为加强我校政府采购管理，规范政府采购工作程序，提高学校采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规、规章和规范性文件，制订学校规章制度，用于学校的社会公共服务重大项目招标情况和重要物资设备采购。

一、编制政府采购预算。凡纳入政府采购范围的项目，均应编制政府采购预算，未编制政府采购预算的不得组织采购活动，更不得支付采购资金。

二、学校政府采购预算编报范围。对于使用财政性资金，且满足以下任意条件之一的采购项目，应按照“应编尽编”的原则纳入政府采购预算编制范围：

（一）已纳入政府集中采购目录范围；

（二）同一个预算项目下的单项或批量采购达到限额标准以上的货物、工程和服务项目；

（三）实行协议（定点）采购的项目。

对于上一年度已完成政府采购程序（即通过政府采购程序已确定了供应商）的项目，不需要再重复编制采购预算。学校采购预算经主管部门同意后，报区财政局审核后批复下达。报区财政局审批或备案时提交学校预算、项目批复文件、专款文件和项目实施方案等材料。

政府采购预算一经批复，原则上不做调整，采购人因特殊原因确需调整的，应按照学校预算调整的有关程序办理。

三、政府采购方式主要有

（一）招标，包括公开招标和邀请招标，采购周期为20—28天，主要使用综合评标法，也可以使用最低价中标法。

（二）竞争性磋商，采购周期为10天，使用综合评标法。

（三）竞争性谈判，采购周期为3个工作日，使用最低价中标法。

（四）询价，采购周期为3个工作日，使用最低价中标法。

（五）单一来源采购，采购周期为5个工作日。

（六）上级部门认可的其他采购方式。

四、选择采购方式

（一）采购预算在招标数额标准以上的项目，应使用公开招标。

（二）采购预算在招标数额标准以下的项目，可以选用竞争性磋商、竞争性谈判、询价等采购方式，也可以使用公开招标。

（三）因技术、成本等原因只能从有限供应商范围内采购的项目，可以使用邀请的方式组织招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价活动。

（四）只能从唯一供应商处采购的项目，可以使用单一来源采购方式。

（五）对于连续性的政府购买服务项目，上年度已实施政府采购的，采购人可续签合同，但连续续签不得超过5年。

（六）对一些通用性强、技术规格统一的政府采购项目，可由财政部门或业务主管部门统一组织实施批量集中采购。

（七）对单位经常发生的、小额的零星采购项目，可由财政部门或主管部门统一组织实施定点采购或协议供货。

（八）已编入政府采购预算但采购预算在采购限额标准以下、且未实施批量集中采购、定点采购和协议供货的项目，以及未纳入政府采购预算编制范围的项目，单位可以自行采购。

五、成立采购小组

（一）采购人应当成立采购小组，实行组长负责制。采购小组成员应为3人以上单数，相关专业人员占采购小组总人数不少于三分之二。

（二）委托采购代理机构

六、学校根据采购政策，编制采购文件。采购人应根据采购政策、采购预算、采购需求，拟定科学合理的评审办法和定标原则，科学合理的编制采购文件。采购人根据政府采购计划与中标公告信息与中标人签订采购合同。

七、履约验收与档案归集

采购人应当按照政府采购合同规定对采购项目进行验收，也可以委托采购代理机构组织项目验收。采购人或采购代理机构应成立由专业技术人员、学校人员等3人以上单数组成的验收小组，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，并出具验收报告。

附：