杨竹贵委员：

您提出的关于《完善电商生态和服务体系 助推直播电商产业健康持续发展》的提案收悉，现答复如下：

兰山区电商行业抢抓直播电商发展机遇，通过引导专业批发市场、电商企业、经营业户积极参与直播经济，加快推进商贸物流转型升级，壮大发展电子商务新业态，实现了企业经营模式由“线下”为主向“电商+直播+主播”模式转变，在刺激消费、加快经济转型等方面发挥了重要作用。

一、工作措施和成效

（一）强化服务为直播电商发展提供支撑

为进一步打造业态丰富、人才聚集、创新驱动的电子商务产业生态，区商务局认真指导新明辉公司参加年度国家电子商务示范企业综合评价，积极协助顺和直播电商科技产业园申报国家电子商务示范基地，组织山东临谷、临沂金锣电子商务公司申报国家电子商务示范企业，指导金视商公司开展职业技能培训“一市一品牌”建设。4月份与组织部、宣传部、兰山商城联合举办了兰山区第一届“最美直播人”、“十佳供应链企业”评选活动。组织区内多家知名供应链企业、头部主播参加4月24-26日的2021临沂网红商品选品会。积极支持商协会、电商企业举办电商（直播）高峰论坛、展览、培训、大赛等活动，5月27日，“沂起未来，共谱新篇”2021中国临沂直播电商行业沙龙成功举办，6月24日“党建引领新领域 百年风华正美好”电商主播庆祝中国共产党成立100周年活动成功举办。

（二）鼓励直播电商龙头企业发展

指导直播电商园区（小镇）成立专业化服务队伍，为园区商家提供视频制作、运营管理等定制化服务，整合电商平台、供应链等匹配商家的资源，帮助主播商家与优质品牌资源合作。2021年5月份全网主播带货前50名排行榜中，临沂主播占据4席。其中，超级丹销售货品件数232.3万件，销售额2.1亿元；徐小米教搭配销售货品件数124.2万件，销售额1.8亿元；陶子家销售货品件数131.2万件，销售额1.5亿元；夏宁自强不息销售货品件数31.1万件，销售额1.3亿元。

（三）认真开展电商职业技能提升行动

直播电商职业技能培训是促进电商领域创新创业、稳就业促发展的重要举措，必须持续开展电商领域职业技能提升行动，培养一批电子商务实用型人才，为直播电商发展提供更精准更高效的服务。今年，兰山区7家电商职业技能培训机构通过了市商务局的认定，分别是临沂市凯歌职业培训学校、山东潮音文化传媒有限公司、临沂金视商信息科技有限公司、临沂市中信职业培训学校、山东顺和电子商务产业园有限责任公司、临沂沂峰网络科技服务有限公司、临沂市中成职业技术学校。今年以来，据7家培训机构统计，累计开展电商培训89期，培训7300人次。目前这7家电商职业技能培训机构正在进行培训方案、培训计划制定及培训备案工作，近期将对我区电商从业人员开展免费培训活动。

（四）引导直播电商行业可持续健康发展

指导区内电商职业技能培训机构将今年5月25日国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布的《网络直播营销管理办法(试行)》及其他有关网络经济规范化文件的学习作为培训课程的重要组成部分。重视直播电商领域的健康发展、优化市场环境，在开展评选“最美直播人”、“十佳供应链企业”、推选区内网红达人参加活动时，征求区商城管委会、区市场监管局、区税务局、区公安局、区人民法院等部门意见，充分参考了参选主体诚信经营、在行业内的示范带动作用等因素。

二、存在的问题

（一）直播电商供应链档次偏低

随着直播电商行业的提升、用户体验需求的提高，直播电商对供应链的质量和品牌将会提出更高的要求，目前区内电商企业低价带货的影响力将会持续降低。

（二）电商专业人才较为匮乏

兰山区电商企业数量多、体量大，电商业态发展迅速，行业知识更新换代较快，亟需优秀主播、团队运营、技术维护等大批专业电商人才，而杭州、广州等地对我区优秀主播、团队运营人才频频示好，加重了我区电商人才培育压力。

（三）小型直播电商企业发展受制约

我区的个体商户和小微企业体量小、户数多，没有高质量运营团队作支撑，随着订单的增多，发展受行业资讯获得不及时、获得的电商平台政策少制约。

三、下步打算

（一）打造直播电商产业集群

以智能化、规模化为引领，以直播产业园、直播企业影响力集聚为依托，打造直播选品、视频录制、人才培训、仓储物流等一站式服务，实现更高水平的集聚发展。做大做强直播电商主体。综合利用我区优质资源，加大对“徐小米”、“超级丹”、“陶子家”等本地头部主播的包装，深化其与品牌资源合作，提高其服务和运营能力。提升一批直播电商基地。优化提升现有直播基地等园区空间布局，完善园区内选品展示、技术支持、运营管理等功能。

（二）推动直播电商产业创新发展

推动直播电商新经济创新发展，深度赋能产业数字化转型。引导齐鲁E谷、新明辉等国家级电子商务示范基地、电子商务示范企业发挥示范带头作用，加强行业联动、统筹优势资源，指导具备条件的电商园区、电商企业申报国家级称号，为我区电子商务发展提供良好生态圈。

（三）加强电商服务体系建设

在积极推动直播电商行业发展的同时，要规范市场秩序，加强政策法规、信用服务、融资机制等支撑体系建设。建立健全行业管理体制机制，加强网络环境下的市场监管，规范在线交易行为，保障信息安全。用足用好商协会、电商园区力量，加强与抖音、快手等平台的交流合作，争取更多话语权和官方线上引流，促进我区直播电商行业规范有序、持续健康发展。

（四）优化直播电商发展环境

一是加大直播电商宣传力度。依托行业协会，鼓励举办919直播节等直播电商活动，宣传推广网红品牌、头部带货主播等典型案例，扩大临沂直播电商的知名度和影响力。二是加强政府服务指导。联合组织部、商城管委会制定《兰山区直播电商产业人才培育管理办法》，对直播电商行业电商主播、直播电商培训机构、供应链体系等各环节参与主体进行标准化评价，健全直播电商行业人才管理办法。

（五）做好人才队伍保障

规范电商行业市场，做好我区电商人才的培育和引进区外专业电商人才工作，创新培训内容和形式，推动电商职业培训专业化、规范化发展，树立行业标杆，推动行业可持续健康发展。一是开展公益普及性培训。指导行业商协会定期举办直播电商基础知识授课，组织传统商贸企业、专业市场商家、计划从事直播电商的单位或者个人进行培训。二是依托电商职业技能培训机构，重点孵化新人主播，帮助专业市场商家和商贸企业培育输送专业对口的主播与直播运营团队。三是依托直播电商服务机构或MCN机构，针对专业主播进行包装和打造，培养一批头部网红。