宋洁等3名代表：

您提出的关于进一步规范及加强夜市食品安全管理的建议收悉，现答复如下：

近年来，随着人民生活水平的提高及政府对旅游业开发力度的加大，一批特色街区和夜市经济规模逐渐扩大，夜市摊点既为居民生活提供了便利，同时也为下岗职工及低收入家庭提供了再就业机会，但也给食品安全管理带来挑战。为了助力夜经济规范、健康、有序发展，结合您的提议，我局将立足职能，采取有效措施，为特色街区和夜间经济发展保驾护航。

一是落实属地监管责任和开办方主体责任。认真落实属地监管责任，专门抽调执法力量，加强夜经济市场监管，严厉查处无证经营、制售假冒伪劣商品、从不具备生产销售资质的企业购进食品原材料、经营使用过期变质食品等违法行为，切实稳定市场经营秩序，保障食品质量安全，规范特色街区和“夜经济”经营行为。积极推进社会共治，加大宣传及社会共管力度，督促城区划定区域（夜市）的市场开办者落实主办责任，制定科学规范的管理制度，加强对入场食品摊贩的管理及备案，激励摊位的品牌意识，提高服务意识、定期查验登记备案证件、从业人员健康证明等，如实记录、建立信用档案，及时制止违反食品安全法律法规的行为并报告所在地市场监督管理部门。

二是守牢食品安全底线。“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到人民的健康和生命安全。收到三位代表的建议，我局高度重视，开展专项检查行动，以食品从业者的经营资质、食品原料的索证索票及检验报告、经营卫生条件、从业人员管理、经营过程控制为重点，加大食品行业监管执法力度。并有针对性的对特色街区和“夜间经济”聚集区域食品经营户开展了不定期抽检和专项抽检行动，抽检品种涵盖牛羊肉、鸡鱼龙虾、生鲜瓜果等应季需求较大的使用农产品，检查项目包括重金属、农兽药残留、“瘦肉精”及其它非使用物质等，同时禁止销售野生动物及其制品。对检验不合格的食品经营者进行行政处罚，并根据食品追溯机制进一步进行追溯处理。通过一系列的专项行动，规范食品经营行为，确保食品原材料及所经营食品的合法性和安全性，守牢食品安全底线。

三是多举并措，增强从业者的食品安全知识。大力开展食品安全市创建、放心消费创建和多元化消费维权机制建设工作，增强全社会食品安全意识、安全消费意识和依法维权意识，提升整体质量安全治理能力水平，全面引导和推动特色街区和“夜间经济”有序发展。加大对夜市从业者的食品安全管理员配备情况、从业人员的健康证明的检查力度，定期开展食品安全培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能，切实保障消费者的生命健康安全。

四是推行教育和处罚相结合的执法原则。一方面对大型商超在自有区域、商业内街开展的临时性促销活动、商品展示和流动摊贩入场经营，以及特色街区商户在自有街店外促销等行为，积极引导市场运营主体加强自主管理。另一方面推行柔性执法，把处罚作为一种手段，把纠正违法行为及其后果作为处罚的目的，执法过程坚持包容审慎原则，对轻微违法行为能够及时整改或超出许可范围经营从事经营活动，且未造成危害后果的，采取约谈、建议、提醒、劝告等教育引导方式，督促及时改正。对情节较重，明知故犯、屡教不改但尚未形成重大隐患、造成危害后果的，采取限制进入、予以清退措施。对情节严重，存在重大隐患或造成危害后果的进行严厉查处。

五是健全维权机制。在夜间经营场所显著位置公开投诉举报电话，畅通消费投诉举报渠道，做好夜间消费投诉举报受理和现场执法的有效衔接。通过夜间执法、流动执法等方式，及时受理夜间消费投诉举报，切实维护消费者合法权益。严格落实“谁监管、谁受理、谁维权”的消费维权机制，提高12345、12315热线办理效率，做到有诉必接、接诉即办，快速回应。在有条件的夜市聚集区，建立消费维权服务站，提高消费者维权效率。

真诚感谢您对市场监管工作提出的宝贵意见和建议。

联系单位及电话：临沂市兰山区市场监督管理局 8078811

临沂市兰山区市场监督管理局

2024年7月16日