兰山区大数据局局长石统明同志访谈：智慧优政、兴业利民，强力推进数字兰山建设

区政府网站：大家好，今天我们邀请到了兰山区大数据局党组书记、局长石统明同志。石局长，欢迎您！

石统明：主持人好，大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。借此机会，对长期以来关心支持兰山区大数据工作的社会各界朋友，表示衷心的感谢！

区政府网站：石局长，今年机构改革之后省、市、区都组建了大数据局，作为新成立的部门，请您谈一下区大数据局主要开展了哪些工作？

石统明：区大数据局成立以来，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“基础提升、智慧优政、兴业利民、智慧服务”为方向，坚持市区一体化建设原则，聚焦建设数字政府、发展数字经济、构建数字社会，整体工作扎实有序开展，完成了2019年的目标任务，具体如下：

数字政府方面：一是不断学习先进经验，多次外出考察调研。为学习借鉴外地大数据管理、机构建设、“互联网+政务服务”、数据共享应用、数字社区建设等方先进经验和做法,组织相关部门先后赴济宁、广州、贵阳、宜昌、杭州等地大数据、信息化建设主管部门进行考察学习；9月份以来又赴济南、义乌考察学习数据平台搭建、商贸物流港建设以及商用大数据应用；11月份以来，赴上海、深圳、武汉考察数字社区建设情况；另外到山东省计算中心、临沂大学信息学院等科研院所进行交流学习。在此基础上，结合兰山区实际情况，逐步梳理完善了我区大数据工作开展的基本思路。二是整合部门系统平台，实现数据融合共享。为落实好区高质量发展大会工作部署和区委督查办《关于下发全区环保暨大气污染防治集中攻坚推进会议督办事项的通知》（兰督委办〔2019〕3号）要求，围绕大气污染防治工作，区政府第37次常务会议研究通过，以雪亮工程平台为基础，将住建、应急管理、综合行政执法等部门的数据平台融合到雪亮工程数据中心，接通“12345”政务热线、兰山环保等数据，使用GIS（地理信息系统）地图做好数据关联与展现，同时分别开发社会综治、大气治理、住建监管、城市管理、安全生产、网格化管理等专题模块，实现数据挖掘、辅助决策、统计报表、网格监管等功能，整合形成兰山区社会治理融合共享平台。经与区委政法委共同把关审核，区财政局确认，目前可视化综合展示系统、智慧兰山综合管理APP、后台管理系统、数据管理平台等全部完成，已通过专家组初步验收，投入运行，取得了预期的效果。三是调查摸底自建平台，托清部门数据底子。为逐步推进数据资源的整合共享、融合利用，优政便民，提高效率，根据区委、区政府工作要求，同时落实市政府《关于规范电子政务和智慧城市建设有关事项的通知》中关于“县区及以下不再单独开发建设软件类项目”的要求,上半年对各部门信息平台建设和数据资源情况进行了调查摸底，全区上报信息系统平台426个，其中国家级系统平台120个，省市级系统平台205个，区级和镇街系统平台101个。下半年我们对上报的区级自建平台进行再次调查摸底，截止到11月22日，全区共有区级自建平台44个。通过此次摸底调研，掌握了全区数据平台基本情况，为下一步继续开展平台整合，实现数据共享奠定基础。

数字经济方面：一是调研企业行业概况，找寻发展数字经济切入点。区大数据局始终将推动数字经济发展作为一项重要工作。我们多次到儒房融科、思索、慧商、全球通、润泓、新明辉、影响力等大数据企业调研，这些企业快速成长、发展迅猛，其中儒房融科荣膺山东省50家瞪羚企业之列。同时我们积极对接区行政审批服务局对大数据企业进行统计，统计显示，全区大数据涉类企业1517家，其中网络类企业293家，科技类企业1010家，信息类企业214家。兰山区商贸物流、板材加工、食品生产等特色行业，产生海量的消费端和企业端数据，具有发展数字经济潜在优势。此次统计托清了全区大数据相关企业的底子，为下步推进全区大数据产业发展奠定基础。二是推进物流大数据平台建设，逐步提升物流信息共享水平。积极配合市指挥部金融与大数据处、协调相关部门和企业，整合物流信息化平台资源，做好与市、区商城管委会的沟通对接，配合市商城建设临沂市商贸物流大数据平台，提高物流信息共享水平，平台目前已覆盖临沂商贸物流总量的50%以上，根据区县不再建设大数据中心的指导精神，要积极利用好已建成的市平台，并向相关的企业做好调研与推广工作，逐步解决车货信息不匹配的问题，同时与兰山商城管委会积极配合，发挥政府对企业及行业的引导作用，提供相应的政策支持，指导山东全球通网络科技有限公司建成了“全球通物流 TMS 系统”等企业物流商贸平台，目前业务总量已达商贸物流总量的40%。推进智慧物流建设，推动跨运输方式、跨部门、跨区域信息共享，鼓励发展“互联网+物流”新业态新模式。

