一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和各级教育工作会议精神，以《兰山区教育和体育局2021年工作要点》为遵循，紧紧围绕“提质量、夯基础、求突破、创特色”的工作思路，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以内涵发展为主线，以改革创新为动力，全面落实立德树人根本任务，推动教育高质量发展，办好人民满意教育。

二、工作重点和措施

（一）以“党建铸魂”为统领，高站位引领教育发展方向

1.全面加强教育党建工作。完善党对教育工作全面领导机制；巩固主题教育成果，推动建立“不忘初心、牢记使命”长效机制；深入推进党组织领导的校长负责制，将党的建设与业务工作深度融合；加强党建工作的分类精准指导，实施“党支部建设提质工程”；深入推进“主题党日+”支部工作法，优化党员奉献积分考核评价办法；强化党建带团建、队建，深入开展迎接建党100 周年行动；加强“四史”学习教育活动。

2.切实强化意识形态工作。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。制订学校支部学习方案，优化研学机制。认真落实党组织意识形态工作责任制，细化实化意识形态工作校内巡察机制。运用“学习强国”平台，提高理论武装实效性。提升信息宣传工作水平，办好“临沂市李官小学党建”微信公众号，丰富学校党建工作宣传的内容及形式（理论宣传、活动报道、先进事迹、党员先锋岗等）。完善舆情应对处置机制，积极开展舆论监督。严格执行报告会、研讨会、论坛等“一会一报”制度，严禁商业广告、商业活动等进校园。

3.纵深推进从严管党治党。严格落实全面从严治党主体责任，压实压紧责任链条。及时召开学校全面从严治党工作会议，加强纪律和规矩意识教育，推动中央八项规定精神落地生根，严防“四风”反弹回潮，力戒形式主义、官僚主义。扎实做好党支部书记抓基层党建工作述职评议。开展廉政风险点排查，加强学校惩防体系建设，深化以案促改警示教育常态化。健全完善食堂管理、物资采购、工程建设、财务管理等制度，严格执行“三重一大”制度，强化权力制约监督。

4.加强科室职能建设。以党的政治建设为统领，着力强化理论学习，夯实基层基础，推进正风肃纪，提高工作效能，创建学习型、创新型、服务型、法治型、廉洁型科室。优化单位科室工作绩效考核体系，明确职能分工，提升行政效能，狠抓工作落实，强化督查考核。坚持班子成员包年级、学区制度，弘扬真抓实干的工作作风。

（二）以“五育融合”为宗旨，高品质落实立德树人任务

5.突出德育工作实效。坚持以德为先理念，实施强德固本行动，推进新时代立德树人工程。根据“一校一案”原则，落实《中小学德育工作指南》，完善中小学德育工作体系。深入实施新时代思政课改革创新质量提升行动，支持各类课程与思政课建设形成协同提升效应，推进学校思政课一体化建设。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，全面推进中华优秀传统文化教育，积极深化品行养成行动，全力打造以“弘扬沂蒙精神 传承红色基因”为主要内容的红色文化教育品牌。推进实施德育队伍素质提高工程，强化德育干部、班主任（辅导员）队伍建设。实施学生心理健康教育创新发展工程，建立健全心理咨询筛查干预机制。贯彻落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》，加强学校团队菊香品牌建设。积极开展校园文化等“四大节日”活动。开展好抗疫精神宣传教育和新时代道德模范人物进校园活动。切实做好学生课后服务工作。全面规范和加强中小学教材、教辅管理。

6.改进学校体育工作。坚持健康第一理念，全面实施“大健身”行动。落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，开齐开足上好体育课，帮助学生掌握1至2项运动技能。做好体育传统特色学校建设，推广中华传统体育项目，实现学校品牌。完善学校体育教学训练机制，落实开展好“体育教师、场地器材建设配备三年行动”计划。健全体质健康监测制度，加强体育素养评价结果使用，健全学生视力健康综合干预体系。

7.推进学校美育工作。坚持学科融合理念，深入实施“大美育”行动。完善以艺术课程为主题的课程设置，帮助学生掌握1至2项艺术特长。开齐开足上好美育课，积极深化教学改革，逐步完善教学模式，积极争创艺术特色教育实践基地。通过开展合唱艺术节、书画艺术展等丰富的艺术实践活动，健全常态化艺术展演机制。落实开展好“美育教师、场地器材建设配备三年行动”计划。完善艺术素质评价。

