第一章 总则

第一条 制定目的

为全面规范学校校舍安全管理，保障在校师生人身安全和学校财产安全，防范化解校舍安全风险，杜绝校舍安全事故发生，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国建筑法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规及政策要求，结合本校实际，制定本制度。

第二条 适用范围

本制度适用于学校校舍及附属设施的安全管理，包括教学楼、办公楼、宿舍楼、食堂、实验室、图书馆、体育馆、围墙、校门、操场、下水道、水电管线、消防设施、监控设备等，覆盖校舍规划、建设、使用、维护、检修、报废等全流程，涉及学校各部门、全体师生及在校相关人员。

第三条 核心原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、责任到人”的原则，做到校舍安全管理常态化、规范化、精细化，定期排查隐患、及时整改落实，确保校舍始终处于安全可控状态，为教育教学活动有序开展提供坚实保障。

第二章 组织机构与职责

第四条 安全管理领导小组

组 长：王郡晓

副组长：韦方正 刘 蕾 张晓莉 单夫菊 郭 松

组 员：杜明峰 刘宗龙

各科室负责人

第五条 领导小组职责

贯彻落实国家、省市关于校舍安全管理的法律法规、政策文件，制定本校校舍安全管理工作计划、应急预案及相关规章制度，并组织实施。

定期召开校舍安全管理工作会议，研究解决校舍安全管理中的重大问题，部署阶段性安全管理工作任务。

组织开展校舍安全隐患排查、整治工作，对排查出的隐患实行台账式管理，跟踪督办整改，确保隐患闭环管理。

负责校舍安全宣传教育、培训工作，提高全体师生的校舍安全意识和自我防护能力。

负责校舍安全事故的应急处置、调查上报工作，配合相关部门做好事故调查处理，落实事故责任追究。

负责协调校外相关部门（住建、消防、应急管理、市场监管等），争取政策、技术、资金支持，保障校舍安全管理工作有序推进。

第六条 各部门职责

（一）总务处

作为校舍安全管理的主责部门，负责校舍及附属设施的日常维护、检修、排查，建立校舍安全档案；负责消防设施、水电管线、监控设备等的定期检查、维护和更新；负责校舍修缮工程的立项、招标、施工监管及验收工作；负责排查记录校舍安全隐患，制定整改方案并组织实施；负责校舍安全数据的统计、上报工作。负责食堂、宿舍楼等后勤用房的安全管理，规范用水、用电、用气行为，排查后勤区域内的安全隐患；负责校园环境卫生整治，及时清理校舍周边杂物、积水，防范因环境问题引发的校舍安全隐患；负责校舍安全应急物资的储备、管理和更新。

（二）政务处

负责组织开展学生校舍安全宣传教育活动，通过主题班会、安全教育课、宣传栏、校园广播等形式，普及校舍安全知识（如防踩踏、防坠落、应急避险等）；负责学生在校期间的行为管理，制止学生破坏校舍及附属设施的行为；配合开展校舍安全隐患排查，及时反馈学生发现的安全问题。

（三）教务处

负责督促各年级组、班主任落实课堂及课间校舍安全管理责任；负责实验室、多媒体教室等教学用房的安全管理，规范教学设备使用，排查教学区域内的安全隐患，及时上报相关问题；配合开展校舍安全宣传教育，将安全知识融入日常教学。

（四）各年级组、班主任

负责本年级、本班级学生的校舍安全教育和管理，每日检查班级教室、走廊、楼梯等区域的安全情况，及时发现并上报安全隐患；教育学生爱护校舍及附属设施，不攀爬、不破坏、不违规使用校舍设施；组织学生开展应急疏散演练，提高学生应急避险能力。

（五）全体教职工

严格遵守校舍安全管理制度，规范使用校舍及办公设施，发现校舍安全隐患及时上报；自觉参与校舍安全宣传教育和应急演练，履行安全管理义务；制止学生违规行为，保护学生人身安全。

第三章 校舍建设与验收管理

第七条 校舍建设管理

学校新建、改建、扩建校舍工程，必须严格按照国家建筑安全标准、教育行业规范进行规划、设计、施工和验收，严禁违规建设、偷工减料。

校舍建设项目必须依法办理立项、规划、施工许可等相关手续，选择具备相应资质的设计、施工、监理单位，签订正式合同，明确安全责任。

施工期间，总务部门安排专人负责施工现场监管，督促施工单位落实安全防护措施，严禁无关人员进入施工现场，防范施工安全事故；定期检查施工质量，发现问题及时要求整改。

校舍建设工程竣工后，必须经住建、消防等相关部门验收合格，取得验收合格证明后，方可投入使用；未经验收或验收不合格的，严禁启用。

第八条 校舍验收归档

校舍建设工程验收合格后，总务部门及时收集整理工程档案，包括立项文件、设计图纸、施工记录、验收报告、检测报告等，建立完整的校舍建设档案，纳入学校校舍安全档案统一管理，做到一案一档、有据可查。

