临沂第九中学突发性事件

应 急 预 案

2025年2月

1.…………………………………… 学校安全应急预案

2.……………… 临沂九中校园意外伤害事故应急预案

3.………………………………………… 火灾应急预案

4.………………………………………… 防汛应急预案

5.………………………………………… 防震应急预案

6.………………………… 教师集体上访事件应急预案

7.……………………………… 学生家长上访应急预案

8.……………………………… 餐厅重大事故应急预案

9.…………… 临沂第九中学学生疏导与指挥应急预案

10.……………………………………集会安全应急预案

11.………………………………学生在校安全应急预案

12.…………………………外来人员冲击校园应急预案

13.………………………………学生运动损伤应急预案

14.……………………………实验室突发事件应急预案

15.…………临沂第九中学学生集体外出活动应急预案

16.……………………临沂第九中学反恐防暴应急预案

17.………………………………………防溺水应急预案

18.……………校园欺凌和校园暴力事件应急处置预案

19.……………………临沂第九中学恶劣天气应急预案

20.…………………临沂第九中学灭火和应急疏散预案

21.…………………大型集体活动应急预案及实施方案

22.…………… 升旗仪式、广播操、大课间等应急预案

23.……………… 临沂第九中学警校联动机制应急预案

24.……………………… 高坠应急处置预案及处置流程

25.……… 防范学生非正常死亡工作处置预案及处置流程

26.………………………… 防汛应急处置预案及处置流程

               27.………………… 临沂第九中学汛期人员避险转移方案

               28.………………… 临沂第九中学交通安全事故应急预案

临沂第九中学学校安全应急预案

为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时上报和处理，制定我校安全应急预案。

一、 适用范围

本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动，交通、校舍倒塌、火灾及台风、地震、食品中毒、传染病监控等。

二、成立应急领导小组

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫  胡永超 李 军

成 员：  高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁

         刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭及各班主任

领导小组下设办公室，设在学校综治办，席杰同志兼任办公室主任。

三、主要职责

1.组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

2.副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成各级领导交办的各项任务。

3.领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

四、应急措施

1.每天保证学校有值班教干值班，各教学楼有值日教师，早上7：00前到校，中午提前半小时到校，放学时待全部学生离校后方可下班。放学时，值班教干应及时到校门口维持秩序，各楼层值日教师负责各楼层秩序。若在校门口学生发生交通、挤压等意外事故，由值班教干负责处理，及时救治，同时上报并通知家长，必要时报警。若课间在各楼层或其他活动场地发生意外事故，应由发现老师立即控制现场，组织抢救，并立即报告校长室，若遇紧急情况可直接报警请求救护。

2.课间学生上下楼梯，年级管理员负责管理，若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师或在场教师应立即制止全体学生原地不动，并立即通知校长室、班主任。同时立即组织抢救。各楼层其余班主任负责疏散其余学生。

3.各班选出一名安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

4.学生有病有事须请假，遇情况不明、无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，政教处或校长室。该报案的立即向公安机关报案。

5.学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校政教处或校长室，并按《山东省学校安全条例》迅速处理。

6.学生发生食物中毒或突发疾病，必须立即报告校长室，并及时报警请求救治，同时采取必要的救护措施。

7.学生上操及集会安全由政务处、体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班，班主任须带班负责管理。

8.组织学生外出活动和校内大型活动的安全由校长室、政务处、综治办协同负责，若发生意外伤亡事件，由校长室指派专人处理，并及时上报上级有关部门。

9.室内用电及电器安全由后勤处组织人员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器进行扑救（禁止组织学生扑救），班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口疏散。

10.实行门卫24小时值班制度，加强夜间巡逻。学生在校期间离校必须由任课老师或班主任老师出具证明，来客进校先联系，再登记。

11.实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

五、宣传教育，确保安全

1.认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。

2.利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课、晨会、节前教育等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3.定期举行全校性的安全教育报告会。安全教育月每学年不少于2次。

4.政务处、团委、综治办经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5.安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

6.学校张贴安全教育警示标志，形成安全教育氛围，提高安全意识。

7.每遇节假日，与家长取得联系，发放告家长书，提出安全教育要求。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

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校园意外伤害事故处理应急预案

为了切实保障师生的身心健康和学校财产安全，积极预防和有效处置校园意外事故，降低事故的危害程度，保证学校正常的教育教学和工作秩序，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《学生伤害事故处理办法》、《山东省学校安全条例》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》和精神，树立“以人为本”的思想，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全突发事件的发生，尽一切努力把师生生命及国家财产的损失降低到最低限度。