8.强化劳动实践育人。坚持实践育人理念，深入实施“大实践”行动。开齐开足劳动教育课程，依托学校劳动实践基地，建设开展好富有校本特色的《菊花》系列课程；积极组织学生开展劳动基地实践活动；提升劳动实践基地水平，丰富实践基地文化氛围。开展好小学生劳动综合实践活动周，加强学生生活实践、劳动技术和职业体验教育。积极发挥爱国主义、优秀传统文化教育基地和各类历史文化、自然资源公共设施的育人作用。组织学生参加校园劳动、义务劳动，适当承担力所能及的家务劳动，积极开展校外劳动实践和社区志愿服务。健全劳动素养评价体系，积极配备专兼职劳动综合实践教师。

9.培育科学创新素养。强化固本普惠理念，深入实施“大创客”行动。创新开展信息技术学科思维导图、数字动漫、图形化编程、PYTHON 编程、开源硬件（无人机）编程、人工智能等课程的推广、应用，积极参加全区中小学“创意素养展”。改进科学文化教育，统筹课堂学习和课外实践，培养学生创新思维和实践能力， 提升人文素养和科学素养。

三、以“提质增效”为目标，高质量推行课程教学改革

10.推进课程改革创新。贯彻落实《关于深化教育教学改革提高义务教育质量的实施意见》等文件精神，加强课程实施针对性和有效性的研究，提升国家课程实施品质，优化特色校本课程建设，遴选建设篮球、葫芦丝、剪纸等全员性、普惠性课程；加大村级小学课程开始力度，保证开齐开足音体美信综等课程；依托课程领导力项目研究，着力提升校长课程领导力，建立完善管理运行机制，缩小镇域内课程质量差异，实现国家课程实施的优质、轻负、高效，促进学校课程特色化、品质化发展。

11.优化课堂教学方式。贯彻实施强课提质行动，以高水平落实国家课程标准为目标，以培养学生学科素养为主旨，组织练好课堂教学“基本功”，探索轻负优质教学模式。

深度推进“菊香课堂”课堂研究。围绕兰山区“生本”课堂研究，遵循兰山区新课堂“学为中心，学生出彩”的基本理念，进一步推进“菊香课堂”的教学策略研究，提高小组合作、小组评价、学生展示的有效性，让教师由模式而入，个性而出，达到人人都能理解新课堂理念，掌握新课堂的教学模式，提高课堂效率。抓好菊香课堂学习小组的建设，尊重个体差异。完善对教师课堂教学的评价，侧重关注学生在课堂中是否得到教师有效关注，是否发挥学生主体地位，是否提升学习能力。加强每位教师对组织、培训班级学习小组的建设。要求学习小组规模根据各班班额控制在4－6人之间。按照“同组异质，异组同质”的原则进行合理分组。同时做好课堂展示、讨论、汇报等习惯的培养工作。

创新教研模式，提升活动实效。完善学科主题月度大教研和学科组教研互补模式。继续实行学科月度“主题式教研”模式，着重解决教师课堂教学问题，逐步提升教师的教学理念、教学方法和教学水平；通过学科组进行周教研活动，语文周二下午，数学周三下午，英语周四下午，音体美信周五上午，通过教材培训、重难点的讲解等形式，着重解决教学中出现的问题，努力让教师做到会教、教会，全面提升教学水平。

发挥名师骨干引领作用，提升课堂品质。充分发挥名师的辐射作用，实现校内抱团成长，以团队的优势，为每个人的发展提供更大的可能。学校将依托优势资源，大力实施名师引领、骨干示范提升工程。通过“邀请名师名家进校园”和“外出跟岗学习”等形式，引领辐射带动全体教师课堂教学教研水平不断提升。实施青蓝结对工程，在自愿和学校合理安排的基础上，将名师骨干与新青教师组成结对小组，要求每组必须认真拟定结对活动计划，扎实进行结对帮扶和互助学习活动，学校加强过程管理，对结对工作进行考核。

