【负责人解读】【访谈解读】兰山区水务局党组书记、局长李继芳解读：《兰山区用水权收储再配置改革试点实施方案（试行）》（二次解读）

区政府网站：大家好，今天我们邀请到区水务局党组书记、局长李继芳同志做客在线访谈。李局长，欢迎您！

李继芳：大家好！很高兴能通过在线访谈这个平台和大家沟通交流。借此机会，首先向长期以来关心支持全区用水权收储再配置工作的社会各界朋友，表示衷心感谢！

区政府网站：好的，感谢李局长。10月20日，我区出台了《兰山区省级改革试点“用水权收储再配置”实施方案（试行）》，在实施过程中，广大群众有一些不了解的问题，我们想请您给我们做一些重点介绍，首先请李局长为我们简单介绍一下这项改革试点的执行现状如何。

李继芳：好的。目前，兰山区“用水权收储再配置”试点工作已全面启动。我们依据省水利厅印发的《关于开展深化用水权改革试点工作的通知》，制定了《兰山区省级改革试点“用水权收储再配置”实施方案（试行）》，并已进入实质性推进阶段。目前我们已搭建起区级水权交易平台，由区国资中心负责技术保障和稳定运行。同时，我们建立了“代办员”制度，实现全流程线上协助办理。截至目前，已完成了取用水户水权梳理工作，部分企业通过该机制完成了再配置申请，整体运行平稳。

区政府网站：听起来这项改革确实为企业提供了很大便利。那么在推进过程中，有没有遇到一些问题，或者收到公众比较集中的疑问呢？

李继芳：确实有一些常见的疑问和反馈。主要集中在以下几个方面：

一是部分企业对“水权收储”的理解还不够透彻，尤其是对“无偿收储”和“有偿收储”的区分存在疑惑。我们通过宣讲、问答解读等多种形式进行说明，强调因正常生产波动闲置的水权属于无偿收储，而通过真实节水措施结余的水权可获有偿收储，让节水者真正受益。

二是有些企业担心水权“存”进去后“取”不出来或流程复杂。我们明确解释了“零取”和“整售”两种方式，并强调在“存单”额度内可随时无偿取出，大额需求也可通过协商购买，流程透明、操作便捷。

三是公众关心居民生活用水和农业用水是否会被挤占。我们一再强调，方案设有优先保障机制，城乡居民生活、生态环境和农业灌溉用水被放在首位，并开辟绿色通道优先配置，这项改革不仅不影响基本用水，反而通过优化工业用水配置，更好地保障民生和农业用水安全。

区政府网站：感谢您的详细解答。接下来想请您谈谈，在后续政策执行或调整中，有哪些需要特别注意的事项？

李继芳：在下一步工作中，我们将重点关注以下几点：

一是持续优化服务流程，尤其是“代办员”制度的落实效果，确保企业申请更加顺畅、响应更加及时。

二是加强政策宣传和解读，特别是面向中小企业，通过多种渠道传递政策红利，提升参与度。

三是完善交易监管机制，确保每一笔水权交易都在水务局、国资中心等部门的见证下进行，资金纳入财政监管，再配置收入专项用于节水奖补，形成良性循环。

四是建立定期评估机制，联合行政审批、税务等部门跟踪改革成效，及时发现问题并优化政策。试点有效期至2026年7月，我们将根据实施情况适时评估、修订或延续方案，确保改革真正惠企利民，为全区高质量发展提供可持续的水资源保障。

区政府网站：感谢李局长的深入分享。如果大家还有疑问，可以拨打政策咨询电话0539-8131511，或发送邮件至lsswjszy@ly.shandong.cn。今天的访谈就到这里，感谢收看！

李继芳：谢谢大家。