2025年，兰山区民政局在区委、区人民政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区中心工作，以提升民政法治化水平为目标，扎实推进依法行政，强化法治宣传教育，完善制度机制，不断提升民政领域治理体系和治理能力现代化水平。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实法治责任。局主要负责人始终将法治建设摆在工作全局的重要位置，切实履行推进法治建设第一责任人职责。全年主持召开党组会议专题研究法治建设工作2次，听取法治政府建设情况汇报，审定年度法治工作计划、普法责任清单和重点任务分工，确保法治建设与民政业务同部署、同推进。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将履职情况纳入年度述职述法内容，主动接受监督。

（二）带头尊法学法，提升法治思维。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，落实党组理论学习中心组学法制度，全年组织党组理论学习中心组集体学法3次，重点学习《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国行政复议法》、《未成年人保护法》等法律法规。带头参加“民政大讲堂”法治专题讲座为全局干部讲授法治课。通过“第一议题”深入学习习近平总书记关于法治建设的重要论述5次，教育引导全局干部职工筑牢法治理念。

（三）坚持依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定，坚持重大事项集体讨论、合法性审查和专家咨询论证。全年共邀请法律顾问参与重大决策咨询、合同审查等12件次，提出法律意见20余条，有效防范法律风险。认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期调度法治建设工作进展，协调解决法治建设中的难点问题，确保各项任务落地落实。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全制度体系，夯实法治根基。一是完善规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序和合法性审核要求，对本局起草的行政规范性文件进行动态清理。二是落实法律顾问制度。继续与山东大昌律师事务所合作，聘请2名法律顾问，在重大决策、合同签订、信访化解等方面提供专业支持。三是规范行政执法程序。修订完善《兰山区民政局行政执法行为规范指引》，明确执法流程、文书标准和裁量基准，促进严格规范公正文明执法。

（二）聚焦主责主业，提升依法行政水平。一是社会救助精准高效。全面落实低保、特困、临时救助等政策，全年发放各类困难群众救助补助资金9600余万元，保障困难群众基本生活。加强救助对象动态管理，实现“应保尽保、应退尽退”。二是养老服务提质增效。深入推进养老服务体系建设，完成特殊困难老年人家庭适老化改造200余户。联合市场监管、消防等部门开展养老机构“双随机、一公开”检查，整治回收社区养老服务场所2处，为10家养老机构完善了消防手续，全年开展安全检查75轮次。三是儿童福利和慈善事业规范发展。落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障，开展“未成年人保护工作宣传月”活动。区慈善总会实施项目100个，惠及群众超万人。四是婚姻登记和殡葬管理服务不断优化。“清明”“七夕”“重阳”等节点开展移风易俗宣传，婚姻登记办理量居全省前列，规范殡葬服务收费行为。

（三）自觉接受监督，维护司法权威。认真办理人大代表建议和政协提案，2025年共收到区人大代表建议6件、区政协委员提案8件，全部按时办结，满意率100%。支持法院依法受理行政案件，全年共应诉行政诉讼案件5件，落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉履行法院生效裁判。积极配合检察机关法律监督，及时办理司法检察建议书5件。

（四）深化普法宣传，营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划和责任清单。结合“520”、重阳节、七夕、中华慈善日等重要节点，开展《民法典》、《老年人权益保障法》、《慈善法》等专题普法宣传活动10余场次。依托微信公众号、政务公开栏等载体，发布以案释法、政策解读等信息20余条。开展“法治进社区、进养老机构”活动，向群众发放宣传资料3000余份，现场解答咨询500余人次。

（五）加强队伍建设，提升履职能力。组织全局干部职工参加线上线下法治培训4次，开展宪法宣誓活动。重点加强对行政执法人员的业务培训和资格管理，通过集体学习、案例研讨等形式，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足：

一是部分干部职工的法治意识仍需强化。少数同志对法治建设的重要性认识不够到位，存在“重业务、轻法治”的惯性思维，运用法治方式推动工作的主动性有待提升。原因在于法治教育培训的针对性和实效性还有待加强，与业务工作融合不够紧密。

二是法治宣传的深度和广度有待拓展。虽然开展了一系列普法活动，但宣传形式相对单一，利用新媒体开展互动式、精准化普法不够，部分群众对民政法律法规的知晓度仍然不高，政策落地“最后一公里”仍有堵点。原因在于普法力量相对薄弱，资源整合不足，未能充分调动社会力量参与普法。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，区民政局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实区委、区人民政府关于法治政府建设的决策部署，聚焦民政主责主业，补短板、强弱项，推动法治民政建设再上新台阶。

（一）持续深化理论武装，筑牢法治思想根基。坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部培训的必修课，完善领导干部带头学法用法机制。创新学习形式，通过专家辅导、案例教学、实地践学等方式，增强学习的吸引力和实效性。强化法治导向，将依法行政能力作为干部评价的重要依据。

（二）扎实推进依法行政，提升政务服务水平。进一步完善行政决策程序和规范性文件管理，充分发挥法律顾问作用。加强和规范事中事后监管，加大“双随机、一公开”力度，提升监管效能。依法做好信息公开，自觉接受人大、政协、司法和社会监督。

（三）加大普法宣传力度，增强全民法治观念。结合民政服务对象特点，开展分众化、精准化普法。建强用好微信公众号、政务公开栏等阵地，探索短视频、直播等新媒体普法方式。结合传统节日和重要节点，深入开展“法律进社区、进机构、进家庭”活动，讲好民政法治故事，提升群众法治获得感。

（四）强化法治队伍建设，夯实基层基础。加强行政执法人员培训和管理，提升执法规范化水平。加强内部监督，严格落实行政执法责任制和错案责任追究制，确保民政权力在法治轨道上运行。

（五）深化重点领域治理，提升民政法治实效。聚焦社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬管理等重点领域，开展专项治理和风险排查，依法解决群众反映强烈的突出问题。完善矛盾纠纷多元化解机制，发挥民政在基层社会治理中的基础性作用，为平安兰山、法治兰山建设贡献民政力量。