按照省、市、区法治政府建设工作部署要求，结合2021年度工作实际，现将我局开展法治政府建设工作的有关情况报告如下:

一、加强组织领导,为法治建设提供组织保证

（一）主要责任人切实履行推进法治建设第一责任人职责

在区委、区政府的领导下，区委依法治区办的具体指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照省委、市委和区委关于法治建设的工作要求，局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，将法治建设贯穿全区住建领域工作始终，扎实开展深化行政制度改革、完善依法决策机制、严格规范公正文明执法和推动学法用法普法等一系列工作，不断把法治建设工作推向纵深，推进住建领域工作法治化水平进一步提升。

（二）不断提高法治思维和依法办事能力

一是把学习贯彻习近平法治思想作为党组理论学习中心组、的重要学习内容，确保习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和重要批示精神，以及中央的决策部署传达学习到位。二是始终坚持把法治建设工作纳入党组重要议事日程，党组会定期认真研究部署法治建设重点工作，结合年度工作计划对学法普法、重大行政决策、规范性文件、政务公开和法治政府建设等工作进行部署。三是发挥领导带头作用，定期听取法治政府建设有关工作汇报，研究解决住建领域工作中法治建设重大问题和困难的情况。健全完善各项依法行政工作机制，将法治建设要求落实到住建领域具体工作中，保证和促进法治建设工作规范、有序地开展。

二、推进法治政府建设，提升依法行政水平

（一）完善政府依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化

一是贯彻落实法律顾问制度。聘请山东君正义律师事务所胡怀晋律师担任我局法律顾问，为我局重大行政决策、制定规范性文件等工作提供法律意见建议，发挥法律顾问在行政工作中保障合法性、防范风险的作用。二是加大政务公开力度。在兰山区政府网公开《临沂市兰山区住房和城乡建设局信息公开指南》，将全局的机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、统计数据及其他需要公开的信息及时在网上公开发布，提高政务公开信息化水平。三是认真落实区人大及其常委会决议、决定、审议意见，根据区政府《关于认真做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知》的要求，我局认真做好承办的建议提案的答复工作。

（二）严格规范公正文明执法，提升依法行政水平

我局严格按照法律法规授予的职能，依法依规办理建筑领域、房产行业、物业管理行业依法开展行政检查。累计开展质量专项治理、安全隐患排查、消防设计审查等各项检查1800余次，检查工地项目895个，下达整改通知书821份，发现整改各类隐患9900余处，约谈项目责任人610余次，现场封停并移交处罚项目40个，有效提升住房质量安全。

三、依法履行政府职能，保障住建领域稳定有序

（一）强化住房保障，提升城市住房品质。全力推进保障房项目建设，加快七里沟片区、古城片区等28个省、市“两快两早”专项行动未完成交付和往年在（待）建棚户区改造项目，16个在建片区5729户正在有序建设，其余7个待建片区972户因拆迁困难及涉及公产处置需调整替换。全面推进城市房屋违法建设清查，累计排查建成区既有房屋建筑5.44万栋、1.01亿平方米，上报整改重大结构安全隐患20起。高效推进农房安全隐患整治，累计排查农村房屋26万户，发现风险户5450户，鉴定为C、D级房屋3530户，已整治销号2200户。积极开展城镇未建成社区质量安全隐患排查整治，累计发现并完成整改问题284条，“一社区一方案”，高效推进项目建设。

（二）牢固树立安全发展理念，牢牢守住底线，在建筑市场领域全面依法开展行政工作。一严格按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等相关法律法规，对辖区内有关项目办理消防验收或备案，截至目前，我局共受理建设工程消防验收备案45项、特殊建设工程消防验收15项和特殊建设工程消防设计审查57项，均在法定期限内完成。二是狠抓燃气安全管理，积极组织各镇街、经开区，聘请第三方开展燃气打非治违、液化气安全隐患排查整治、农村地区“煤改气”安全检查等活动，累计开展各类检查17次，排查燃气站点17家、燃气用户13.4万余户，对站点下达整改通知书227份，查处并整改各类隐患1.3万余条，查处违规液化气罐178个，有力消除全区燃气安全隐患。三是加强法治建设组织保障，我局工作人员积极学习与业务相关的法律法规，进一步加强行政工作人员法律法规和业务知识，结合工作实际，加强对在建项目的监管执法，2021年累计向兰山区综合行政执法局移交行政违法案件258份。

（三）为构建矛盾纠纷多元化解处理机制,促进解决房地产及物业领域矛盾纠纷,我局会同区法院等部门成立房地产领域纠纷诉调对接中心,开展全区房地产及物业领域矛盾纠纷的诉前调解、诉调对接以及诉讼案件的全流程审判工作, 实现了矛盾纠纷分类处置、高效化解、诉与非诉有效衔接,截至目前诉前化解纠纷1150件。

四、强化组织保障，按时报送法治建设材料

我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，根据国家、省、市的工作部署，按照区委区政府的正确指导，严格落实中央、省市和区法治政府建设工作的各项任务，以推进依法行政为主线，不断把法治政府建设推向纵深。每年把法治政府建设工作形成情况报告，及时报送我局工作推进落实情况。

五、2021年度法治政府建设存在的不足和原因。

1、行政执法人员紧缺，经费紧张，行政执法工作量大，管理力度还不到位。

2、社会上对建设法规的了解和运用普及率不是很高，未能真正形成自觉依法建设的风气。

3、尽管对建设市场各方行为的管理力度不断加大，但建设工程违法现象、燃气企业违章经营、物业领域矛盾纠纷等仍然存在。一些建设单位在招投标领域弄虚作假的现象仍然存在，查处难度较大。

六、2022年度推进法治政府建设的主要安排

(一)继续落实法治建设第一责任人职责。严格按照法治政府建设的有关规定，贯彻落实各级工作部署，继续做好主要领导带头导学工作，把住建领域的各项法律法规列入学习内容，引导全局干部职工自觉运用法治思维解决问题，推动住建领域工作进入法治化轨道。

（二）深入开展法制学习教育。加强办事和执法人员的法制宣传教育。定期组织相关单位开展法制讲座、法制培训等活动，增强办事和执法人员法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。

（三）坚持依法行政，大力推进法治政府建设。完善依法行政长效机制。全力推进阳光政务，健全和规范电子政务建设，依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督。

（四）加大宣传力度。着力强化意识形态阵地建设，坚持做好网上舆论管理及政务公开工作；打造立体宣传阵地，充分利用多种媒体平台对全局重点工作、重要活动、民生项目进行正面舆论宣传，在微信公众号、区级以上主流报刊媒体发稿宣传、网络宣传，巩固壮大了主流思想舆论，为全区住建工作提供坚强思想保证。

兰山区住房和城乡建设局

2022年3月31日