兰山区大数据局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年4月3日至7月12日，区委第三巡察组对区大数据局党组开展了巡察。9月3日，区委巡察组向区大数据局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区大数据局党组高度重视巡察反馈问题整改工作，收到区委第三巡察组反馈意见后，局党组立即召开党组会议，传达学习孙德士同志在听取区委第六轮巡察工作情况汇报后的讲话精神和庄明同志在集中反馈会议上的讲话精神，研究成立巡察整改领导小组，针对区委第三巡察组反馈的意见和建议，逐一对号入座，专题对照研究，深刻剖析原因，明确责任目标和整改时限，形成《兰山区大数据局党组区委巡察反馈问题整改任务分工台账》，研究制定《中共兰山区大数据局党组关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确了整改工作的推进措施和时间节点。集中整改期间，局党组认真履行整改主体责任，高质量筹备和召开巡察整改专题民主生活会，局党组领导班子成员对照巡察反馈意见剖析原因、明确责任、强化举措，以专题民主生活会成效提升整改质量；定期听取巡察整改工作进展情况，协调解决困难问题，扎实推进问题整改。

党组书记认真履行第一责任人责任，对照《中共兰山区大数据局党组关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》及民主生活会查摆材料认真抓好个人问题整改，牵头抓好领导班子问题整改。定期组织召开整改情况调度会，听取工作进展汇报，强调巡察整改工作的重要性，部署推进下一步工作。对于个人认领的问题，严格按照工作方案抓好整改落实。

截至12月31日，巡察反馈的37个具体问题，已完成整改35个，长期整改已取得阶段性成效2个；共制定整改措施86项，已完成整改措施84项。

二、巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在不足，贯彻落实上级关于大数据工作的指示批示精神不够有力，推进数字强区建设有欠缺方面问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。