开展菊香课堂展示，人人登台亮相。把教学工作的重心转移到菊香课堂研究活动中，积极开展以备课、上课、说课、听课和评课为重点内容的“五课”活动，指导教师有效备课、有效上课、有效评价，加大对教师课堂教学等方面的指导与检查力度。开展菊香课堂展示，推进菊香课堂策略，人人上研讨课，挨个亮相，要求学校教师全程全员参与听课评课，实现相互学习，共同进步，不让一个人掉队的目标，实行捆绑评价，得分计入期末考评。

开展推门听课活动和组内先行课活动。继续实施“教干周听课”、“课堂教学开放月”活动，倡导推门听课，了解老师们最真实的教学情况，发现教学中存在的问题，研究学生的学情，观摩其他老师的教学方法。

12.强化教学规范管理。严格落实《山东省中小学管理基本规范》，划定学校教育教学管理的“底线”。制定落实学科课堂教学基本要求，探索建立学校教学管理规程。健全学业水平发展评价机制，开展多元化教学改进指导活动。充实以教学为中心的管理团队。实行校长、中层教干及年级主任、教研员包单位、包年级、包学科制度，包点教干负责专业培训和业务督导，保障学校开展专业培训、集体教研、检测诊断、质量分析等工作的实效。检测诊断，健全质量检测体系。制定李官小学质量检测规划表，保障对教学的有效管理和质量及时监控，认真做好质量检测数据分析，发挥诊断和矫正功能。修订教师教学工作评估办法，改革“菊香课堂”评价办法，组织教研员、骨干教师对教师菊香课堂效果进行综合评价（现场听评）与专题评价（课前展示、小组展示等），强化教师课堂教学为研究重心理念，不断提升课堂教学质量。

13.发挥教科研专业支撑作用。实施“科研兴校”、“科研兴教”战略，进一步健全完善教科研管理运行机制，不断调动广大教师参与科研的积极性与主动性，不断提高教师科研意识和水平，促进教师专业化成长和科学地发展，提高素质教育的实施水平。加强科研课题的管理，规范课题研究的过程，以科研促教研，促进教师成长，提高教学质量。探索实施小课题研究，夯实教科研基本功，提升全体教师教科研能力。丰富教科研研究形式，组织教科研讲座、教学沙龙、观摩名师录像课等特色活动。积极参与好教育部教学改革实验工作。坚持问题导向，确立一批研究课题，以项目推进方式，探索学校教育内涵发展之策。

四、以“均衡办学”为根本，高标准构建协调发展格局

14.夯实教育均衡发展。大力推进学校校舍改造建设工程（中心小学2号教学楼改建、围墙改造、厕所路北扩、道路下水道建设、学校文化整体提升工程，村级小学校园围网加固、校园监控设备提升、楼顶防水等），协调推进景扬小学田径场改造建设工作，推动中心小学“一馆二厅三室”品牌建设（校史馆、阅读开放大厅、综合报告大厅、少先队室、党建活动室、学校文化展室）和沂河苑小学2号教学楼改造工程，力争早日落地、尽快建设。扎实搞好学校常规实验仪器升级，提高实验装备水平和学校图书、体育器材装备质量。加强专用教室、后勤基础设施的建设和管理，进一步提高现代教育设施的利用率。认真贯彻落实教育部《中小学实验室规程》，加强中小学实验室建设，开展好实验教学。依托学区化管理、集团化办学，提升学校办学水平。

15.做好招生入学工作。完善义务教育学校招生入学制度，建立入学通知书制度，稳妥做好2021年义务教育阶段学校招生入学工作。深入落实免试就近入学政策，持续常态化开展控辍保学工作，健全责任体系，深入推进乡村温馨校园建设。加强对留守儿童、特困家庭儿童的关爱，做好精准扶贫工作。落实“一人一案”，巩固残疾儿童少年义务教育普及水平。

16.推进教育信息化建设。实施教育信息化2.0 行动计划，以创建山东省智慧教育示范区为抓手，以提升质量为目标，推进学校信息化基础环境建设，积极实施“智慧教育、智慧学校、智慧课堂”创新发展行动。深化“临沂智慧教育云平台”应用及行动，加快优质教学资源建设，大力提高教师应用水平。积极实施教育信息化领导力和教师信息技术应用能力提升工程工作。

