2026年7月14日，兰山区政府召开第68次常务会议，会议审议通过关于《关于2023-2024年高标准农田结（节）余资金项目实施方案》的汇报议题。现就议题内容进行解读。

一、议题背景

根据高标准农田建设突出问题整治整改相关工作要求，需加快消化历年高标准农田结余资金，避免资金长期闲置沉淀。我区2023、2024年度高标准农田片区仍存在灌排、道路、机井防护等基础设施配套不足问题，制约农田综合生产能力提升。同时对照全市乡村振兴暨高质量发展推进会议部署，依托中心城区以城带乡优势，统筹盘活存量涉农资金，补齐农业生产硬件短板，夯实粮食安全根基，特编制本项目实施方案。项目统筹两年结余资金同步实施，实施方案已通过市级评审，提请本次常务会议审议。

二、议题目的

严格落实上级高标准农田资金整改工作要求，统筹用好2023、2024年度高标准农田结余资金，集中实施片区配套提升工程。明晰镇级、区农业农村局、区财政局三方工作职责，实行节点化、清单化推进项目建设，补齐农田基础设施短板，提升耕地稳产增产能力。规范专项资金使用管理，健全工程建设、质量监管、后期管护全链条机制，盘活存量财政支农资金，筑牢区域粮食安全底线，为全区乡村振兴片区化高质量发展夯实农业基础。

三、议题主要内容

1.项目基本情况

统筹用好2023、2024年度高标准农田结余资金，资金全部用于原有高标准农田片区配套增建工程，重点实施灌排沟渠修缮、田间道路硬化延伸、机井泵站配套完善、农田防护设施补建四类工程，同步统筹两个年度项目同步规划、同步施工、同步验收。实施方案已完成市级评审，各项前期技术论证工作全部到位。

2.实施主体与责任划分

由属地镇政府作为项目法人单位，全面负责招投标、占地清障、施工管理、竣工验收、资金申报及建后管护全流程工作，落实“谁招标、谁负责”。区农业农村局履行行业监管职责，不参与施工招标，负责建设标准把控、现场质量督导、验收统筹等工作；区财政局负责专项资金管控、跟踪评审与绩效评价，三方分工协作、层层压实建设责任。

3.分阶段推进时序安排

6月份完成市级方案批复、财政评审、工程限价及区级各类审批；7月份确定实施主体，完成全部招投标准备；8月份办结招投标、合同签订等全部开工手续；9月份召开项目启动会、开展技术交底，正式进场施工；10—12月份全面开展主体工程建设，常态化开展质量安全进度督查，按期完成全部建设任务。

4.各级工作落实要求

区财政局严格执行专项资金管理制度，坚持专款专用，做好资金保障与绩效评价，提升资金使用效益。区农业农村局对标国家、市级建设标准，常态化下沉现场督导，紧盯隐蔽工程、竣工验收等关键环节，从严管控工程质量。各镇街落实属地主体责任，对照月度季度节点压茬推进，主动化解占地施工矛盾，做好群众沟通疏导，严防信访、安全事故，保质保量完成配套工程建设。

四、会议研究决策的事项

会议原则通过。

议题解读人：胡乃志

联系电话：5250101