（1）关于开展主题教育不够扎实。

整改情况：

局党组已经充分认识谈心谈话工作的重要意义，党务工作人员已掌握组织生活会会前谈心谈话的具体要求，并在下一次专题组织生活会时抓好贯彻落实。

整改结果：长期整改已取得阶段性成效

（2）关于局党组会“第一议题”制度执行不到位。

整改情况：

一是召开党组扩大会议，会议研究通过了“第一议题”制度，并将“第一议题”制度纳入内部管理制度汇编。

二是自巡察反馈问题以来共召开9次党组（扩大）会议，坚决落实“第一议题”制度，学习习近平总书记重要论述。

整改结果：已完成

（3）关于理论学习中心组学习开展不深入。

整改情况：

一是按照区委宣传部月度理论武装提示单，每月组织开展1次集体学习研讨，中心组成员围绕研讨交流主题交流心得体会，并做好会议记录。

二是已分类制定理论学习中心组学习、党员学习、工作业务学习提示单，同时做好相关学习记录。

整改结果：已完成

2.贯彻落实上级关于大数据工作的安排部署措施不够有力。

（1）关于推进智慧社区建设进展迟缓。

整改情况：

一是与财政局积极对接，已提交智慧社区奖补资金欠款申请和省级专项奖补资金申请。

二是24年初验通过40个基础型以上的智慧社区，包含2个标杆型智慧社区，完成年度建设任务。

整改结果：已完成

（2）关于数据资源管理存在短板。

整改情况：

已组织开展一体化大数据平台专题培训，由科室人员负责具体操作，平台管理机制已完善。

整改结果：已完成

（3）关于网络数据安全保障体系建设不完善。

整改情况：

一是每天巡检机房，定期组织设备技术人员巡检机房。

二是开展机房消防演练和应急演练，开展云平台漏洞扫描。

三是联合区委网信办、兰山公安分局开展网络攻防演练。

四是邀请电信工程师开展网络安全设备培训,组织开展数字强区建设暨兰山区大数据工作培训会，邀请市委网信办相关业务负责人做《网络安全风险与挑战》专题报告。

五是兰山区数据安全保障平台项目已列入我局2025年预算，已向财政局报送项目申报书及相关材料，待财政局批复。

整改结果：已完成

（4）关于统筹协调数字强区建设力度不够。

整改情况：

一是已制定数字强区建设2025年行动方案（征求意见稿），征求各单位意见，落实各单位数字强区建设任务。

二是物流大数据平台1.0已建设完成，正谋划建设2.0版本。目前该平台已系统采集车辆41.9万台、线路总数2949条、物流园等电子围栏249个，司机7154名。

整改结果：已完成

3.政治意识不强，配合巡察工作不够主动。

（1）关于不配合巡察工作。

整改情况：

一是已与相关人员进行谈话，并就有关情况在全体人员会上进行通报批评。

二是分管领导根据《兰山区大数据局近期工作日程安排》每周一例会调度工作进展情况，安排部署有关工作。

三是分管领导日常加强与分管科室人员交流沟通及时掌握思想动态情况。

四是组织开展巡察专题学习，全体党员集体学习《习近平总书记关于巡视工作的重要论述》《中国共产党巡视工作条例》。

整改结果：已完成

（2）关于报送材料不及时。

整改情况：

一是已对涉及项目材料报送不主动不及时的科室人员在全体人员会议通报。

二是开发信息化项目档案管理应用程序，将项目历史档案资料全部上传，并为各业务科室分配了账号，新的项目资料由各科室自行上传。历史档案资料已交办公室统一安排存放。召开党组扩大会议，研究通过了档案管理制度，并纳入内部管理制度汇编，安排各科室对各自档案柜进行了梳理归纳，今后所有档案按照《档案管理制度》进行交接存放。

整改结果：已完成

（二）关于落实全面从严治党不够有力，内部监督管理有弱项，执行财经纪律不严格问题

1.“一把手”履职尽责不到位，全面从严治党主体责任扛得不牢。

（1）关于“一把手”落实全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：

一是党组负责人就“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题已在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评，查摆问题3条，剖析原因并明确整改措施。

二是局党组召开2次全面从严治党专题会议，传达学习《政绩观偏差具体表现清单》，研究通过《2024年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》，观看《习近平总书记关于党的建设的重要思想第十三讲 坚持落实全面从严治党政治责任》，听取2024年全面从严治党工作情况并明确2025年工作目标和重点任务。

三是党组负责人主持2024年度全面从严治党主体责任工作报告撰写工作，认真把好材料审核关，确保体现全年工作开展情况。

整改结果：长期整改已取得阶段性成效

（2）关于作风整顿工作开展不扎实。

整改情况：

一是常态化开展作风建设活动，组织开展清廉机关建设专题学习，传达有关会议精神和《2024年清廉机关建设工作要点》，安排部署中秋、国庆、元旦、春节廉洁工作，并传达上级关于典型违纪问题的通报；开展巡察工作专题学习，学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，进一步提高认识明确要求，抓好巡察相关工作落实；召开党纪学习教育总结会，传达学习孙德士在区委常委会会议暨党的建设工作领导小组会议上的讲话、观看《临沂市护航优化营商环境专项行动警示教育片》，巩固深化党纪学习教育工作成效。

二是办公室做好日常业务督查督办工作，及时提醒相关科室按时办结负责的业务工作。

整改结果：已完成

（3）关于党组会议召开不规范。

整改情况：

11月1日，在党组扩大会议中学习了《党组会议议事规则》，确定严格执行党组会议制度，“第一议题”制度、末位发言制度。召开党组扩大会，局党组成员参加，其他副科级领导干部列席，列席人员只发言不表态。

整改结果：已完成

2.招投标项目监管不到位，存在关联方投标问题。

（1）关于投标公司使用同一邮箱问题。

整改情况：

一是已联系招标代理公司、投标公司出具情况说明。

二是组织全局工作人员对政府采购流程和规范进行学习。

整改结果：已完成

（2）关于投标公司股东同时在另一公司担任监事问题。

整改情况：

一是已联系招标代理公司、投标公司出具情况说明。

二是组织全局工作人员对政府采购流程和规范进行学习。

整改结果：已完成

3.内控制度不完善，日常管理“宽松软”。

（1）关于内控制度修订不及时。

整改情况：

一是党组扩大会研究并制定了《“第一议题”制度》《档案管理制度》，对考勤制度进行了修改完善。删除《车辆管理制度》、《加班餐管理制度》内容，对《国内差旅管理制度制度》进行修正。