五、以“队伍建设”为前提，高水平健全教师发展体系

17.深化师德师风建设。落实师德师风第一标准，以立德树人为核心，深化落实新时代教师职业行为“十项准则”，夯实学校师德师风建设主体责任。扎实开展师德建设活动，利用多种形式组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《山东省普通中小学管理基本规范》等法律法规，引导广大教师树立全员育人意识，落实学科教师的德育责任，引导教师树立正确的职业理想。通过专家报告、师德演讲、签订师德责任书、最美教师、感动校园人物评选等多种形式，并以师德考核、评聘制度为保障，将榜样示范与警示教育相结合，严把教师思想政治关，增强教师的师德意识和法治意识，自觉运用师德规范和法律知识约束修正自己的教育行为。选树和宣传优秀师德典范，大力弘扬高尚师德。深入开展教师有偿补课的专项治理。

18.健全能力提升机制。创建高素质教师队伍，深化师训工作内涵建设，完善教师全员培训体系，充分发挥好学校“东篱读写共同体”优势，推进校本研修品质提升和教师读写素养提升行动。加强学校“校本教研、读书学习、同伴互助、专家引领、外出学习、课题研究”教师六大成长模式的深入研究，整合教师培训、教育教学研究、电化教育等资源，切实做好在岗培训和在岗提高工作，大面积提高师资水平。大力开展岗位练兵，提高教师备课能力、执教能力和学生管理能力，培养教师实践能力。通过结对帮扶、专题讲座、课题实验、读书学习、技能竞赛等活动，不断促进教师专业成长。积极参加国家、省、市、区教师培训，切实做好教师全员综合培训工作。加强对骨干教师、学科带头人和名师名班主任的评选、培养、管理和使用，努力打造一批“领军人物”，不断壮大优秀教师群体。依托区“三名工程”的实施，进一步完善学校“名师工作室、名班主任工作室”运行机制，引导名师深入开展主题性科研活动，发挥辐射和带动作用，逐步实现“名师执教”目标。

19.优化考核评价机制。通过多种途径，进一步优化师资配置，加强师资队伍结构动态调整与优化，科学合理核定教职工编制。完善教师绩效工资分配政策，修订完善《学校教师绩效量化评估方案》，加大课时量和教学实绩在考核评价和绩效工资分配中的权重。做好新教师、临聘教师培养培训与考核工作。落实教师减负清单，健全教师减负长效机制。认真做好离退休干部服务管理和关心下一代工作。

六、以“机制创新”为动力，高效益推动教育综合改革

20.深化教育评价改革。以立德树人成效作为根本评价标准，创新构建学校办学质量、教师育人质量和学生发展质量评价体系，不断健全学校发展性评价机制。完善教师发展评价体系，健全师德评价与绩效评价、结果评价与过程评价、个体评价与教研组团队评价、定期评估与随机评估相结合的教师评价机制，突出年级管理主体地位，充分调动教师工作的主动性和创造性。健全完善“思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践”五位一体学生综合素质评价体系，注重考察日常行为，突出过程写实记录，完善个人成长档案，引领学生积极主动、全面和谐发展。

21.推进教育督导改革。以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平。科学构建学校办学水平综合督导评估体系，强化督导队伍建设，创新教育督导策略，完善学校工作的督导评估办法，实施村级小学督导竞争机制，落实包点校长、学科教研员日调研制度，对村级小学的日常管理、质量提升等进行评价，实施综合与专项、定期与随机、定量与定性相结合，充分发挥督导评估的监督、检查、评估、指导功能，全面加强对教育教学工作的过程性督导，提高督导实效。

22.加强家校社协同育人。实施家校共育行动，构建学校与家庭社会协同育人的良好机制。充分发挥家长委员会协同作用，加强规范化建设，组建家长志愿服务队，完善家校联系制度，提升家校育人成效。推进家长学校建设，加强家庭教育课程资源建设，落实《家长家庭教育基本行为规范》，开展家庭教育指导师培训，健全家庭教育志愿服务队伍，广泛开展家校共育服务。推动建设社区家长学校、家庭教育指导服务站点，积极开展研学实践、志愿服务等综合实践教育。

