| 【“沂”起学理论·学悟见创】兰山区汪沟镇:巧探“信访+”模式,访前调解促和谐 | ||||||||||||||||||||||||
| 2022-07-05 点击数: | ||||||||||||||||||||||||
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“幸亏有你们的帮助,解决了我的大问题,真是太感谢你们了。”近日,兰山区汪沟镇村民孟某握着镇信访办主任李强的手激动地说到。原来,孟某和同村村民王某近期因债务问题发生纠纷,孟某一气之下,到信访办反映王某赖账,并扬言进京上访。汪沟镇热情接待,第一时间联合镇司法部门、村调解队伍进行调解。通过案情研判、居中调解,顺利解决了孟某和王某的债务问题,不但平息了孟某的怒气,还拉近了信访群众和党委政府的距离。 今年以来,汪沟镇牢固树立大局意识、调解优先意识,巧妙探索司法调解、法律援助等访前调解模式,多管齐下,对症下药,努力提高矛盾纠纷调解率和积案消化率,降低越级上访量和非正常上访量,为党的二十大胜利召开创造和谐稳定的社会环境。
一是“信访+综治”,深入排查体民情。利用民间力量,依托网格,充分发挥乡村五老等社会贤达人员德高望重、网格员熟悉村情的优势,在各村成立社情民意摸排调解小分队,实行群众问题群众办理。小分队在镇综治部门的业务指导下,将掌握的重点区域、重点行业、重点人群的矛盾纠纷信息上报。镇信访和综治两部门实行信息共享,建立台账,对不稳定因素尤其是可能引发越级上访、非正常上访和群体性事件的矛盾纠纷做到底数清、情况明。对已经掌握的矛盾纠纷进行统计、梳理和分析,按照纠纷性质、积压时间、难易程度和轻重缓急,分门别类进行登记,会同司法等部门制定有针对性的调解预案,联合村调解小分队共同调解直至问题解决。截至目前,汪沟镇共成立调解小分队60支,调解人员182余人,调解各类矛盾纠纷60余起,全镇建立起了一支强大的调解队伍,夯实了调解基础。
二是“信访+服务”,热情接访暖民心。该镇坚持以人民为中心的工作理念统揽信访工作全过程,当好信访群众的“服务员”。领导干部扑下身子当公仆,坚持带班接访制度,通过民情日宣传、订阅号推送等方式公布接访排班表,积极引导群众逐级反映问题,不越级访,不非访。接访领导如有其他重要工作不能按照计划接访的,相互补位接访,确保公开接访时不空岗、不缺位。接访期间,有访接访,无访约访、带案下访,面对面倾听群众诉求。同时,在信访大厅配备两名基层经验丰富、熟悉民情的“接待员”,面对来访群众,露一张笑脸递一杯热水,做到态度亲切,言语温和,使来访者倍感温暖。通过动之以情、晓之以理的情理疏导、切合实际的分析研判、行之有效的预案制定,迅速拉近和来访群众的距离,驱散来访群众身上的怨气和怒气,稳定信访人的情绪,增强相互间的信任感,为下一步案件化解争取更多的时间。今年以来,共接待群众80批次,110余人次,来访登记信访案件同比下降35%,通过提供公益性岗位、讨薪要薪、发放慰问金等途径救助信访困难群众20余人,在党委政府和信访群众之间架起了一座连心桥。
三是“信访+司法”,法律介入解民忧。随着社会经济发展节奏的加快,因征地补偿、合同纠纷等引发的信访问题日益增多。汪沟镇审时度势,进一步整合基层调解资源,将包括法律服务、法律援助、普法宣传等法律资源统一到牢固树立化解矛盾纠纷主线意识上来,着力构建司法调解、法律援助、合法性审查等紧密协调配合、联调联动的工作格局,实现一揽子调解、全链条解决。结合工作需要,加强领导干部和工作人员的法律知识培训和法治宣传教育,增强其法治意识和熟练依法办事的能力,提高业务素质。司法介入,即加快了案件化解速度,也有效的规范了信访人的期望值,使信访问题得以优质高效化解。今年以来,汪沟镇共访前调解矛盾纠纷60余起,其中司法介入20余起,提供赡养抚养类、土地补偿、薪资待遇类等信访问题法律援助10余次,有效的维护了辖区内的和谐稳定。 今年以来,在上级信访部门的具体指导下,兰山区汪沟镇通过“信访+”工作模式,上级交办化解信访积案率先清零,全镇信访形势持续平稳向好。“让调解走在信访前,坚持访调对接工作机制,力争将矛盾纠纷化解于初始阶段,做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,纠纷不积压,让群众对调解结果真正满意。”该镇党委书记王海芹说。 下一步,汪沟镇将继续推动基层信访工作融合创新,实现矛盾纠纷多元化解,为全区经济社会高质量发展保驾护航! |
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