兰山区枣园镇2025年度法治政府建设报告

2025年，在区委、区政府正确领导和区全面依法治区委员会支持下，枣园镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，以服从和服务党的中心工作为出发点，以服务广大人民群众为落脚点，持续推进法治政府建设，现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作措施及成效

（一）围绕制度规定，落实主体责任。一是扎实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责；二是严格执行“三重一大”决策制度，重大问题均经镇党委集体讨论决定，不断提高党委领导班子科学决策、民主决策和依法决策的水平；三是严格落实领导干部行政应诉相关制度要求，不断加强行政应诉工作。2025年我镇行政诉讼共4件，行政复议3件。四是严格审查备案，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到100%；五是大力推进政务公开，按照政务公开工作要求，不断提高信息公开的时效性和透明度。

（二）强化组织领导，履行普法责任。一是成立了以镇党委书记为组长，分管副书记领导为副组长，各职能科室负责人为成员的普法宣传工作领导小组，充分保障法治宣传教育工作规范运行，高效实施。二是普法教育制度化。坚持集中学习和自主学习相结合，镇党委理论学习中心组组织学习党的二十大报告之“坚持全面依法治国 推进法治中国建设”和党的二十届四中全会对全面依法治国作出的新部署新要求，全年已学习4次。

（三）规范执法行为，强健执法队伍。一是全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，确保执法过程透明、规范、公正。二是推动跨部门联合检查，实现“进一次门，查多项事”，营造主动服务、规范检查、无事不扰的执法环境。三是不断规范执法行为，清理注销执法证，逐步培养一批有法律知识储备、熟悉执法流程、工作能力扎实的城管、应急、环保执法人员队伍。

（四）做强“枣调解”品牌矩阵。构建“品牌引领、分层过滤”的“枣调解”网络，推行“有事枣调解”机制，指导镇级品牌“广宗调解室”规范化运行和“和为贵”等首批7个村级调解品牌的培育授牌工作，推动“有事枣调解”在54个村落地。创新搭建“三所一庭一中心”镇级联动联调平台，化解上行到镇级的诉求矛盾。2025年，村级化解矛盾占比达92%，“小事不出村”成为现实。

（五）健全公共法律服务体系。一是不断完善公共法律服务体系建设，发挥镇级法律援助工作站职能，落实“首接首问”制度，全年提供法律知识和政策咨询服务100余人次。二是常态化开展“法治带头人”“法律明白人”学习培训工作，全年培训500余人次，为村民提供法律咨询服务300余人次。三是辖区36个村“一村一法律顾问”，法律顾问不定期到村开展法律咨询服务、审核把关经济合同。开展形式多样的主题宣传活动50余场，接待咨询300多人次，发放宣传资料1.5万余份。

二、存在的主要不足

（一）依法行政行为仍需进一步规范。法治建设的新形势对政府的工作提出了新的更高的要求，而在工作中，个别业务科室部门盲目追求“稳定”而牺牲“法治”，慢作为、粗作为等情况仍有出现。

（二）部分干部群众法律意识淡薄，普法工作仍需加强。部分群众法治意识淡薄，在自身合法权益被侵害时，进行维权时置法律于不顾。少数干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升，“重政策、轻法律”的思想一定程度上存在。

三、下步工作打算

（一）加强法治宣传和培训。继续抓好“法律带头人”“法律明白人”“一村一法律顾问”，深化“法律六进”活动，立体、多层次开展多形式的专题法律宣传、知识讲座，为枣园镇依法治镇、依法决策注入专业法治力量。

（二）加强依法行政能力建设。提高领导干部、执法人员学法用法能力，不断提升依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

（三）健全法治监督机制。严格规范信息公开流程，强化制度建设，确保政府信息公开工作依规有序进行。规范涉企行政执法行为，使用涉企联合检查平台，推动跨部门联合检查。