为加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和公民人身、财产安全，降低火灾风险，减少大气和噪音污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《临沂市兰山区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，从严落实，结合实际统筹安排，积极推进工作开展。现将工作开展情况汇报如下：

一、加大宣传力度，强化教育引导。

根据区政府公告，自2021年1月19日起，在兰山区全域全时段禁止燃放烟花爆竹，结合全区实际情况，局党组对全区烟花爆竹禁放工作进行了统一部署，决定对重点区域、重点时段采取全区域广泛宣传、地毯式搜查、拉网式排查、巡逻车动中查、依托社区全时查等方式进行，已印制烟花爆竹禁放明白纸30000份，将尽快发放至各镇街、经开区和烟花爆竹经营零售店（点）。

（一）从源头把控，注重宣传管控实效

要求相应业务科室迅速将《临沂市兰山区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》传达至各镇街、经开区和烟花爆竹经营零售店（点），广泛设置张贴宣传禁放标语，主动响应禁放号召，严格执行禁放要求。同时要求干部职工利用微信群、朋友圈等多种方式宣传《临沂市兰山区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，达到全区全员人人皆知，不留任何死角和盲点，从源头开始，严格把关，引导经营者和广大市民遵守烟花爆竹禁放政策。

（二）合理规划经营布点，落实总量控制数量减半

按照"统一规划、总量控制、保障安全、合理布局、方便群众"的原则，当烟花爆竹经营者提出设置零售网点申请时，根据烟花爆竹相关技术标准和要求，结合各镇、街道人口数量，店铺地理位置、安全条件、经营者安全知识掌握情况等综合内容，科学布点，合理规划，经材料初审、现场审核、培训合格后发放《烟花爆竹（零售）经营许可证》。

按照 "在禁放区域要求，不再增加布设零售店（点）"的原则，对各镇街、经开区零售店（长期）数量进行控制，由2018年的630多家，减少到2019年的260家，减少到2020年的137家，减少到2021年的87家。现在的87家分布为：柳青街道2家、经济开区5家、李官镇7家、半程镇8家、枣园镇9家、汪沟镇11家、白沙埠镇11家、义堂镇14家、方城镇20家。

三、严格落实禁放政策，积极引导经营者转产退货

我局严格落实禁放政策，向各镇街道下发禁放区内的烟花爆竹经营（零售）许可证详细名单，督促其落实属地管理职责，对辖区内的烟花爆竹经营者提前帮扶引导，能转产的转产，帮助转产的零售者积极对接烟花爆竹批发公司，对存量的烟花爆竹及时退货或转移代管代售，做到进货有渠道，退货有出路，避免出现经营者非法储存和运输。

四、多种形式加强监管，确保安全生产稳定形势

烟花爆竹零售属于季节性较强的商业活动，针对该特点，我局组织多形式、多人次对辖区内的烟花爆竹零售店进行"四不两直"检查；行政许可科、危险化学品监管科、执法大队共同对各镇街经营店铺进行检查，检查全覆盖，对经营现场发生变化，安全条件不符合要求的，即时责令停止经营，根据安全隐患大小，及时现场处置，不能整改的，按照程序把许可证注销；为了加大工作力度，我局组成执法检查组，每3人一组，共6组，利用2天时间，直奔现场，检查各镇、街安全生产工作情况，特别是烟花爆竹禁放宣传、打非工作开展情况，做好全区烟花爆竹禁放要求的落实工作。

五、双流向管理，确保禁放政策落实到人

区应急局创新管理措施，制定"双流向管理方法"，对烟花爆竹批发企业的进货、批发进行流向管理，对零售店的进货、售货进行流向管理。制定流向统计报表，工作人员对进货表、进货金额、出货表、销售金额、流向统计表进行核对，监督烟花爆竹销售去向；区应急局要求所有销售店负责人，在销售烟花爆竹时，都要提醒购买者阅读禁放公告，所有购买者都要签订"履行烟花爆竹禁放政策承诺书"，并在在承诺书上签名、留手机号。将烟花爆竹禁放工作形成长效机制，应急管理局将继续认真履行本职工作，在做好当前安全生产大整治大排查专项工作的同时，继续做好烟花爆竹禁放、许可、监管、打非等工作，为全区打赢2021年大气污染防治工作贡献力量，为全区安全生产形势保持稳定继续发力。