第四章 校舍日常使用与维护管理

第九条 校舍使用管理

校舍使用必须严格遵循设计用途，严禁擅自改变校舍结构、用途或违规搭建；严禁在校舍内违规存放易燃易爆、有毒有害、放射性等危险物品；严禁超负荷使用校舍（如违规增加楼层荷载、超人数使用教室等）。

各部门、各班级使用校舍时，必须爱护校舍设施，严禁随意凿墙、打孔、拆改门窗、损坏水电管线等；确需进行装修、改造的，必须报学校校舍安全管理领导小组审批，由专业人员施工，严禁私自施工。

食堂等人员密集场所，必须严格执行安全管理制度，落实值班值守制度，规范人员进出管理，严禁违规使用大功率电器、私拉乱接电线等。

实验室、化学药品储存室等特殊场所，必须严格按照安全规范管理，落实防护措施，配备应急器材，由专人负责管理，严禁违规操作。

第十条 校舍日常维护

总务部门建立校舍日常维护台账，实行“每日巡查、每周检查、每月汇总、每季度检修”制度，对校舍及附属设施进行常态化维护，及时处理各类损坏问题。

每日巡查：安排专人对校舍主体结构、楼梯、走廊、门窗、水电管线、消防设施等进行日常巡查，重点排查易出现安全隐患的部位，发现问题及时处理并记录。

每周检查：总务部门组织人员对校舍整体安全情况进行全面检查，重点检查校舍墙体、屋顶、地基、阳台、栏杆等主体结构，以及消防、水电、监控等设施的运行情况，形成检查记录。

每月汇总：对每周检查发现的问题进行汇总分析，建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，跟踪督办整改，确保隐患及时消除。

每季度检修：根据季节变化和校舍使用情况，对校舍及附属设施进行全面检修，重点做好雨季防渗漏、冬季防冻裂、夏季防高温等工作，确保校舍设施正常运行。

第十一条 特殊设施维护

对消防设施、监控设备、水电管线、电梯（如有）等特殊设施，实行专项维护管理，委托具备相应资质的单位进行定期检测、维护和校准，确保设施符合安全标准，能够正常使用；消防设施、应急器材必须定期检查、更换，确保完好有效。

第五章 校舍安全隐患排查与整治

第十二条 隐患排查范围与内容

校舍安全隐患排查覆盖所有校舍及附属设施，重点排查以下内容：

主体结构：墙体、屋顶、地基、梁柱、楼板等是否存在开裂、变形、下沉、松动等问题，是否存在坍塌风险。

附属设施：围墙、校门、栏杆、阳台、楼梯扶手等是否牢固，是否存在破损、松动、缺失等问题；操场、跑道、体育设施是否存在安全隐患。

水电设施：电线、电缆、开关、插座等是否老化、破损，是否存在漏电、短路风险；水管、水龙头是否破损、漏水，排水系统是否畅通。

消防设施：灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志等是否完好有效，消防通道是否畅通，是否存在违规占用、堵塞消防通道的情况。

其他：校舍周边是否存在危及校舍安全的因素（如山体滑坡、洪水、危房、易燃易爆场所等）；特殊场所（实验室、食堂、宿舍楼）是否存在安全隐患。

第十三条 隐患排查频次

日常排查：每日由专人进行巡查，重点排查易发生安全隐患的部位，及时处理轻微隐患。

专项排查：每季度开展一次专项排查，针对季节特点（如雨季、冬季）、重要时段（如开学前、放假前、节假日）开展重点排查。

全面排查：每年开展一次全面排查，邀请专业机构对校舍主体结构、消防设施等进行检测评估，形成排查报告和检测结论。

应急排查：遇到暴雨、台风、地震等自然灾害后，立即组织开展校舍安全应急排查，重点排查校舍是否受损，及时消除灾后安全隐患。

第十四条 隐患整治管理

对排查出的校舍安全隐患，实行“台账式管理、销号式整治”，确保隐患闭环管理。

隐患登记：对排查出的每一处隐患，详细记录隐患位置、隐患类型、严重程度、发现时间、发现人等信息，建立隐患台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限。

分级处置：根据隐患严重程度，分为一般隐患、较大隐患、重大隐患，实行分级处置。

般隐患：能够立即整改的，由责任人当场整改，整改完成后及时销号。

较大隐患：无法立即整改的，由责任人制定整改方案，明确整改时限，落实临时防护措施，跟踪督办整改，整改完成后组织验收，验收合格后销号。

重大隐患：可能危及师生人身安全、无法保证使用安全的，立即停止使用相关校舍，设置警示标志，疏散相关人员，第一时间上报上级主管部门和相关部门，制定专项整改方案，限期整改，验收合格后方可恢复使用；对无法整改或整改后仍无法保证安全的，按规定上报并申请报废。

