2025年，在区委、区政府的坚强领导下，区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实《兰山区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及各级实施方案要求，紧密围绕全区住建领域工作大局，扎实推进法治政府建设。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头深入学习，筑牢思想根基。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，坚决执行中央、省委、市委及区委关于全面依法治国、治省、治市、治区的各项决策部署和工作要求。坚持将法治学习纳入全局工作总体布局，主持制定并落实年度学法计划，将其作为党员干部教育培训的核心内容和必修课程。通过主持召开局党组会、专题学习会等方式，组织班子成员和干部职工深学细悟。年内，牵头组织开展法治建设专题培训5次，切实将党的主张和法治理念贯穿于住房城乡建设各项工作之中，确保法治政府建设始终在党的领导下方向明确、稳步推进。

（二）压实领导责任，强化履职担当。作为推进法治建设的第一责任人，切实履行组织领导职责。注重在日常工作中加强对领导班子其他成员的监督与提醒，督促其严格依法决策、依法办事。通过工作部署、谈心谈话、专题研讨等多种形式，持续推动班子成员及全局干部职工牢固树立法治思维、不断强化法治意识。聚焦提升监管效能，亲自部署并督导涉企行政执法平台的深化应用，推动实现执法过程更规范、监管信息更透明，有效提升了全局依法监管的能力和水平。

（三）自觉维护权威，依法接受监督。深刻认识到维护司法权威是法治建设的关键环节。工作中，带头严格遵守《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，本单位负责人出庭应诉率连续保持100%，以实际行动支持司法工作、尊重司法裁判。同时，认真履行政府信息公开职责，作为本机关依申请公开工作的负责人，对每一件信息公开答复均进行审核把关，确保回复内容合法、准确、及时。持续推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，以公开促规范，以透明促公正。

二、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化理论武装，筑牢法治根基。系统学习党的二十大报告关于全面依法治国的战略部署及二十届三中全会关于健全中国特色社会主义法治体系的重要精神。深入学习贯彻习近平法治思想核心要义，通过党组理论学习中心组学习《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》等著作。优化法治工作领导机制，修订完善《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》。2025年累计开展理论学习中心组学法活动5次，组织开展法治建设专题培训5次。

（二）依法履职尽责，规范执法行为。制定实施《兰山区住房和城乡建设局规范涉企行政执法专项行动实施方案》，推行分级分类监管，推广应用“鲁执法”，依托平台实现行政检查和入企行为。深入推进依法行政，依法履行住建领域职责。全年累计作出行政许可受理决定195项，办结率、合规率均达100%。全面提升建筑工程品质，依法全面履行工程质量监督职责，全年累计监督213个项目，单体工程1076个，建筑面积约1223万平方米。对全区25家预拌混凝土企业、7家工程检测机构进行日常监督管理，移交4家预拌混凝土企业处罚。高效组织建设工程消防设计审查验收，开展特殊建设工程消防设计审查28项、特殊建设工程消防验收35项、其他建设工程消防验收备案145项，审批时限内办结率100%。深入推进消防审验违法违规专项治理，32个项目纳入治理台账，7个重点难点项目正式录入省消防审验系统问题项目数据库，剩余25个项目同步启动评定预验收。大力推广运用建筑新技术，督导验收绿色建筑项目21个92.1万平方米，完成装配式建筑35.33万平方米。

（三）促进司法公正，加强行政应诉工作。依法应对诉讼复议。全年妥善应对行政诉讼、行政复议案件37起、民事诉讼19起。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率达100%，促进行政与司法良性互动，有效化解矛盾，维护政府公信力。依法依规处理信息公开申请。全年共受理政府信息公开申请154件，均按期规范办结并答复，协助区政府办理信息公开申请17件，确保了信息公开工作的合法性、准确性和时效性。

（四）健全决策机制，提升行政水平。充分发挥党政机关法律顾问在推进治理体系和治理能力现代化方面的积极作用。建立法律顾问制度。聘请山东君正义律师事务所胡怀晋律师担任我局法律顾问，参与率达100%。

（五）强化普法宣传，提升法治素养。落实“谁执法谁普法”责任制和“八五”普法规划要求，制定普法责任清单。一是结合“宪法宣传周”“安全生产月”“民法典宣传月”“志愿服务进网格暖冬志愿行启动活动”等节点，同步开展普法宣传进社区活动。累计发放共发放宣传手册、明白纸200余份，有效提升了群众对住建领域法律法规的知晓度和理解度。二是聚焦行业特点，组织人员深入建筑工地、物业企业专项宣传活动，进行法治宣讲与答疑，解答行业热点难点问题，引导企业强化法治意识、规范从业行为。

三、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维与业务能力融合深度有待加强。部分干部职工在运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险方面的主动性、自觉性尚有欠缺，“重业务、轻法治”的现象在一定程度上仍然存在。主要原因在于法治培训的针对性、实战性有待提升，法治考核评价的“指挥棒”作用未能充分有效发挥。

（二）行政执法规范化水平仍需持续提升。尽管执法平台应用取得进展，但在具体执法实践中，部分领域的执法程序精细化、证据标准化、文书规范化方面仍有提升空间。原因主要在于一线执法队伍能力存在差异，对新法规、新平台、新技能的掌握和适应需要时间；同时，相关配套机制和标准指引需进一步细化完善。

（三）普法宣传的精准性和实效性有待增强。当前普法宣传在一定程度上仍存在形式较为传统。对建筑企业、物业公司等行业主体的普法，与行业监管、风险预警结合不够紧密；面向社会公众的普法，在利用新媒体、以案释法等方面创新不足，互动性和吸引力有待提高。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦理论武装再深化，持续筑牢思想根基。将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部教育培训的长期主题和核心内容，制定并实施2026年度法治学习培训计划。创新学习形式，增加案例教学、情景模拟比重，推动法治学习与业务研讨深度融合。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，完善学法用法考核机制，切实提升全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）聚焦执法效能再提升，严格规范权力运行。深入开展行政执法规范化建设专项行动，修订完善执法流程、证据标准和文书模板。全面深化“鲁执法”等数字化平台应用，推动行政检查等环节全流程线上运行、智能监管。

（三）聚焦决策质量再提高，健全依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，确保所有重大决策事项严格履行法定程序。充分发挥法律顾问的参谋助手作用，拓展其在重大合同审查、复杂法律问题论证、诉讼案件应对等领域的参与深度。

（四）聚焦争议化解再优化，促进社会公平正义。持续推进行政机关负责人出庭应诉常态化、制度化、规范化，出庭应诉率保持100%。健全行政复议与行政诉讼、行政调解的衔接机制。