2025年，兰山区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，深入推进法治政府建设，为全区经济社会高质量发展提供了坚实有力的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一是强化政治引领，全方位学习贯彻习近平法治思想。始终将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入全区法治建设总体布局。印发《关于将习近平法治思想纳入主体班次培训课程的通知》，开展区委理论学习中心组学法暨兰山干部大讲堂1次、区政府常务会议学法2次，将习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组年度重点学习内容，持续提升全区领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是抓住“关键少数”，压实法治建设第一责任人职责。坚持高位推动，区委全面加强对依法治区工作的领导，区委主要负责同志主持召开区委全面依法治区委员会会议，对重大问题亲自部署、亲自推动。区政府主要负责同志坚决扛牢法治政府建设第一责任人职责，带头研究法治政府建设重点工作。突出“关键少数”示范引领，区委、区政府主要负责同志带头研究推进法治政府建设任务措施，选取“规范涉企执法检查 开展精准安全执法”项目作为区委书记、区长推进法治建设重点项目，以点带面，示范推动法治政府建设向纵深发展。扎实开展党政主要负责人年终述法工作，选取部分区直部门主要负责同志向区委全面依法治区委员会进行口头述法，并组织开展书面评议，层层压实法治建设主体责任。

三是聚焦助企便民，持续优化法治化营商环境。深化“高效办成一件事”改革，聚焦重点领域创新打造企业全生命周期“一件事”10项、个人高频“一件事”8项，实现办事环节平均压减72%、申请材料压减47%、办理时限压减73%、跑动次数压减76%。规范涉企行政检查，2025年通过“鲁执法”涉企行政检查平台开展联合检查，联合检查率达69.97%，入企检查频次压减33.8%。落实企业分级分类监管工作，通过临沂市分级分类监管平台对全区2348家“四上企业”进行精准分级分类，对全区14.6万家全量企业开展分级分类监管工作，实行差异化监管，真正实现“无事不扰”。畅通涉企行政复议受理渠道，持续优化“现场+邮寄+网络”多元受理机制，涉企接待窗口实现“当天提交、当天上传、当天审批”。提升涉企法律服务质效，深入开展“法律进企业”活动，2025年主动走访企业51家，征求法律需求103件，开展法治宣传66场次，提供法律咨询近300件，开展法治体检49场次，解决企业突出法律问题168件。

四是严守法定程序，提升行政决策和制度建设质量。加强规范性文件监督管理，备案审查行政规范性文件1件，对现行有效的18件区政府及区政府办公室发布的规范性文件开展全面评估清理，其中废止1件、宣布失效1件、继续有效16件，确保制度供给的科学性与时效性。落实重大行政决策制度，发布《关于编制2025年兰山区重大行政决策事项目录的通知》，推进重大行政决策公众参与制度，积极申报柳青街道、兰山街道曹家王庄社区为市级重大行政决策联系点，夯实科学民主决策基础。发挥合法性审查保障作用，2025年共审查政府合同、协议等各类文件60件，审查常务会议题56份，参与各类案件讨论会94次，为政府依法决策、依法行政提供了坚实的法治保障。

五是坚持宽严相济，推进严格规范公正文明执法。常态化开展案卷评查，制定印发《兰山区行政执法案卷“随结随评”工作方案》，开展区级评查4次，评查行政执法案卷151本，汇总2023年以来涉及行政复议被纠错、行政诉讼败诉的执法人员的行政执法案卷，并从中抽取部分进行评查，发现并督促整改问题72个。推行柔性执法，建立行政执法监督与12345热线联动机制，分析研判执法类问题工单9165条，推动合理诉求全部化解到位。细化完善3436项行政裁量权基准，严格落实行政处罚“不罚”、“轻罚”清单，推广应用“说理式”执法，让执法既有力度又有温度。