- 整改复查：隐患整改完成后，由总务部门组织复查，确保整改到位；对未按期完成整改的，约谈责任人，督促限期整改，情节严重的，追究相关责任。

第六章 校舍安全档案管理

第十五条 档案建立

总务部门负责建立健全学校校舍安全档案，实行“一房一档、动态管理”，档案内容完整、规范、准确，涵盖校舍建设、使用、维护、排查、整改、检测、报废等全流程。

第十六条 档案内容

校舍基本信息：校舍名称、地址、建成时间、建筑结构、建筑面积、设计用途、产权归属等。

建设档案：立项文件、设计图纸、施工合同、施工记录、验收报告、检测报告、竣工资料等。

维护档案：日常维护记录、检修记录、设施更换记录、特殊设施检测校准记录等。

隐患排查整治档案：隐患排查记录、隐患台账、整改方案、整改记录、复查记录等。

应急管理档案：应急预案、应急演练记录、应急物资储备记录、安全事故处置记录等。

其他：校舍安全宣传教育记录、培训记录、上级部门检查文件及反馈意见等。

第十七条 档案管理

校舍安全档案由专人负责管理，建立档案管理制度，规范档案的收集、整理、归档、保管、查阅等工作；档案实行电子化和纸质化双重管理，定期备份，防止档案丢失、损毁；档案保存期限符合相关规定，涉及校舍安全的重要档案长期保存。

第七章 应急管理与事故处置

第十八条 应急预案制定

学校制定校舍安全应急预案，包括校舍坍塌、火灾、水电故障、自然灾害等突发事件的应急处置流程，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障、人员疏散路线等内容；应急预案根据实际情况及时修订完善，确保具有针对性和可操作性。

第十九条 应急演练

学校每学期至少组织一次校舍安全应急演练（如应急疏散演练、坍塌事故应急演练等），覆盖全体师生，明确演练流程、责任分工，提高师生应急避险能力和应急处置能力；演练结束后，及时总结评估，查找不足，完善应急预案和演练方案。

第二十条 应急物资储备

后勤部门负责储备校舍安全应急物资，包括灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志、急救箱、警戒带、铁锹、水桶等，定期检查物资储备情况，及时补充、更新，确保应急物资完好可用。

第二十一条 事故处置

发生校舍安全事故（如校舍坍塌、火灾、水电安全事故等）时，立即启动应急预案，组织人员疏散，抢救受伤人员，控制事故扩大，同时第一时间上报上级主管部门和相关部门（应急管理、消防、住建等），如实报告事故情况，不得迟报、漏报、瞒报。

事故处置结束后，学校组织开展事故调查，分析事故原因，明确事故责任，制定防范措施，防止类似事故再次发生；配合相关部门做好事故调查处理工作，落实事故责任追究。

第八章 宣传教育与培训

第二十二条 宣传教育

学校将校舍安全宣传教育纳入日常教育教学工作，通过主题班会、安全教育课、校园广播、宣传栏、手抄报、家长会等多种形式，向全体师生普及校舍安全知识，包括校舍安全隐患识别、应急避险技巧、消防安全知识、用电用水安全知识等，提高师生的校舍安全意识和自我防护能力。

第二十三条 培训管理

学校定期组织教职工开展校舍安全管理培训，包括校舍安全管理制度、隐患排查方法、应急处置流程、消防设施使用等内容，提高教职工的校舍安全管理能力和应急处置能力；对负责校舍维护、消防管理等的专业人员，组织开展专项培训，确保其具备相应的专业技能。

第九章 责任追究

第二十四条 责任追究原则

对在校舍安全管理工作中，未履行安全管理职责、违反本制度规定，导致校舍安全隐患未及时排查整改，或引发校舍安全事故的，实行责任追究；坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，严肃追究相关责任人的责任。

第二十五条 责任追究情形

未按规定开展校舍安全隐患排查、维护，导致隐患长期存在的；

对排查出的安全隐患未及时整改，或整改不到位的；

擅自改变校舍结构、用途，违规搭建、违规使用校舍的；

未按规定建立校舍安全档案，或档案管理不规范、信息缺失的；

未按规定开展校舍安全宣传教育、应急演练的；

发生校舍安全事故后，迟报、漏报、瞒报，或未按应急预案开展应急处置的；

其他违反本制度规定，造成校舍安全隐患或安全事故的行为。

责任追究方式

根据情节轻重，对相关责任人给予批评教育、通报批评、岗位调整、纪律处分等；构成违法犯罪的，依法追究刑事责任；因失职、渎职造成学校财产损失或师生人身伤害的，依法承担相应的民事责任。

第十章 附则

第二十六条 制度修订

本制度根据国家法律法规、政策文件的变化和学校实际情况，适时修订完善，修订后另行公布。

第二十七条 制度解释

本制度由学校校舍安全管理领导小组负责解释。