二是建立公务支出批复手续，对公务接待活动实行业务科室提报-分管领导签批-主要领导审阅-办公室存档的审批流程，制定公务接待活动台账。

整改结果：已完成

（2）关于项目管理机制不健全。

整改情况：

一是开发了信息化项目档案管理应用程序，将项目历史档案资料全部上传，并为各业务科室分配了账号，新的项目资料由各科室自行上传。历史档案资料已交办公室统一安排存放。

二是召开党组扩大会议，研究通过了档案管理制度，并纳入内部管理制度汇编，安排各科室对各自档案柜进行了梳理归纳，今后所有档案按照《档案管理制度》进行交接存放。

整改结果：已完成

（3）关于财务日常管理存在漏洞。

整改情况：

一是已购买保险柜，财务凭证、印章使用加密文件柜保管，钥匙由专人保管。

二是已由专人对财务报表、预算、资金计划等数据严密保管，对重要财务资料进行保密存储，并定期进行保密检查。

整改结果：已完成

（4）关于仓库日常管理不规范。

整改情况：

一是将仓库进行了明确划分，腾出仓库西侧所有橱柜分配给单位各科室存放档案，并做了明确的标识。

二是将仓库东侧橱柜存放办公用品，并对仓库内所有办公用品进行了盘点。

三是制定了兰山区大数据局入库单。

四是及时将相关人员领取办公用品情况记录在兰山区大数据局领取物品清单，并定期对物品清单、入库单和库存情况进行核对。

整改结果：已完成

（5）关于出入境证照管理不严格。

整改情况：

一是相关人员证件已联系本人交还。

二是对出入境管理档案盒进行清理存放，建立证件申领管理台账。

三是对出入境管理系统信息进行了更新，添加新入职人员，进一步强化人员出入境证件管理。

整改结果：已完成

（6）关于租赁车辆管理不规范。

整改情况：

一是规范租车具体流程，并建立车辆使用登记台账。

二是由办公室具体负责车辆租赁，租赁严格按照政府统一采购标准和流程进行。

三是使用和管理由办公室具体负责，确保车辆的及时退还，并及时记录租车情况。

整改结果：已完成

（三）关于执行新时代党的组织路线不规范，干部队伍建设存在薄弱环节，党的建设工作用心不足方面问题

1.专业人才力量不足，队伍建设存在薄弱环节。

（1）关于缺乏大数据领域高技术人才。

整改情况：

一是10月向区委组织部提报公务员选拔人员条件，拟参与2025年山东省公务员考录选拔招录专业人才1名。

二是积极沟通，与山东师范大学公共管理学院MPA中心达成科研教学合作，组织座谈交流，签订合作协议。

三是组织全体工作人员收看国家数据局第六期、第七期数据大讲堂，省大数据局2024年第七期大数据讲堂，2024年第18期全市数字大讲堂；派工作人员参加2024全省大数据系统宣传工作专题培训班、2024年度全省大数据技术培训、全市大数据技术培训班。

四是召开数字强区建设暨兰山区大数据工作培训会，邀请了市委网信办、市大数据局、浪潮公司相关行业专家，对区直各部门单位、各镇街分管领导和大数据工作人员共140余人进行为期一天的专业知识培训，切实提升大数据思维，强化大数据意识。

整改结果：已完成

2.党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高。

（1）关于民主生活会开展不扎实。

整改情况：

一是已按照工作流程和有关要求组织召开巡察整改专题民主生活会。

二是会上，区纪委监委派驻第九纪检监察组传达区委书记专题会有关巡察工作的会议精神，党组负责人代表领导班子作对照检查，区大数据局领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见，帮助完善整改措施，区分管领导到会指导并点评。会后将会议相关材料报区纪委监委派驻第九纪检监察组。

