
区政府网站:大家好!今天我们邀请到的访谈嘉宾是兰山区审计局党组书记、局长闫德龙同志。闫局长,欢迎您!
闫德龙:主持人好!大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。借此机会,对长期以来关心支持兰山审计工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
区政府网站:闫局长,您能介绍下什么是领导干部经济责任审计吗?
闫德龙:好的。党中央、国务院高度重视领导干部经济责任审计。2019年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。《规定》指出:经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持党对审计工作的集中统一领导,聚焦领导干部经济责任,既强化对权力运行的制约和监督,又贯彻“三个区分开来”要求,对于加强领导干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为,确保党中央令行禁止具有重要意义。
区政府网站:闫局长,2019年7月新修订的《规定》与之前相比有哪些主要变化?
闫德龙:修订后的《规定》共七章52条,总体上说:《规定》的修订是为加强党中央对审计工作的领导,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用,与这轮国家机构改革、优化审计职能、组建审计委员会一脉相承。修订后的《规定》在审计内容上发生了很大变化。过去的经济责任审计内容,范围比较窄,说得也比较模糊,是指财政收支和财务收支的经济活动;现在的经济责任审计内容,分得比较细,概括说,就是重点从‘审钱’到‘做事’的评价方面发生了很大改变,也彰显出经济责任审计的权威性。
区政府网站:闫局长,领导干部经济责任审计具体对象和内容有哪些?
闫德龙:《规定》将经济责任审计内容分为三部分:地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的内容;党政工作部门、纪检监察机关、法院、检察院、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的内容;国有企业主要领导人员经济责任审计的内容。其中,地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的内容共包括七项:(一)贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况;(二)本地区经济社会发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况;(三)重大经济事项的决策、执行和效果情况;(四)财政财务管理和经济风险防范情况,民生保障和改善情况,生态文明建设项目、资金等管理使用和效益情况,以及在预算管理中执行机构编制管理规定情况;(五)在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况;(六)以往审计发现问题的整改情况;(七)其他需要审计的内容。
区政府网站:那另外两类人员审计内容是什么?
闫德龙:党政工作部门、纪检监察机关、法院、检察院、事业单位和人民团体等单位主要领导干部经济责任审计的主要内容包括:(一)贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况;(二)本部门本单位重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况;(三)重大经济事项的决策、执行和效果情况;(四)财政财务管理和经济风险防范情况,生态文明建设项目、资金等管理使用和效益情况,以及在预算管理中机构编制管理规定执行情况;(五)在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况;(六)对以往审计发现问题的整改情况;(七)其他需要审计的内容。
国有企业主要领导人员经济责任审计的主要内容包括:(一)贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况;(二)企业发展战略规划的制定、执行和效果情况;(三)重大经济事项的决策、执行和效果情况;(四)企业法人治理结构的建立、健全和运行情况,内部管理制度的制定和执行情况;(五)企业财务的真实合法效益情况,风险管控情况,境外投资管理情况,生态环境保护情况;(六)在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况;(七)对以往审计发现问题的整改情况;(八)其他需要审计的内容。
区政府网站:区审计局2020年度确定了哪些经济责任审计项目计划?
闫德龙:区委审计委员会办公室、区审计局按照规定程序,经区委审计委员会会议审定后,确定了2020年度经济责任审计项目计划,主要对区财政局、区市场监管局、柳青街道、白沙埠镇等36个部门(单位)43名区管领导干部开展经济责任审计;根据市审计局授权,开展2个市管领导干部经济责任审计项目。
区政府网站:领导干部经济责任审计都是离任审计吗?
闫德龙:不一定的。《规定》中指出:领导干部履行经济责任的情况,应当依规依法接受审计监督。经济责任审计可以在领导干部任职期间进行,也可以在领导干部离任后进行,以任职期间审计为主。今年我局开展的43名区管领导经济责任审计中,有一半以上是任中审计。
区政府网站:区审计局如何推进经济责任审计工作?
闫德龙:我区经济责任审计工作注重科学配置审计资源,将经济责任审计与领导干部自然资源资产审计、重大政策措施落实情况跟踪审计、财政预算执行审计等其他审计的统筹协调;注重创新审计组织管理方式,着力开展教育、卫生、政府投资等行业经济审计模式,揭示行业存在的问题,促进管理规范;注重大数据审计应用,积极探索大数据审计等新技术方法应用,提升审计效率;注重经济责任审计联席会议平台作用,建立健全审计结果和信息共享机制,发挥各成员单位的职能作用,不断提高审计监督整体效能。
区政府网站:我区是如何推进经济责任审计整改的?
闫德龙:一是高度重视。区委区政府主要领导、分管领导多次作出批示,要求各级各有关部门对照审计发现的问题必须即知即改、立行立改、真改实改,逐条整改到位。区委区政府不定期召开区委审计委员会、区政府常务会议、区政府专题会议研究审计发现问题整改工作。二是建章立制。今年3月底,区委审计委员会办公室印发了《关于进一步深化审计查出问题整改工作的意见》(临兰审委发〔2020〕1号),并结合我区实际,提出四条贯彻意见,为我区持续推进审计整改工作提供了根本遵循。三是抓好落实。贯彻落实好省委审计委员会、市委审计委员会《关于深化审计查出问题整改工作的意见》,健全完善整改协作机制、结果运用机制、整改约谈机制、整改问责机制,合力推动审计发现问题整改到位。
区政府网站:非常感谢闫局长接受我们的专访,祝愿我区审计工作实现新突破、新发展,再上新的台阶!
闫德龙:谢谢主持人!借此机会,再次感谢社会各界对审计工作的关心和支持。祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!