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兰山区人社局2024年度法治政府建设报告
2025-03-07    点击数:  
 索引号  lanshanqurlzyshbz/2025-0000027  公开目录  公开目录
 发布机构  兰山区人力资源和社会保障局  发布日期  2025-03-07
 公开方式  主动公开  文号  兰山人社发[2025]4号
 标题  兰山区人社局2024年度法治政府建设报告
索引号: lanshanqurlzyshbz/2025-0000027
发布机构: 兰山区人力资源和社会保障局
公开目录: 部门法治政府建设年度报告
发布日期: 2025-03-07

2024年,兰山区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,牢牢把握法治政府建设的总体要求,紧紧围绕《兰山区贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021—2025年)>实施方案》(临兰法委发〔2022〕2号)的目标任务,积极推进“法治人社”建设,全面推进依法行政,不断提高人社公信力和执行力,为实现人力资源和社会保障事业高质量发展营造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下:

一、2024年法治政府建设情况

(一)依法规范行政权力运行。继续抓好行政执法责任制的深化与完善,继续梳理维护“行政权力清单”和“公共服务事项清单”,划定政府与市场、企业、社会的权责边界。目前,我局行政权力事项91项,公共服务事项53项,涉及劳动就业、社会保险、人事考试等方面。及时更新行政权力事项和公共服务事项服务指南,主动向社会公开,自觉接受监督。高度重视重大决策程序建设,认真贯彻落实区委、区政府精神,对涉及群众利益的决策,在制定过程认真调研、采取多种形式进行论证评估,充分征求服务对象和社会意见建议,政策出台后及时向社会公布,做到阳光决策、程序合法。

(二)加强普法宣传,提升普法质效。一是坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周暨山东省法治宣传教育月活动,推动宪法进企业、进农村、进机关、进社区、进网络、进万家。开展主题普法宣传活动。印发了10万份《来兰山务工明白纸》《防范招工诈骗宣传彩页》,配合属地在各物流园区、村居社区悬挂宣传条幅260余条;逐批梳理有人力资源服务许可、正常开展业务的人力资源服务机构,通过区政府网站、人社公众号、园区宣传栏等渠道向物流企业公开、推送。三是加强阵地队伍建设。调动社会力量参与普法宣传的积极性,印制了20万份《致全区用人单位的一封信》《致全区劳动者的一封信》宣传彩页,通过属地镇街、社区网格广泛发放宣传,提高用人单位遵守劳动法律法规意识。

(三)推进严格规范公正文明执法。一是开展纵深推进行政执法突出问题整治。多次召开专题会议,开展教育学习、业务培训,规范执法流程,全面排查整改,强化涉企联合检查平台应用,所有日常检查、专项检查、“双随机、一公开”检查等各项现场检查均纳入平台覆盖范围。二是做好行政执法案卷评查工作。认真落实执行行政执法定期检查制度,及时掌握行政执法情况,对抽查出的案卷问题及时进行整改,按时将行政执法案卷报区行政执法监督局审核评议。三是加强行政执法人员管理。做好行政执法人员公共法律知识培训、行政执法证件申领注册等工作。目前,全局持证工作人员30人。

(四)对行政权力依法进行监督制约。一是自觉接受区人大和区政协监督。今年我局负责办理区人大第二十届三次会议代表建议1件(为主办)、区政协第十六届三次会议提案11件(其中5件为主办、6件为协办),均已如期办复,答复满意率100%。二是做好便民服务热线工作。专门成立热线办公室,明确了职责分工、工作制度、工作流程和工作纪律。2024年办理12345热线工单34820件,办结率100%,按期答复率100%。三是大力推进政务公开。在区政府网站上及时公开各类政务信息。对群众网上求助投诉类的事项落实率100%。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

(一)坚持党的全面领导,全面贯彻法治建设责任制。一是局党组高度重视法治政府建设工作,主要负责同志多次听取法治政府建设工作汇报,分管领导亲自调研、部署、调度法治工作,为法治工作顺利开展提供了坚强的组织保障。加强工作调研,及时协调解决机构人员、制度机制等方面的问题。二是完善法治建设工作运行机制。定期召开委员会、协调小组、办公室会议研究推进工作。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》,全面执行党政主要负责人年终述法工作。三是健全完善局党组理论学习中心组学法制度。深入学习贯彻落实习近平法治思想和重要讲话指示精神,加强对党内法规、民法典以及人社领域法律法规的学习。

(二)落实依法行政决策机制,执行领导干部不得干预案件处理制度。一是自觉树立法治思维。行政部门负责人不断增强依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。二是广泛听取各方意见。主要负责人作出重大决策前,听取合法性审查机构的意见,注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。在开展巡视巡察、经济责任审计时,把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为重要内容。三是完善党组依法决策机制。健全议事规则和决策程序,全面落实《兰山区重大行政决策程序规定》《兰山区人民政府常务会议议题合法性审查程序规定》,严格重大行政决策合法性审查机制,推行重大行政决策事项年度目录公开制度和决策预公开制度。

三、下步工作计划

下一步,我们将积极按照区委、区政府的统一部署,主要从以下三个方面继续做好法治政府建设贯彻落实工作。

(一)学以致用,全面贯彻习近平法治思想。一是深入学习贯彻习近平法治思想,系统学、深入学、领导干部带头学,真正做到学懂、弄通、做实,推动习近平法治思想入脑入心,增强法治意识。二是完善工作人员学法用法制度的实施意见,开展多种形式的领导干部学法考法,提升领导干部、工作人员法治意识和依法办事能力,树牢办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。三是出台进一步增强普法工作针对性和实效性的意见,重点围绕民法典、优化营商环境条例、行政复议法等法律法规进行宣传。

(二)统筹推进,进一步完善工作机制。继续实施权责清单制度,根据管理服务事项的变化进行动态调整。严格按清单行使权力,履行职责,切实做到不越权、不滥权、不弃权。加强规范性文件管理工作,积极实行就业援助,鼓励大众创业、万众创新。进一步健全“谁执法、谁普法”普法责任制,不断创新普法方式,提升劳动执法监察的信息化建设水平,充分发挥组织、协调作用。按照普法工作要求,做好人社领域相关政策法规的宣传教育。

(三)依法行政,持续提升执法效能。一是继续深化综合行政执法体制改革,针对行政执法中的共性问题,从源头上改进,从制度上规范。二是推动执法力量向基层和一线下移,整合执法力量,加强行政执法人员常态化培训,提高执法业务水平。三是加强对执法队伍情况的调研,研究提出具体方案,推动解决存在问题。


  
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