根据市扶贫开发领导小组办公室、临沂市财政局有关文件要求，本着统筹兼顾、科学规划的原则，结合我区实际，拟将2019年第二批财政专项扶贫资金分配安排如下：

一、资金来源

本次待分配财政专项扶贫资金规模1828.92万元，其中2019年度区级财政专项扶贫预算资金660万元，2016年度区级资金（退回区财政待调整）300万元，风险补偿金、贷款贴息、贷款担保金三方账户剩余资金817.16万元，2018年度区级结余资金51.76万元。

二、分配原则

（一）公开透明。各级财政专项扶贫资金分配、使用情况主动公开，严格落实公示公告制度，自觉接受社会监督，确保贫困群众知情权。

（二）统筹分配。统筹考虑今年应分配下达的2019年度区级财政专项扶贫预算资金、2016年度区级资金（退回区财政待调整）、三方账户剩余资金及2018年度区级资金结余，本着因素法的分配原则，结合各镇街道实有贫困人口数量、贫困程度及脱贫攻坚工作开展情况，参考脱贫攻坚以来资金分配实施人均占有比例，统筹分配本次待分配下达财政资金，努力达到全区层面资金分配均衡，提高扶贫资金的覆盖率，让更多群众普惠收益。

（三）突出重点。截至2018年底，我区现有建档立卡贫困人口1416户2409人。本次分配，重点向汪沟镇、方城镇两个相对深度贫困镇倾斜，保障白沙埠镇、枣园镇、半程镇、经济开发区扶贫资金需求，兼顾兰山街道、金雀山街道、银雀山街道、柳青街道、义堂镇扶贫工作需要，统筹安排资金。李官镇资金存量已饱和，本次不予分配资金。

三、资金安排方向

（一）2019年度区级财政专项扶贫预算资金（660万元）。

分配下达白沙埠镇180万元、枣园镇200万元、半程镇180万元、经济开发区100万元，用于产业扶贫项目开发。

（二）2016年度区级资金（300万元）。

全部下达汪沟镇，用于产业扶贫项目开发。

（三）三方账户剩余资金（817.16万元）。

分配下达兰山街道170万元、银雀山街道7.16万元、金雀山街道20万元、柳青街道180万元、义堂镇330万元、方城镇110万元，用于产业扶贫项目开发。

（四）2018年度区级结余资金（51.76万元）。

全部下达银雀山街道，用于产业扶贫项目开发。

四、资金使用要求

（一）狠抓资金时效。有关镇收到资金后，要尽快组织编制项目实施方案，确保收到资金5日内拨付到农经部门、并尽快组织实施项目，做到项目早完工、群众早受益。

（二）加强资金管理。严格按照《临沂市财政专项扶贫资金管理办法》（临财农〔2018〕9号）文件精神，进一步规范扶贫资金分配和使用，强化资金、资产管理，切实提高扶贫资金使用效益。

（三）规范扶贫资金拨付报账制度。严格按照《财政专项扶贫资金拨付（报账）流程和会计核算办法》，进一步规范扶贫资金报账支出、会计核算流程，确保扶贫资金专户储存、专人管理、专账核算。

（四）严格公告公示制度。严格按照《临沂市财政专项扶贫资金管理办法》（临财农〔2018〕9号）文件要求，规范扶贫资金公告公示制度，确保资金的审批、拨付、使用、管理情况公开透明，保障建档立卡贫困户知情权和参与权，自觉接受社会监督。