为应对当前经济形势的发展变化，及时有效地处置全区农业系统安全生产应急性、突发性事件，维护和谐稳定，促进经济发展和社会稳定，结合我区农业工作实际，制定本预案。

一、指导思想

建立健全安全生产突发事件应急机制，推进应急处置响应工作的法制化、科学化、制度化、规范化建设，提高响应报告能力，降低事件造成的危害和影响，维护社会稳定，推动我区农业工作又好又快发展。

二、适用范围

本预案所指的突发性事件，是指在区农业系统范围内发生的安全生产事故，严重危害人民群众生命财产安全，危害社会稳定的行为。

三、工作原则

1、在区政府统一部署下，与相关部门协同处置原则；

2、坚持以人为本，依法维护职工合法权益原则；

3、快速反应，冷静处理，维护社会稳定原则；

4、主要领导负总责，分管领导直接负责，相关科室和业务经办机构具体处置原则。

四、应急响应组织指挥体系和工作职责

1、根据工作需要，成立区农业系统安全生产突发性事件应急响应工作领导小组

组 长：陈庆涛

副组长：孙焕峰 相春国 吴华 刘伟

黄涛冯维吉 蒋保建

成 员：局机关各科室负责人、各镇街农业办负责人

工作领导小组下设办公室，冯维吉同志兼任办公室主任，负责日常事务工作。

2、领导小组职责：

（1）统一组织安全生产突发性事件的响应处置工作；

（2）协调有关部门和单位开展工作；

（3）研究解决安全生产突发性事件中的重大问题，配合应急等部门落实处置措施；

五、预防预警机制

1、预防工作

（1）加大情报信息的收集、筛选、分析力度和深度，对可能发生安全生产事件的风险进行全面评估和预测，做到早发现、早报告、早处置。

（2）广泛收集群众反映的农业领域安全生产热点、难点问题，并及时给予解答或解决。

（3）定期开展安全生产隐患排查工作，消除不稳定隐患。

2、预警行动

（1）每年制定应急计划，定期按应急预案，协调运行机制，随时处于待命状态。

（2）按照预案要求，落实责任制度，保证应急所需人力、物力和财力的需要，不断提高应急处置能力。

（3）制定年度应急预案演练计划并认真组织实施，定期进行预案演练。

六、应急响应

1、响应程序

（1）安全生产突发事件发生后，区农业农村局在区委、区政府的领导下先期处置，同时要立即将有关情况报市农业农村局，由区农业农村局应急处突工作领导小组决定并迅速启动预案，协助并指导局属相关单位开展处置工作。同时把处置情况上报区委、区政府和市农业农村局

2、信息报告

（1）报告原则

快速：最先发现或接到安全生产突发性事件的单位和个人应在第一时间内向区农业农村局应急处突工作领导小组办公室报告，不得延报。

准确：信息内容要准确，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。

续报：初期因为时限要求，报告内容可以相应简化，但在后续报告中要逐步完善。

（2）报告形式。根据突发性事件的紧急程度，可采用电话报告、传真报告、文字报告等报告形式。

（3）报告内容。一是突发性事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况；二是突发性事件发生的起因分析、性质判断和影响程度评估；三是发生突发性事件的企业和有关部门采取的措施；四是突发性事件发展状态、处置过程和结果；五是公众及媒体等各方面的反映；六是需要报送的其他事项。

（4）保密要求。严格执行国家有关保密制度，遵守保密工作纪律，确保信息安全和畅通。

（5）时限要求

发生特别重大安全生产突发性事件，区农业农村局接报后要在接报后半小时内将有关情况报告区委、区政府总值班室和市农业农村局。

发生重大安全生产突发性事件，区农业农村局接报后要在接报后一小时内将有关情况报告区委、区政府总值班室和市农业农村局。

发生较大安全生产突发性事件，区农业农村局要在要在接报后一个半小时内将有关情况报告区委、区政府总值班室和市农业农村局。

发生一般安全生产突发性事件，区农业农村局接报后要在接报后两小时内将有关情况报告区委、区政府总值班室和市农业农村局。

3、处置措施

遵照区委、区政府领导和上级有关部门的批示，要及时掌握并报告安全生产突发事件个案的事态发展情况。对于应当解决的问题，应督促事件发生的相关部门尽快研究处理措施和意见，及时反馈处理结果。

七、善后处置

安全生产突发事件结束后，应配合有关部门指导企业恢复生产经营秩序。配合有关部门向区委、区政府和市农业农村局提交安全生产事件处置报告。事件的新闻发布，要严格按照区委、区政府的有关规定执行，统一口径，正确引导社会舆论。

本预案自下发之日起实施。

                                                                                                                           兰山区农业农村局

                                                      2022年8月29日