2025年度，银雀山街道在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央及省、市、区关于法治政府建设的决策部署，以法治为纲、智治为翼，推动法治建设与基层治理深度融合，为街道经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头学法普法，深入推进街道工作法治化。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大决策部署，带头并带领班子成员开展专题学习研讨，组织观看纪律警示教育片，通过典型案例强化法治认知。坚持将习近平法治思想学习纳入党委会重要学习内容，定期组织开展习近平总书记关于法治建设的重要指示精神学习研讨，持续在街道弘扬法治精神。

（二）推进依法行政，夯实法治政府建设基础。亲自部署涉企联合检查专项行动及行政执法领域教育整顿工作，年内主持召开5次专题调度会，推动涉企联合检查工作规范化开展。制定《银雀山街道涉企行政执法领域教育整顿实施方案》，扎实推进教育整顿工作深入开展，对排查出的问题及时制定整治方案和整改措施，确保整改到位。通过自查，共发现问题2个，均已全部完成整改。大力推进涉企联合检查平台应用，规范各执法部门涉企检查行为，严格落实检查计划报备制度，全年梳理上报检查单43个，检查项221项，在有效降低涉企检查频次的同时，保障了良好的法治营商环境。

（三）践行法治职责，统筹法治工作系统全局。坚持将法治思维和法治方式贯穿于街道工作的全过程和各方面，从严从实推进合法性审查工作。在重大决策、重大项目建设、重大资金使用等方面，严格遵循法定程序，广泛听取法律顾问和公众意见，确保决策合法合规。全面落实法律顾问制度，聘请专业法律顾问，充分发挥法律顾问的专业支撑作用。

（四）健全工作机制，推动解决法治领域困难问题。认真贯彻行政诉讼工作要求，不断健全完善工作流程，形成管理台账，规范应诉材料。2025年街道应诉行政诉讼案件共6件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达到100%。充分利用“3∙8”“4∙15”“12∙4”等重要时间节点开展普法宣传活动，累计发放《民法典应知应会200问》、民法典普法漫画、反邪教知识宣传画册等各类宣传资料3000余份，现场解答法律咨询50余人次。

二、推进法治政府建设方面的主要举措和成效

（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基。街道深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设重大决策部署和习近平法治思想，将其纳入街道党委理论学习中心组“第一议题”和重点学习内容。建立定期学法制度，组织全体机关在职人员通过专题培训、线上线下研讨等多种形式深入学习习近平法治思想，并开展现场经验交流，全面提升街道党员干部的法治意识。全年共计举办法治专题培训2次，累计覆盖人员300余人次，有效增强了机关干部的法治素养与依法履职能力。

（二）健全组织体系，压实依法治街责任。及时调整充实全面依法治街道委员会，完善合法性审查全流程机制，充分发挥合法性审查领导小组及办公室的职能作用。对街道的重大行政合同、重大行政决策、行政规范性文件进行合法性审查，并建立年度目录台账，扎实推动街道法治建设工作。全面落实法律顾问制度，聘请专业法律顾问，为街道的重大决策、重大项目安排等工作提供法律服务。2025年，共审查重大行政决策、重要合同协议8件，提出修改意见27条。

（三）规范依法行政，优化法治营商环境。聚焦实体经济发展，深入开展涉企行政检查专项行动及行政执法领域教育整顿活动。先后5次主持召开专题会、调度会进行安排部署；组织街道全体检查人员参与行政执法领域教育整顿活动，并开展行政执法警示教育宣传3场，培训375人次。深入推进涉企联合检查平台应用，要求各执法办公室科学制定年度检查计划且严格履行报备制度，进一步规范日常涉企检查行为，有效维护市场秩序。

（四）创新普法宣传，构建多元普法格局。制定《银雀山街道2025年度普法工作计划暨普法责任清单》，落实普法责任制，履行普法主体责任。继续深入开展“八五”普法宣传，以“灯塔党建在线”APP、银雀花开微信公众号、新时代文明实践站、银雀公园法治文化广场等线上线下平台，开展形式多样的普法宣传活动，营造了遵法学法守法用法的良好社会氛围。

