| 兰山区司法局 2025年度法治政府建设报告 | ||||||||||||||||||||||||
| 2026-03-20 点击数: | ||||||||||||||||||||||||
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2025年,兰山区司法局坚持以习近平法治思想为统领,聚焦主责主业,勇于改革创新,实干为要、干字当头,在优化法治化营商环境、守牢安全底线、队伍锻造等领域多点突破,为首善之区建设提供了坚强法治保障。现将年度工作情况报告如下: 一、聚焦政治引领,压实法治建设第一责任人职责。兰山区司法局始终把学习贯彻习近平法治思想作为“第一议题”、理论学习中心组重点内容,深刻领悟核心要义、精神实质与实践要求,切实以科学理论引领法治建设方向。牢牢把握司法行政工作政治属性,切实履行法治建设第一责任人职责。常态化学习贯彻中央及省、市、区委关于法治建设的决策部署,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治政府建设与中心工作同谋划、同推进,定期专题研究解决突出问题,压紧压实领导班子“一岗双责”。带头尊法学法守法用法,严格执行重大行政决策程序,充分发挥法律顾问、公职律师作用,不断提升依法决策、依法行政、依法治理能力,以“关键少数”示范带动全系统履职尽责,为全区法治政府建设高质量推进提供坚强政治和组织保障。 二、聚焦法治赋能,优化法治化营商环境。一是法律服务强保障。深入开展“产业链+法律服务”活动,统筹律师、公证、基层法律服务工作者等优质法律服务资源,为重点产业链企业提供全生命周期法治保障。成立“涉外公证认证服务中心”,实现“涉外公证+领事认证”一事联办和涉外公证服务急事急办、特事特办。组建涉企法律服务团,2025年主动走访企业51家,征求法律需求103件,开展法治宣传66场次,提供法律咨询近300件,开展法治体检49场次,解决企业突出法律问题168件。二是规范执法提质效。以专项整治破解执法痛点为抓手,构建全链条监督机制,出台了兰山区《关于进一步加强镇街道行政执法辅助人员管理的意见》,破解镇街执法乱象的难题。助力标志性产业链,围绕重点推行包容审慎监管,扩大“免罚轻罚”清单覆盖,推动执法重心从事后处罚向事前指导服务转变。严格规范涉企行政检查,推进企业分级分类监管与“综合查一次”改革,2025年,完成检查8631次、联合检查6642次,联合检查率达69.97%,入企扫码率100%,压减入企检查33.8%。三是复议为民解民忧。以复议服务中心、智慧复议平台为依托,通过“一次告知”等举措优化“现场+邮寄+网络”多元申请渠道,实现线上线下全覆盖、申请渠道全畅通,结案率和群众满意度稳步提升。2025年接收行政复议申请2197件,受理1612件,其中涉企行政复议案件38件(含结转),为企业挽回损失11.6万元。 三、聚焦风险化解,守牢平安稳定关。一是精准施策筑平安。深化“党建+社区矫正+N”工作模式,建立分期分级分类个别化矫正机制,实施“蓝纽扣”未成年社区矫正对象帮扶项目,充分发挥援派戒毒干警“一专多能”作用,持续擦亮“矫出于兰、法正如山”矫正品牌。2025年接收矫正对象1072人,解除922人。二是多元调解保稳定。健全矛盾纠纷分层分类分级处置机制,整合行业性专业性调解组织,打造特色品牌调解室,推动村级就地化解、镇级联动调处、区级兜底解决,实现矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。2025年全区录入智慧调解平台矛盾纠纷38494件,行业性专业性调委会调解7920件。三是应援尽援护民生。开展法律援助案件回访专项行动,深化公共法律服务供给,升级区、镇、村三级公共法律服务平台功能,延伸服务触角至基层网格,让法治红利直达民生一线。2025年,累计受理法律援助案件3449件,结案率88%,提供法律咨询服务9630余人次,受援群众赠送锦旗14面。在全市法律援助案件质量抽查评估活动中兰山区取得优秀率10%、良好率90%优异成绩。四是力量下沉强基层。创新采用“双向选择”模式,调整充实141名法律工作者担任全区333个村(社区)法律顾问。抓实“1+N”服务体系,全面做好“一开展、两提供、两参与”工作,不断提升村(居)法律顾问工作质效。2025年,村(居)法律顾问服务审查合同7499件,法律咨询4298次,开展普法讲座708次,调解纠纷337件。 四、聚焦铁军锻造,夯实履职强支撑。一是思想铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神,开展理论学习中心组学习12次、“第一议题”学习37次、主题党日12次,开展专题辅导3次,推动党员干部坚决做到“两个维护”。二是组织强基。“三新”领域党组织实现动态全覆盖,现有基层党支部22个、党员225人;成立共青团临沂市兰山区律师行业委员会、兰山区律师行业党委妇女联合会,组建兰山区“引航计划”项目专家团队,进一步加强律师行业组织建设。三是廉政立规。