六是强化制约监督，确保依法规范用权。构建协同监督体系，加挂兰山区政府行政执法协调监督局牌子，完善“双专班”协同监督机制，推动执法监督由单一部门履职向多部门协同联动转变，全年累计发现并整改行政执法问题7起，督促执法部门移交问题线索5条，推动完善相关制度20项。推动政务失信监测预警工作，对辖区内的被列入强制执行程序和被行政处罚的政府机构录入政务诚信信息系统，会同有关部门加强案件的协同督办调解。统筹各类监督效能，聚焦政策落实跟踪、财政资金绩效、民生福祉保障、权力规范运行等重点领域开展审计监督。结合统计造假专项整治“回头看”和落实省级统计督察反馈意见整改，规范统计部门向纪检监察机关移送问题线索工作机制。全面深化政务公开，2025年，在政府网站主动公开各类政务信息12785条，组织开展政府开放日活动22场次，构建形成覆盖区、镇（街道）、村（社区）三级的政务公开体系，切实保障群众知情权、参与权和监督权。

七是厚植法治文化，提升普法工作针对性与实效性。增强普法工作实效，依托“3·8”国际妇女节、“3·15”消费者权益保护日、“119”消防宣传日等重要节点，大力推进“普法进社区”，累计开展普法宣传活动5000余场次，发放宣传资料30000余份。强化普法队伍建设，印发《兰山区中小学法治副校长工作联席会议制度》，推进法治副校长由“单一普法”向“全面履职”转变。完成311名“法治带头人”、1287名“法律明白人”轮训工作，增强普法队伍依法履职和服务能力。创新普法宣传方式，探索“非遗传承+普法宣传”路径，承办“非遗・印刻兰山—法治精神融入非遗技艺体验活动”，将法治文化元素融入传拓、掐丝珐琅、葫芦烙画、山东柳琴等多种非遗传承技艺，拓宽法治文化建设新路径。

八是坚持多元共治，提升基层社会治理水平。多元调处“抓化解”，健全矛盾纠纷分层分类分级处置机制，推动村级就地化解、镇级联动调处、区级兜底解决，全区共调处各类矛盾纠纷31267件，行业性专业性调委会调解22578件，镇（街道）村（社区）调委会调解2221件，调解成功率98%以上。擦亮“法援惠民生”服务品牌，升级区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务平台功能，将服务触角延伸至基层网格，让法治红利直达民生一线，本年度累计受理法律援助案件3449件，提供法律咨询8630余人次。发挥复议主渠道作用，实行繁简分流、简案速决工作制度，加大案件和解调解力度，强化诉源治理，2025年共收到行政复议申请2196件，受理行政复议案件1612件，审结1542件，行政复议化解行政争议主渠道作用得到进一步彰显。

2025年兰山区法治政府建设虽然取得了一定成绩，但仍存在习近平法治思想学用结合不够紧密、行政执法规范化与效能感不强、基层执法队伍力量较薄弱、行政争议实质性化解水平有待进一步提升等问题。

下一步，我们将进一步深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦问题、精准发力，全面推进法治政府建设向纵深发展。一是着力提升“关键少数”的法治思维能力。严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，健全重大决策法定程序执行机制，规范履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序。更好运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作，确保决策科学化、民主化、法治化，切实发挥领导干部在法治建设中的示范引领作用。二是全面提升行政执法监管效能。深化综合行政执法体制改革，结合我区物流、商贸产业特点，积极推广“非现场执法”和“包容审慎监管”模式，完善轻微违法行为免罚清单，大力推行柔性执法，营造公平正义的法治环境。三是着力强化法治人才队伍支撑。落实新时代法治人才培养规划及省市实施方案，聚焦全面依法治区实践要求，持续完善法治人才引进、培养、使用机制，健全领导干部学法用法考法制度，加大对基层法治骨干的培养力度。四是聚力提升行政争议化解水平。推进数智法治建设，依托基层治理平台，构建调解、仲裁、行政复议、诉讼有机衔接的矛盾纠纷化解体系。加强普法宣传的针对性与实效性，打造“一村（社区）一法律顾问”升级版，切实提升人民群众在法治政府建设中的获得感、幸福感和安全感。