。”临沂市中小企业(维权)协会会长赵英进说。商城服务中心兼具公益性和社会性，中心常年派驻法律服务人员，对商城批发市场、物流园区等领域发生的民间借贷、金融借贷、买卖、加工、租赁等矛盾纠纷和仓储、运输、物流等商品流通过程中出现的矛盾纠纷，商户可以免费咨询。简单案件免费办理，复杂案件优惠办理，为商户提供便利的同时享受更多的经济优惠。

在兰山商城管委会，区人民法院驻商城诉讼服务中心也在为商城辖区广大中小微企业及个体工商户等提供司法综合服务。

“设立法院派驻机构，我们主要的目的就是‘便企利民’。对于涉及商城商户、外贸企业、物流领域的民商事案件以及违反法律、违背诚信原则的各种刑事案件，设立绿色通道，快审查、快立案，快保全，及时维护当事人的合法权益。”兰山法庭庭长王期枫说。

兰山法庭管辖兰山街道、临沂工业园区、兰山商城三部分，今年一季度已受理各类诉讼案件1036起，其中四分之一以上是商城案件。成立区人民法院驻商城诉讼服务中心，在方便当事人的同时，能大大缓解兰山法庭诉讼压力。

“我们计划在各大批发市场各大企业集团发展司法联络员，利用联络员的人缘、地缘优势，负责现场调解辖区小纠纷、参与诉讼调解、文书送达等，有效节约审判资源，减少当事人诉累和诉讼成本。”王期枫说。区人民法院将在条件具备的商城及大型专业批发市场、物流园区设立法官工作室，利用“互联网+”，开展诉调对接、远程立案、网上立案和电子阅卷等服务，提供快捷高效的司法服务。

事前有效预防、事中快速办理，区人民法院还加强失信惩戒。对拒不执行判决的“老赖”们，每月定期在媒体公布名单，并实施区内联动制约惩戒，限制其参与政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、市场准入、资质认定等活动。工商行政管理部门将“老赖”们纳入工商登记“黑名单”，有效打击其“失信”行为，助推商城经营者提高诚信。

用法治商城助推商城国际化，是利在长远的重要举措。有了社会组织团体、司法部门、法制办的积极推进，商户需要的法律服务触手可及。商城各类经济主体维护企业合法权益、规范市场秩序、打造诚信体系、优化经营环境意识越来越强，用商城法制化助推商城国际化的成效也越来越明显。