23.创建群众满意学校。把群众满意作为衡量内涵发展工作的第一标准和核心内容，坚持问题导向，聚焦优化“三种关系”， 积极创建群众满意的学校。“聚焦质量内功”，强化科学管理，落实《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》《临沂市中小学规范办学行为“十严十禁”》，加强“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理，全面规范办学行为，提升区域办学水平。“聚焦家校沟通”，强化协同育人，落实《山东省中小学家访八条要求》，让家访成为宣传教育政策、增进家校联系的有效方式，提升区域家校共育水平。“聚焦教育公平”，强化优质教育资源供给，改善办学条件，加强师资配备，优化教育共需关系，提升教育发展水平。

24.创建特色学校，打造教育品牌。整合乡土人情、地域文化资源，全面开展校内外、课内外的各类教育活动和社会实践活动，推动学校内涵发展、优质发展、特色发展。进一步扎实做好中心小学的“菊香教育”，景扬小学的“绘本研究”，向阳河小学“向阳文化”，沂河苑小学的写字文化研究，努力实现“一校一品牌、校校有特色”。

七、以“协同服务”为保障，高起点提升教育治理能力

25.全面推进依法治教。贯彻落实普法规划，持续开展“学宪法、讲宪法”等活动，提升师生法律素养。坚持依法治校，推进学校依章程自主办学。认真落实教职工代表大会或教职工全体会议制度，推进学校法律顾问制度。落实教师惩戒权，依法依规妥善处理涉及学校和教师的矛盾纠纷。充分发挥工会、女工、老干等群团组织的职能作用，依法保障师生权益。落实推进“双随机一公开”工作，提升依法治理水平。

26.做好学校疫情防控。统筹推进疫情防控和教育改革发展，科学精准做好新冠肺炎疫情常态化防控。加强校园公共卫生体系建设，坚持“一校一案”，不断完善校园疾病预防控制体系，完善应急预案。深入开展新时代校园爱国卫生运动，加强健康教育和生命教育，有针对性地应对好“疫后综合症”。严格落实“两点一线”、“一日三测两报告”等防控制度，切实做好校园消杀等工作。

27.建设平安和谐校园。全面落实平安校园建设工作责任制，完善校园风险防控体系，强化安全教育、安全培训、应急处置三个环节，深化校车及交通安全、校园及周边环境、校舍及设施安全、校园消防安全治理、校园欺凌专项行动，筑牢校园安全防线。维护学校和教师的合法正当权益，通过奖励措施及建立“容错纠错”机制，引导鼓励教师担当作为，大胆管理。认真做好学校信访、矛盾排查化解和热线办理等工作，增强风险防范意识，快速及时规范做好突发事件应对工作。

28.提升后勤服务质量。持续做好常态化校园疫情防控物资保障。召开，进一步提升学校食堂“4D”管理水平，积极争取“全区学校食堂管理现场会”。推进“互联网+明厨亮灶”，实现智慧监管全覆盖。规范学校食堂食安交易平台使用，建立健全食材的可追溯体系。进一步改善和提升学校师生饭菜花样和质量，努力让学生吃得健康。加强学校校产管理，规范做好固定资产清查、增减、报损与核销。

29.提升经费保障能力与管理水平。落实各级教育会议精神，优化教育经费支出结构，完善教育拨款、学生资助、社会投入政策支持和保障体系，确保实现“两个只增不减”。进一步规范学校财务管理。落实使用好兰山区学校食堂财务管理一体化平台，加强基层工会经费收支管理。继续加强学生资助工作，建立健全学生资助工作体系，做到精准资助，应助尽助。

30.做好文明创建、档案管理等工作。以省文明校园考评细则为依据，扎实做好精神文明建设工作，全力争创“文明校园””，不断提高全校师生的文明素养和幸福指数。贯彻落实《关于加强新时代语言文字工作的意见》，促进中华优秀语言文化传承弘扬。

31.重视舆情监督处理，提高教育宣传水平。建立健全教育舆情和宣传工作机构、工作机制，加强队伍建设，强化业务培训，有效利用网站等媒介，提高舆情应对、教育宣传等工作。办好《菊韵》校刊。加强亮点、特色宣传，着力抓好教育改革新举措、新经验、新成效的宣传。加强沟通协调，加大与各级主流媒体沟通力度，为教育改革发展营造良好舆论氛围。

32.完成上级交办的其他工作任务。

2022年2月18日