压实全面从严治党主体责任与“一岗双责”,严格落实《2025年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》和“三张清单”要求,签订《8小时之外承诺书》,以制度筑牢廉洁防线。2025年,开展作风整顿1次,现场教育4批次,谈心谈话2次,排查廉政风险点14条,查摆问题9条。 五、聚焦改革创新,激活司法行政动能。一是立审分流激活复议新动能。探索行政复议立审分流机制,解决传统行政复议“立审不分、效率偏低、资源错配”问题,破解案多人少矛盾。2025年简易程序受理行政复议案件1202件,占受理总数74.57%,普通程序受案375件,占受理总数25.43%。二是“三二三”新机制助力法援新作为。创新开展法律援“三办”“两减”“三落实”工作举措,不断完善便民措施,强化案件质量监管,持续提高服务水平,努力构建法律援助服务规范化开展新高地,助力法律援助新作为。三是规范涉企执法助推“三商”环境打造。通过落实“综合查”、强化“精准查”、推动“智慧查”,在入企检查上做减法、在分级分类上做加法、在效能提升上做乘法,多措并举护企“亲商”;通过倾听企业“心声”、强化监督“枝干”、搭建数据“桥梁”,共建“护商”环境,促进政企关系深度融合;通过推广柔性执法、加强行政指导、落实清单管理,树立“新标尺”、明晰“路线图”、筑牢“防火墙”,实现制度“惠商”。四是“蓝纽扣”项目赋能未成年矫正。通过每周四“蓝纽扣”项目“心理矫治日”,与兰山区心理健康协会合作,形成了“以一对一个案为主,团队活动为辅,家庭治疗为基础”的心理矫正方案,赋能未成年人矫正工作。 六、聚焦宣贯提效,筑牢法治传播阵地。一是品牌塑造有成效。“法治兰山”微信公众号2025年累计编辑、转发各类文章2700余篇,累计阅读量55400余次。二是重点宣传有突破。《临沂兰山赋能涉外法律服务 护航企业出海》《临沂兰山:创新工作方法提升法律援助服务质效》等文章在人民网+刊发。三是普法宣传有新意。承办“非遗・印刻兰山——法治精神融入非遗技艺体验活动”,举办“非遗+普法”法治惠民公益巡演活动,开展“非遗传承+普法宣传”优秀作品评选活动,以非遗为媒、普法为核,拓宽法治文化建设新路径。 2025年兰山区司法局法治政府建设虽然取得了一定成绩,但仍存在习近平法治思想学用结合不够紧密、基层法治建设不均衡、行政执法规范化水平仍需提升、制度建设的公众参与度不够到位、基层执法队伍力量较薄弱等问题。 下一步,我们将深入践行习近平法治思想,对标省、市司法行政工作部署,锚定“走在前、进位次、提水平”目标,明确“1+3”工作思路,即以党建为引领,深化优化法治化营商环境、服务全区“2+4”产业链、推进改革创新三大行动,为首善之区建设提供坚实法治保障。一是坚持党建引领,夯实司法行政保障。持续开展党建突破提升行动,深化“党旗红”点亮“司法蓝”品牌建设,提升“党建引领 法润兰山”机关党建品牌聚合力,完善“党建引领+社区矫正+N”体系,推动党建与业务深度融合。二是聚焦法治赋能,深化三大行动。优化法治化营商环境。持续开展法律服务市场整治,加大涉外法律服务人才培养和供给;落实《关于进一步加强镇街道行政执法辅助人员管理的意见》,推动镇街执法乱象有效解决。服务全区“2+4”产业链。深入开展“产业链+法律服务”活动,组建产业链法律服务团队,为重点产业链企业提供全生命周期法治保障;重点推行包容审慎监管,建立“无事不扰”企业白名单,探索“无感监管”模式,扩大“免罚轻罚”清单覆盖。推进改革创新。“链上护航”推动标志性产业链嵌入式执法服务,落实差异化监管举措;“法护出海”加强涉外律师和律所培育,优化公证涉外服务,推进海外远程视频公证试点。健康教育助矫。依托“蓝纽扣”项目,构建“线上+线下”融合教育新模式。三是聚力治理增效,深耕基层治理。普法宣传优治理。贯彻落实《法治宣传教育法》,落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强“法治带头人”“法律明白人”队伍培育使用。人民调解止纠纷。统筹推进“教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传”五项工作,抓实“两所共建”项目,抓好村社区专兼职人民调解员队伍建设。社区矫正促稳定。细化分级分期分类管理、强化平台应用、整合教育资源,探索多元帮扶路径。四是强化履职担当,办好民生实事。行政复议有实招。落实季度通报制度,扎实开展案前调解、案中协调、案后疏导的全过程调解,延伸行政复议监督效能。法律援助有举措。探索构建“法律援助+支持起诉”协作办案模式,持续做好“援调对接”工作模式,通过旁听庭审、结案回访等方式监管案件承办。涉外法律服务有作为。成立涉外法律服务专业委员会,派驻律师、公证员下沉IMC国际贸易中心值班,为企业提供综合性涉外法律服务;发挥“涉外公证认证服务中心”作用,推动“涉外公证+领事认证”一事联办和涉外公证服务急事急办、特事特办。 |
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