2025年以来，方城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，以深入贯彻贯彻党的二十大精神为动力，全面落实中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条相关工作要求，对标2025年法治政府建设中的短板环节，提前谋划2026年法治政府建设工作，精心谋划、多措并举、扎实推进，各项工作取得了明显成效。

一、2025年法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代法治政府建设

方城镇以高度的使命感和政治责任感，组织党政领导班子及村党支部书记深入学习贯彻党的二十大精神。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告，高举旗帜、继往开来，思想深邃、气势磅礴，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒，给人以方向的指引、前进的力量、胜利的信心，是一份凝聚全党全国人民智慧、反映人民意愿，具有极强历史穿透力、思想引领力、政治动员力、时代感召力的纲领性文献。

方城镇始终坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，通过集中学习、交流分享思想等方式，深入学习贯彻党的二十大精神，把握精神实质，深刻领会新时代如何推进法治政府建设的问题。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

1.深入宣传习近平法治思想。方城镇在全镇所有村居开展学习法治、崇尚法治等一系列的活动，以习近平法治思想为指引，让习近平法治思想宣传走进社区、村居、医院、工厂等各个行业，做到坚持人民主体地位，发挥群众首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，充分相信群众、依靠群众，发动人民群众参与社会治理政策制定、实施、监督的全过程，形成了政府治理和社会调节、村民自治良性互动的生动局面。

2.深入学习习近平法治思想。方城镇将习近平法治思想纳入党委中心学习组，并开展学习培训，要求领导干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统把握、融会贯通上下功夫，在学以致用、知行合一上下功夫，切实把习近平法治思想贯彻落实到基层的各项工作中。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

方城镇在以全面依法治镇委员会为依托，成立由镇党委书记，党委副书记、镇长任组长，党委副书记领导任副组长，各办公室、各相关部门负责人为成员的法治建设领导小组基础上，扩大会定期召开依法行镇工作会议，重点听取各部门关于依法行政、建设法治政府的相关工作汇报，并就问题进行现场安排整改落实。按照法治政府建设要求组织党委理论学习中心组深入学习贯彻习近平法治思想，对推进依法治镇，发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容向上级汇报。

落实制定重大事项合法性审查体系，涉及镇重大发展事项的内容，严格按照上级要求进行合法性审查。制定文件确保依法行政有规可依，使法治工作规范化、制度化、常态化。各村社区所有合同的签订、对外文件的发布等都经过重大合法性审查机制。制定领导干部法治讲座制度、理论学习中心组学法制度（把宪法和法律纳入理论学习中心组学习内容）、领导干部年终述法制度。

（四）全面规范公正文明执法

1.加强行政执法队伍建设。打造专业化行政执法队伍，执法人员持证上岗。全镇拥有执法证人员103人，数量位居全区乡镇第一，人员充足。按照上级培训要求，每年度组织执法人员参加区执法领域培训，开展公共法规、土地管理法、行政处罚法等专业法规知识学习。

2.加强行政执法监督。进一步规范行政执法裁量权，提高行政执法规范化水平。加大行政执法公开透明力度，行政处罚信息及时公示，主动接受社会公众监督，起到极大的推动作用。

（五）贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》推进学法用法制度

1.组织机关工作人员学习法律知识，学党章党规。根据市、区文件要求，积极参与和组织全体干部职工参加沂蒙普法在线学法和普法考试工作。以及应急部门组织的安全知识考试。

2.制定普法责任清单，确定年度普法重点。全面落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，进一步明确责任主体，持续推进以案释法，将普法贯穿于执法、司法全过程。要抓好领导干部这个“关键少数”，进一步推进法治学习宣传和贯彻实施，不断健全尊法、学法、守法、用法的宣传教育机制。

3.深入开展法治宣传教育活动。理论学习中心组学法通过媒体宣传车、法治讲座及现场咨询等方式大力开展法宣活动及业务培训。开展“3.15法治宣传日”、“国家安全日”、“12·4国家宪法日”宣传活动，发放宣传资料、接受群众咨询。提高群众法治意识。

4.建立公职律师、法律顾问配备体系。参与行政诉讼、行政复议更加规范。按照省、市、区要求各级人民政府需要配备37专职的公职律师、法律顾问人才，已保证各类行政诉讼、合同审核、重大事项审议依法进行。

5.公共法律体系已初建完备。各村法律顾问、法律援助、人民调解员、法治带头人、法律明白人等公共法律体系按照上级要求已初步配备完成。在各村中发挥着积极的法治建设作用。目前镇级公共法律服务站还存在一定的不规范。镇级法治广场已建立，各村级法治广场还需进一步补齐短板。

二、主要举措和成效

（一）完善一村一法律顾问。开展驻村律师村民情日进村普法工作，为我镇群众提供更为广泛的法律服务。法律顾问在村居中调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内承担着重要的角色。各村的承包合同，村规民约，自治章程等均由顾问律师参与，提供法律意见，并形成常态，真正促进矛盾纠纷的快速化解，保证村居依法办事。方城镇积极履行监督管理职责，司法所积极主动协调村委会与律师工作，使顾问工作真正走在维护基层和谐稳定的最前沿。

（二）落实行政执法三项制度。主动、及时地向社会公开执法信息，让行政执法在阳光下运行，接受社会和广大人民群众的监督。严格落实好执法三项制度。严格落实重大执法决定法制审核制度，确保每一项重大执法决定必须经过合法性审核。

（三）坚持矛盾纠纷排查化解多元化。镇村两级人民调解委员会受理各类矛盾纠纷，涉及邻里纠纷、劳资纠纷、土地权属纠纷、损害赔偿纠纷、婚姻家庭纠纷、工伤损害赔偿等方面，有效维护了社会和谐稳定。真正做到小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交。领导干部深入基层接访下访和包案处理信访突出问题，密切党群干部关系，按期高质量化解相关信访问题，将信访问题化解在基层、化解在萌芽状态。

三、存在问题及下一年度解决举措

经过一年的努力，我镇在法治政府建设方面还存在以下问题，一是法律专业人才短缺，法律服务工作水平有待提高；二是行政执法监督工作存在薄弱;三是在对外宣传方面，仍存在个别群众不懂法、不信法，甚至无视法律的情况，给法治政府建设带来负面影响。

（一）聘请公职律师、加强机关工作人员学习宪法法律知识，学党章党规。下一步积极参与和组织全体干部职工参加网络在线学法和普法考试工作。

（二）充分发挥群众的执法监督的力量。将群众普法教育和依法治理监督工作纳入每年工作计划，并作为精神文明创建的重要内容。确定重点的法律法规以及群众普通关心执法监督程序和反复出现的问题作为工作重点的普法重点。

（三）定期深入开展法治宣传教育活动。学法通过媒体、网络及现场咨询等方式大力开展法宣活动及业务培训。利用特殊时间节点，开展“12·4国家宪法日”宣传活动，发放宣传资料、接受群众咨询。