整改结果：已完成

（2）关于民主评议党员测评表与参会人数不符。

整改情况：

一是出具关于民主评议党员参会人数与测评票数不一致的情况说明。

二是2024年度开展民主评议党员工作时严格做好参会人员签到及测评票区分工作。

整改结果：已完成

3.党建工作用心不足，规范化建设有差距。

（1）关于“三会一课”制度落实不到位。

整改情况：

一是落实“三会一课”制度，每季度讲一次专题党课，并详细做好党课记录。

二是补充完善会议记录本首页支部党员花名册相关内容。

整改结果：已完成

（2）关于制定党建工作制度不严谨。

整改情况：

一是已修改完善《兰山区大数据局党建工作制度》。

二是已对党建相关制度进行排查。

整改结果：已完成

（3）关于灯塔党建在线系统管理不规范。

整改情况：

一是已在灯塔党建在线管理系统党务公开栏板块每月定期公示党费收缴情况，支部活动板块规范上传活动资料，相关活动内容与图片资料一并按时上传系统。

二是已更新党员活动室公示栏内容。

整改结果：已完成

（四）关于巡察反馈部分问题整改不彻底，长效机制不健全方面问题

1.问题整改不彻底。

（1）关于材料抄袭问题整改不到位。

整改情况：

一是已通知相关人员撰写书面检讨并重新撰写相关交流材料。

二是召开全体人员会议，党组书记就研讨材料抄袭问题要求全体人员以巡察通报问题为鉴，切实纠正思想误区，严格自我要求，抓好贯彻落实，并集体学习《述责述廉报告竟“五年一个样”》《关于三起材料抄袭问题的情况通报》。

三是各科室按照责任分工做好材料审核把关工作。

整改结果：已完成

（2）关于考勤制度整改打折扣。

整改情况：

一是采购人脸识别考勤机，全体工作人员执行早晚两次打卡考勤，严格考勤时间，每月对考勤情况进行汇总通报。

二是优化完善考勤制度，增加陪产假、育儿假、探亲假内容，保障职工的合法权益，建立报备单，未报备无故不打卡者视为旷工。

整改结果：已完成

2.整改长效机制不健全。

（1）关于上次巡察指出付款手续不完善的问题。

整改情况：

一是已进行查漏补缺，对相关材料进行补充，并对无法补充的出具说明。

二是已装订完毕2022年、2023年32册财务凭证。2024年凭证陆续装订中。

三是财务人员加强报销审核管理，对于报销材料的齐全性严加审核。

整改结果：已完成

三、今后整改工作打算

一是注重标本兼治，强化整改实效。进一步压紧压实巡察整改主体责任，持续推进常态化整改，持之以恒抓好后续整改任务落实。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹；对需持续巩固、强化的整改任务，按照既定目标和措施，锲而不舍抓好落实。坚持举一反三、标本兼治，把“当下改”和“长久立”结合起来，把整改成果特别是整改过程中探索积累的有效经验做法以制度的形式固定下来，增强制度刚性、提升工作质效，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二是强化政治担当，压实主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，严格落实全面从严治党主体责任，党组书记认真履行“第一责任人”职责，强化班子成员“一岗双责”意识，抓好分管领域全面从严治党工作。加强对党员干部监督，层层传导责任压力。驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定要求，强化关键岗位、重点环节、重点人员风险排查，努力营造风清气正的政治生态。

三是深化成果转化，推动融合发展。以落实巡察整改为契机，进一步增强工作使命感、紧迫感，进一步健全党建引领促发展工作机制，进一步完善领导体系和工作机制，严格落实各项工作责任制，真正将巡察工作的成效转化为推动大数据事业的动力，持续抓好各项工作落实推进，为“首善之区”建设贡献大数据力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                                                临沂市兰山区大数据局党组

                                                                      2025年1月5日