数字社会方面：一是推动“大数据+社会治理”，率先开展数字社区试点建设。为贯彻落实全区高质量发展大会精神，提高社会治理智能化、法治化、专业化水平，提升社区治理整体效能，推动“大数据+社会治理”创新应用落地生根，打造社会治理创新应用示范区，区大数据局对平安建设、消防安全、应急指挥等工作进行了调研，到兰山、金雀、银雀、柳青等街道，曹王庄、后园、金雀新城、银河湾、金阳花园、赵岔河等8个社区查看了基础建设、物业管理等情况，并制定形成了《兰山区数字社区建设实施方案》（讨论稿）。11月以来，组织相关街道、社区赴上海、深圳、武汉调研腾讯、零壹企业，实地考察当地数字社区、园区建设情况，下一步结合兰山实际拟选取曹王庄、南坛社区开展试点建设工作，提升社区的安全管理、智慧服务等水平。目前该项工作正紧张有序开展。二是坚持市区一体规划，擘画数字兰山蓝图。为贯彻落实《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《关于贯彻落实〈数字山东2019行动方案〉推进数字临沂建设的实施方案》，区大数据局按照要求，认真学习调研，逐条逐项对照细化了牵头、责任部门（单位），征集有关单位的贯彻落实意见和措施。在此基础上，结合区委、区政府中心工作，突出兰山特色，结合工作实际，按照“明定位、编规划、促重点、抓应用、固底板、建机制”的思路，对相关任务、措施做了进一步补充完善，与有关单位进行了反复沟通，对各方面意见建议作了认真研究、吸收。经过多轮修改完善，通过区政府常务会议研究通过后，最终形成了《关于贯彻落实〈数字山东2019行动方案〉加快推进数字兰山建设的实施方案》，初步搭建起了数字兰山基础架构。

区政府网站：通过石局长的介绍，我们看到兰山区大数据局各项措施扎实有效，取得了可喜的成果。那么下一步的工作思路又是怎样的呢？

石统明：总结成绩，也要看到不足和问题，区大数据局刚刚成立，各项工作刚刚起步，目前兰山的大数据工作取得了一定的成绩，但离区委、区政府要求和加快新旧动能转换，进一步推动经济高质量发展还有一定的差距，短板仍然很多。在今年工作的基础上，我们进一步理清思路，强化措施，始终围绕区委、区政府中心工作，坚持高点定位、高标规划、高效落实，以党建为统领，以规划为引领，勇于担当，狠抓落实，全力推进各项工作实现新跨越。

一是推动兰山数字经济发展。拓宽投融资渠道。建立规范的投融资机制，形成金融机构、民间资本广泛参与的投融资模式。推广政策红利。遵照省市支持数字经济发展的意见，完善配套政策，形成联动机制，吸引市场主体发展数字经济。建设数字经济产业园。兰山要依托经济开发区管委会、兰山商城、齐鲁e商谷等等，努力尝试打造兰山数字经济产业园。加快产业转型升级。聚焦商贸物流特色，培育一批市场化的大数据平台。

二是制定数字社区建设“兰山标准”。依据《数字山东2019行动方案》和《山东省数字政府建设实施方案（2019-2022年）》，结合住建部《智慧社区建设指南》，制定兰山区数字社区评价指标体系。通过量化的科学评测体系，引导数字社区规划、建设和运行，不断激发社区进行主动探索的积极性。

三是开展兰山区融合共享平台二期项目建设。在一期项目的基础上，继续整合区市场监管局“明厨亮灶”、区教体局校园监控和区卫健局相关医药等监测平台，不断充实完善兰山区融合共享平台功能和作用。

四是推进智慧环保热点网格管理平台建设。通过采集遥感卫星数据、高精度气象数据、大气及水环境微型传感器数据等资源，识别污染热点，分析污染原因，评估污染影响，推动我区大气污染防治工作实现“精细化管理”“精准化治理”。

五是开展兰山区电子政务网络安全建设工作。规划建设临沂市兰山区电子政务外网安全运营中心，通过数据采集发现风险---通报预警告知风险---应急响应解决风险闭环式安全建设，利用安全归类、风险关联、大数据分析等技术，实现全网安全态势感知，确保政务网络能够应对高级威胁攻击。

区政府网站：好的，非常感谢石局长百忙之中接受本次访谈，祝愿全区大数据工作再上新台阶。

石统明：谢谢主持人，再次感谢社会各界对全区大数据事业发展的关心、帮助和支持。祝大家身体健康、工作顺利！