一、基本情况。临沂市孤困儿童心理辅导志愿服务团（以下简称服务团）是全国第一家针对孤困儿童开展心理辅导的志愿组织。按照习近平总书记“扶贫路上，一个也不能少”的重要指示，以实现“天下无孤”为己任，实施“手牵手圆梦行动”孤困儿童救助项目，聚焦孤困儿童情感孤独、自卑自闭、失学退学等问题，坚持“扶困、扶心、扶智、扶技”的工作模式，把物质解困、感情补位和思想培育结合起来，通过心灵关怀、精神陪护、一对一陪伴，为孤困儿童搭建了有亲情、有温度的“心灵家园”。目前济南、青岛，襄阳等11个城市已成立了服务团。徐州、杭州、唐山等20多个城市正在筹建服务团。创造了孤困儿童帮扶的“临沂模式”。今年4月，山东省文明办、省关工委、省民政厅等八部门联合发文，总结推广服务团的经验做法，在全省组织实施关爱困境儿童志愿服务项目—“手牵手圆梦行动”。

二、背景与起因。爱心人士徐军2003年以来一直致力于社会公益事业，先后资助了13000多名困难学生。后来发现，捐款捐物只能解决一时的物质问题，对孩子的成长及其家庭转变不能起决定作用。许多困境儿童，存在孤僻、自卑、抑郁、焦虑等心理问题，有的甚至开始仇恨社会，如果不及时引导，极易走向犯罪。这些孩子缺乏精神情感的交流抚慰，更渴望得到陪伴呵护。2016年底开始，徐军组织爱心人士深入多个贫困村，走访300余户家庭，召开60余场交流会，做了大量调研论证。在市、区党委政府的关心支持和市、区民政部门的指导帮助下，于2017年成立临沂市孤困儿童心理辅导志愿服务团，同步启动“手牵手圆梦行动”，以“一对一”结对陪伴的方式，给孤困儿童以精神陪伴和心灵关怀。全市12个县区、156个镇街全部成立服务团。组织1000多名志愿者耗时3个多月，对全市9494个村庄0-15岁的孤困儿童进行全面摸排，摸排帮扶5317名符合条件的孩子，每个孩子紧盯20年，有效解决了传统志愿帮扶力量薄弱、持续开展难等问题。

三、思路与做法。（一）规范完善帮扶行为。制定服务团章程、志愿者服务手册、志愿者信息保密协议、承诺书等制度，志愿者进团需签订8份承诺书、有效保障孤困儿童与志愿者权益。建立市、县、镇“三位一体”架构，形成三级联动、层层负责、互帮互助的组织体系。（二）创新帮扶模式。探索形成心灵关怀、精神陪伴、扶困、扶心、扶智、扶技的“一对一”结对帮扶模式。“一对一”结对，即要求志愿者一对一帮扶，一盯二十年，直到孩子成人成才。“扶困”即对生活困难的儿童及家庭，改善其生活物质条件。“扶心”即通过心理辅导、情感抚慰、爱心感化、思想引导，把孩子的心“暖起来”。“扶智”即通过各种活动，给孩子种下爱、善、感恩的种子，帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观。“扶技”即对接社会爱心单位，帮助孩子掌握技术、技能，为踏入社会后顺利就业做准备。（三）开展丰富多彩的活动。先后组织开展了以心理辅导为主的冬令营、夏令营、参观游览、培训等各类活动1600多次。针对1000多名有心理障碍、170多名“问题”儿童，举办7期心灵成长训练营，让这些孩子有了实质性改变，走上健康成长的道路，让他们的家庭重燃希望。（四）为孤困儿童及家庭办实事解难题。先后协调解决300多名孩子的户籍问题，200多名孩子的学籍问题，安置500多名孩子免费入学，对近百名孤困儿童和家庭实施大病救助，为30多名孩子做了眼疾手术，为孤困儿童和志愿者购买人身意外保险，对服刑人员家庭和600多个精神病家庭孩子进行帮扶，新冠疫情期间为孩子们配备1780台学习机。

四、成效与经验。“帮扶一个孩子，解困一个家庭，感动一方百姓，温暖整个社会。”服务团的帮扶模式得到各级领导的肯定和支持。全国人大常委会副委员长张春贤，中国关工委主任顾秀莲，省委书记刘家义、副书记杨东奇，临沂市委书记王安德等领导专门作出批示，对这一做法给予充分肯定。2020年8月，中共临沂市委作出《关于开展向临沂市关工委孤困儿童心理辅导志愿者服务团学习活动的决定》，号召全市各级各部门向服务团学习。临沂市委《关于制定临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中把擦亮“沂蒙无孤”品牌写入规划。新华社、人民日报、中央广播电视台、光明日报、大众日报、山东广播电视台等主流媒体，对服务团帮扶模式和志愿者事迹给予宣传报道。这种模式在全国复制推广后，具有不可估量的政治效益、社会效益、人文效益，同时又能树立党和政府威信、让社会更有温度、让家庭更加美满，是一件为党增光、为政府分忧、为民解难的大好事。服务团荣获全国脱贫攻坚先进集体、全国最佳志愿服务组织、全国关心下一代工作先进集体、CCTV“十大感动三农人物”（团体）、全国十大“民生示范工程”等荣誉。被省委宣传部表彰为齐鲁时代楷模，并定位为“天下无孤—沂蒙精神的弘扬践行者”。服务团团长徐军被授予全国劳动模范和全国“最美奋斗者”等荣誉称号。