一、背景依据

（一）制定背景

为深入贯彻落实省委十二届五次全会暨省委经济工作会议和全省新型工业化推进大会部署，加快全区突破先进工业，实现全市“量质齐升、两年万亿”目标，结合全区工业实际，在广泛开展资料收集、调研、征求相关部门意见等基础上，对《关于支持工业经济高质量发展的实施意见》（临兰政发〔2021〕2号）（以下简称《实施意见》）进行了修订完善。

（二）依据

《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》（鲁办发〔2024〕1号）

《临沂市人民政府办公室关于印发〈临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施〉等政策措施的通知》（临政办字〔2024〕41号）

《关于支持先进制造业高质量发展的十条政策》（临兰政发〔2023〕2号）

《临沂市加快工业互联网创新发展推动制造业数字化转型实施方案》（临工信字〔2022〕49号）

《临沂市人民政府办公室印发〈关于加大技术改造投入加快推进传统产业转型升级的实施方案〉的通知》（临政办字〔2021〕73号）

《临沂市兰山区人民政府关于支持工业经济高质量发展的实施意见》（临兰政发〔2021〕2号）

二、目标任务

统筹抓好增量培育、升规纳统、企业增效，推动制造业向智能化、数字化、绿色化发展，进一步提升“专精特新”“瞪羚”等中小企业创新能力和专业化水平，加快推进新型工业化、发展新质生产力，为完善现代化产业体系提供有力支撑。

三、主要内容

（一）政策要点

《实施意见》包括支持额度和范围、支持项目、支持方式三部分内容。

（二）重要措施

1、支持额度和范围

支持额度：设立1亿元专项资金。

支持范围：主要用于支持重点产业，例如木业、食品、医药等和重点项目，例如省级导向目录项目、市级重点技改项目等用于提质增效和转型升级。

2、支持项目

共设立五大专项资金项目：

一是企业改造提升专项资金，共三个方面。

第一，区级重大技术改造标杆项目奖励。每年从年度完成投资5000万元以上的制造业技改项目中，评选10个“区级重大技术改造标杆项目”，分别设立一、二、三等奖给与最高100万元的奖励。

第二，产业转型升级奖励。对在全区制造业中推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，手续齐全、设备投资500万元以上的项目，按照设备投资额的5%进行补贴。单个项目补贴金额最高1000万元。

需要注意是：对于重点技术改造项目贷款贴息扶持的企业不适用于此政策内容）。

第三，企业重点技术改造项目贷款贴息。

主要是重点支持智能化、绿色化、服务化、高端化、集群化技术改造。

二是企业提档升级专项资金，共三个方面。

第一，对于首次升规纳统的制造业企业，下一年度产值突破1亿元且增幅高于全区平均水平的，一次性给予10万元奖励。

第二，对年营业收入首次突破3亿元到100亿元的规模以上制造业工业企业，分别给予5万元到100万元奖励。另外对于：年营业收入超过100亿元的企业，每跨过100亿台阶，一次性再给予100万元奖励。

第三，对一季度新增工业产值达到一定标准的前20名制造业企业给予最高10万元奖励。在满足上述条件的基础上，全年累计产值增速不低于15%且利润总额不低于5000万元的再给予最高50万元奖励。

假如：首次纳入统计的某制造企业，第二年的产值突破了1亿元，并且增幅高于全区平均水平，将获得10万元的奖励；假如该企业经过一段时间，产值达到3亿元，就可以获得5万元的资金奖励。

主要注意的是：上述产值和增速数据需要以统计部门核定后的数据为准。

三是数字化建设专项资金，共三个方面。

1、对新认定的智能工厂或数字化车间，给予最高50万元的奖励。

2、对新认定的工业（产业）互联网平台，给与最高50万元的奖励。

3、对首次通过两化融合管理体系贯标认证或数据管理能力成熟度评估（DCMM）认证的企业，给予5万元奖励。

四是创新型企业培育专项资金。

对首次认定的独角兽企业、瞪羚企业分别一次性奖励100万元、20万元；对首次认定的省级“专精特新”企业一次性奖励10万元；对新认定的省级制造业单项冠军企业一次性奖励20万元。

五是企业绿色化发展专项资金。

对获得认定的绿色园区、绿色工厂一次性最高给与50万元奖励。

首次获评绿色供应链企业的企业，一次性最高给与50万元奖励。

3、支持方式

由项目申报、组织评审、结果公示、资金拨付四个程序组成。

例如某企业申报绿色园区的奖励，需要向所在镇街道、经开区进行提出申请，并提交相应的材料。通过评审、公示后，最终由区工信局拨付给该企业。

四、涉及范围

兰山区制造业企业

五、执行标准

所涉及的各类奖补资金按照“从优、从高、同类别不重复计算”的原则执行。

特殊情况：

1、如本意见有关条款因国家、省、市政策调整不能继续执行的自行废止。

2、国家、省、市新出台较本意见更优惠的规定按照上级最新规定执行。

六、其他

（一）注意事项

相应政策调整及执行按照制定部门及落实部门规定为准。

《关于支持先进制造业高质量发展的十条政策》（临兰政发〔2023〕2号）自9月13日起废止。

（二）关键词解释

独角兽企业：指成立时间不超过10年、估值超过10亿美元，且具备独有核心技术、独特竞争优势和市场潜力的未上市公司。

瞪羚企业：指跨过创业初期后，在较短时间内以超常规速度发展，并且无论在技术、商业模式还是产业组织形式上都有强大创新能力的企业。

七、解读机关：兰山区工业和信息化局

解读人：徐冠华

政策咨询服务电话：0539-8116706