为深入贯彻落实全面从严治党要求，加强全局党建工作，建设过硬党组织和高素质机关党员干部队伍，推动党建工作与业务工作的深入融合，打造文化党建品牌。现就深化“党建铸魂、文化惠民”主题实践活动制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以服务全区中心工作、建设过硬机关党组织和干部队伍为核心，牢固树立“党建铸魂、文化惠民”工作理念，把机关党建工作与业务工作紧密结合起来，坚持问题导向，找准切入点和突破口，打造机关党建为民服务品牌，为推进全区文化事业发展提供坚强组织保障。

二、活动内容

（一）严格执行组织生活制度，为党员铸魂。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。按照《关于区直机关严格执行党的组织生活制度的意见》（兰办字〔2017〕2号），局党委主要负责人要带头参加组织生活，以上率下，形成严格党的组织生活的良好氛围。坚持“三会一课”制度。不设党小组的支部党员大会每月召开一次，设党小组的支部党员大会每季度召开一次，支部委员会每月召开一次，党小组会每月召开一至两次，党课每季度至少组织一次。局党委书记每年至少为全体党员或所在支部上一次党课，领导班子其他成员和各党支部书记要轮流讲党课。坚持民主生活会制度。党员领导干部民主生活会每年至少召开一次。会前广泛征求党内外群众对领导班子及其成员的意见和建议，班子成员之间深入谈心交流。会议采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的办法，围绕主题个人认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。会后，领导班子和成员认真制定整改措施，抓好整改落实。坚持组织生活会制度。党支部（党小组）组织生活会一般每半年召开一次。会前，组织集中学习、开展谈心活动、广泛征求意见，支部班子撰写工作报告及对照检查材料，班子成员和党员撰写党性分析材料。会上，支部书记代表班子作工作报告并进行深刻剖析，班子成员、党员逐个进行党性分析，开展批评和自我批评。会后，支部班子和每名党员根据会上提出的问题，制定整改措施，抓好整改落实。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组织生活会。坚持民主评议党员制度。民主评议党员每半年一次，可结合组织生活会一并开展。评议采取“述职自评、党员互评、支部审定”的方式进行，重点是评议党员遵守党的纪律、发挥先锋模范作用的情况。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正。坚持谈心谈话制度。结合领导干部民主生活会和支部组织生活会，领导班子成员之间、班子成员与分管单位或科室党员、党员与党员之间谈心谈话每年不少于两次，坦诚相见，交流思想，交换意见。坚持党员定期汇报制度。党员一般每半年向党支部汇报一次自己学习、思想和工作等情况，自觉接受党组织的教育管理监督。党员外出时间较长的，一般用书面形式向党组织汇报。可结合组织生活会党员党性分析一并进行。

固定每月9日为全局各党支部“主题党日”统一活动时间（如遇特殊情况可顺延）。实行组织生活报备制度和党建指导员列席部门单位党组织生活制度。会议召开有关事宜提前一周与区委区直机关党建工作领导小组办公室沟通，并邀请党建指导员列席局党组织会议。

（二）实行“三张清单”工作制度，为业务工作铸魂。进一步深化“亮承诺、抓整改、见实效”活动，紧密结合“大学习、大调研、大改进”和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以业务为民为着力点，找准为民服务短板，列好“三张清单”，抓好问题整改，切实解决为民服务方面存在的突出问题。问题清单（附件1）。要围绕自身业务职责内容，广泛开展开门纳谏活动，倾听群众呼声，综合群众反映的突出问题，认真查摆在服务意识、服务方式、服务效率、服务质量等为民服务方面存在的突出问题，找准问题症结，至少列出5项问题清单。任务清单（附件2）。依据问题清单，聚焦问题短板，列出整改重点任务，形成任务清单。责任清单（附件3）。根据任务清单，层层分解整改任务，逐一明确工作目标、整改措施、责任人、完成时限等，形成责任清单。4月底前，完成“三张清单”的梳理，制定整改方案。实行开门整改，向群众作出整改承诺，每月底公布整改情况和整改成效，请群众评价监督，确保按期完成整改。

（三）打造“五有标准”党建品牌，为党组织铸魂。结合文化系统工作特点和党员队伍的思想实际，围绕“党建铸魂、文化惠民”，创新党建工作的内容和方法，按照“五有”创建标准，精心培育打造符合自身特色的党建品牌。有鲜明的品牌名称。品牌名称围绕中心、准确清晰、简短有力、形象贴切，叫得出、叫得响，能充分体现本部门单位机关党建工作的本质特点和核心要求。有具体的创建措施。有明确的品牌创建定位、目标、创建计划，有明确的品牌工作示意图，有具体的工作内容和工作措施，有负责创建工作的党组织和责任人。有丰富的创建载体。有符合活动要求、特色鲜明、富有实效的创建载体，可形成直观的品牌路径图，达到党组织积极引领品牌创建，党员踊跃参与品牌创建，群众广泛支持品牌创建的效果。有深刻的工作内涵。创建目标能体现“机关党建走前头”的要求，创建内容能体现党建工作和党员干部群众的需求，体现党建与业务工作的有机融合，创建理念反映先进的管理方式、目标体系和文化内涵。有较强的影响力。党组织和党员作用发挥好，具有示范导向和辐射带动作用，单位与社会满意度高，形式社会共识，可形成经验总体介绍，并能在区直机关产生影响，有较高的知名度和影响力，得到党员群众普遍认可。各支部要按照党建品牌创建要求积极推进，使创建活动成为服务社会、服务基层、服务群众的“民心工程”。有条件的支部要先行一步，用心打造、做亮、叫响党建品牌，发挥好典型带动作用。

三、组织领导

（一）落实工作责任，强化组织领导。开展深化“党建铸魂、业务为民”主题实践活动，是落实区委部署要求、推进机关党的建设的重要载体，要坚持常抓不懈。建立班子成员部门联系制度，按职责分工指导局属各支部党建工作，帮助解决党建中的难题。局党建办公室负责与党建指导员对接联系。

（二）认真制定方案，迅速组织实施。根据自身实际制定事区文广新局“党建铸魂、业务为民”方案,精心谋划推进。各科室要根据实施方案结合自身实际突出工作重点，把活动落实到实处。

（三）坚持典型引领，加大宣传力度。要坚持典型引领，注重培优树先，善于发现、培养、总结好的经验做法，利用党建灯塔在线APP、党务公开栏等不同方式，广泛宣传“党建铸魂、业务为民”主题实践活动的经验做法，进一步引导广大党员干部统一思想，提高认识，增强参与活动的积极性和自觉性，为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

中共兰山区文化广电新闻出版局委员会

2018年4月20日