（五）聚焦纠纷化解，提升依法治理效能。构建“源头预防、多元化解、全程法治”的矛盾处置机制，形成主要领导牵头抓总、分管领导分片负责、网格员一线处置的工作体系，2025年应诉行政诉讼案件6件，负责人出庭应诉率100%。积极探索完善“人民调解、一村（社区）一法律顾问、群防群治”三位一体村级网格化联动机制，加强村（社区）“法律带头人”、“法律明白人”队伍建设，成立银和调解志愿服务队，并在多个社区设立“综合调解室”，多措并举探索矛盾纠纷化解新模式。全年累计提供法律咨询682次，实施法律援助15件，参与矛盾调解125件，直接或间接受益群众6万余人次。

（六）强化信息公开，夯实法治建设根基。扎实做好政府信息公开有关工作，通过政府信息网站、微信公众号、视频号等多种渠道，及时发布各类政府信息，主动公开政务服务工作动态、公示公告、重点工作开展情况、民生保障等内容，并及时推送政务服务相关信息，不断优化政务服务、提升行政效能。2025年，累计主动公开政府信息134条。严格依据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，办理依申请公开事项23件，有力保障了公众知情权、参与权和监督权。

三、存在的不足和原因

（一）法治与治理融合深度不足。作为老城区街道，辖区流动人口多、重点场所集中，法治服务精准度有待提升。部分基层工作人员在处理复杂问题时，仍较为依赖传统行政手段，运用法治思维破解物业纠纷、劳资争议等难题的能力不足，法治在基层治理中的引领和保障作用有待进一步充分发挥。

（二）专业法治力量较为薄弱。目前，街道机关及社区工作人员中，法律专业背景人员比较少，现有人员缺乏系统性法律培训，在参与规范性文件起草、复杂纠纷调解等工作中存在专业短板。同时，街道公职律师队伍建设仍处于起步阶段，专业力量储备不足。

（三）普法宣传精准性有待加强。普法活动一定程度上仍存在“大水漫灌”现象，针对青少年、外来务工人员等特定群体的个性化、差异化宣传不够充分。部分新媒体普法内容形式较为单一，吸引力不强；一些传统宣传阵地更新不及时，未能完全满足辖区群众多元法治需求。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强党对法治建设的领导，推动法治建设与基层治理深度融合。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深刻领悟党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。进一步强化法治思维在基层矛盾纠纷化解中的运用，充分发挥街道基层矛盾纠纷多元化解中心作用，引导工作人员运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题，依法依规开展调解工作。

（二）强化法治队伍建设，提升依法治理能力和执法规范化水平。持续健全并落实领导干部学法用法制度，组织领导干部带头学、行政干部重点学，坚持“学法释法执法”三位一体的原则，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的能力水平。制定年度普法计划和权责清单，明确措施，落实责任，加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。

（三）创新法治宣传模式，增强普法宣传教育实效。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众学法、懂法、守法。提高法治宣传版块在街道“银雀花开”官方微信公众号的更新频次，重点发布法律法规解读、法治案例分析、法治文化作品等内容，以图文、视频等形式吸引居民关注和学习。定期更新社区宣传栏、电子屏内容，确保宣传资料及时、准确、丰富。发挥运用好法治文化长廊、法治广场等法治公共文化场所的阵地作用，将法治元素融入居民日常生活环境，营造浓厚的法治氛围。

（四）优化法治服务体系，挖掘机关干部法律潜能。充分发挥法律顾问在合法性审查行政诉讼、行政复议等方面的作用，规范社区日常工作，增强村两委成员法治意识。领导干部率先垂范，对持法律职业资格证的机关干部进行摸排登记，定期指导跟进持证人员公职进度，确保街道公职律师“应设尽设”。