二、安全事故抢险救助组织机构

抢险救灾指挥机构。

总 指 挥：高吉峰

副总指挥：王 鑫  胡永超 李 军

成 员：高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁

郑 磊  刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭及各班主任

三、工作原则

1.坚持以人为本、师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。

2.谁主管，谁负责的原则。

3.预防为主，积极处置的原则。

4.冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

四、工作目标

1.经常性地对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。

2.完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

五、安全事故抢险救助方案

学校发生师生人身安全和学校财产损失时，第一目击者以及后续人员要立即报告校长采取有效措施，救人第一，保护现场。及时向有关部门报案。

班主任、辅导教师是班级学生安全的第一责任人，对本班级因意外事故而受害学生具体负责。当日值班领导负责指导、帮助班主任处理。

（一）校园意外伤害事故应急预案

1.在校园如发生学生身体受到意外伤害时，应及时送受伤者到医院诊治。

2.迅速调查事故发生的原因，确定责任人，并做好有关记录。

3.通知受伤害者的家长。

4.妥善处理事故。

（二）楼道安全事故应急预案

1.课间操期间，值日教师应在一楼楼梯口组织学生有序上下楼。

2.当发生学生摔倒时，其他学生应立即停止上下楼，迅速将摔倒学生扶起，必要时立即送医院救治。

3.如出现学生踩踏事件，应立即疏散其他学生，对被踩踏学生立即进行有效救治，必要时拨打120，送医院抢救，并及时向市教育局报告。

4.通知受伤害学生家长。

5.迅速调查事故原因，做好有关记录。

（三）食物中毒、传染性疾病应急预案

1.发现师生有类似食物中毒症状和传染性疾病时，应迅速隔离并送医院诊治。

2.迅速向教育主管部门及卫生防疫部门报告。

3.积极配合有关部门做好取样工作，以备卫生部门检验。

4.迅速排查有类似食物中毒症状和传染性疾病的师生名单，并检查他们的身体状况。

5.做好家长、家属的工作。

6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（四）触电事故应急预案

1.立即切断电源。

2.救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”。

3.迅速向教育主管部门报告。

4.如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

（五）火灾事故应急预案

1.在向119消防指挥中心报警时，立即报告校长及有关人员。

2.迅速切断有关电源。

3.抢险救助组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

4.积极配合消防人员灭火。

5.在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

6.若是起火初期，学校师生可自行实施用小型灭火器灭火（学校须派专人负责每期对教师进行火灾事故演练和使用灭火器的培训）

（六）交通安全事故应急预案

一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。

（七）校产被盗应急预案

1.学校发生财产被盗，须在第一时间向110报警，同时向教育主管部门报告。

2.学校安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称、数量，并做好登记。

3.积极协助公安人员勘察现场，为案件侦破提供条件。

六、主要处置措施

1.校园突发事件发生时，立即启动安全事故处理应急预案。

2.向上级主管部门报告情况（2小时以内）），请求上级指导帮助。

3.请求驻地公安部门配合学校做好校园秩序的稳定工作。

4.确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。

5.召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

6.专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时请家长单位领导帮助工作。

7.冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理。

8.学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

七、应急预案的实施

1.应急预案启动后，有在现场的安全小组成员协商处置，并由学校确定专人发布命令，组织自救或互救。

2.学校其他成员应在预案启动后迅速到岗，抢险组、后勤组人员待命。

3.应急预案实施必须以人为本，遵循人民利益高于一切的原则。所有发布的命令必须无条件执行，否则从重追究有关人员责任。

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临沂第九中学火灾应急预案

为了加强学校安全管理，创建“平安校园”处理好火灾突发事件，根据我校的实际情况制定预案：

一、报警

1.确认火灾后立即报119。并通知微型消防站及单位负责人（水、电、保安、事发部门等人员）。 发现人要将火灾情况迅速传到校长办公室、值班室。

2.接报后应立即按既定方案了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况。立即确认是否成灾。

二、成立救灾指挥部

（一）事先明确救灾指挥部的位置和职责，在确认火灾时，能迅速组成，并向各部门发出指示：

1.由当时在单位的最高负责人和其他有关人员（保安、总务、事发部门负责人等）组成救灾指挥部，负责人为总指挥，要求全体教干全员参加，任何人不得离开现场。

2.总指挥的主要职责：

（1）根据火灾情况，确定是否疏散人员。

（2）掌握火势发展情况，及时调整力量，明确布置救人、疏散物资和灭火、供水、防排烟等任务，并检查执行情况。

（3）消防队到场后，及时向消防部门的火场总指挥报告情况，带领职工服从统一指挥。

（二）救灾指挥部七大工作；

1.通报：

将火灾情况通知有关部门和人员，告诉其应采取的对策。

（1）根据救灾指挥部的命令，向需要疏散的人员发出通知；

（2）根据火情决定需要通报疏散的区域，通报次序为：着火层、着火层以上各层、有可能蔓延到的着火层以下各层；

（3）通报方式：消防应急广播、电话、派人现场通报；

（4）通报要说明疏散路线、稳定人员情绪。

2.疏散与救护：

疏散和救护是防止或减少人员伤亡的关键措施。

（1）划定安全区，根据建筑物及周围情况，事先划定人员疏散集结的安全区；

（2）明确分工，把责任落实到事发部门、其它相关部门工作人员和义务消防队员，引导疏散人员，查清是否还有人在应该疏散的区域，稳定被疏散人员的情绪，现场对伤员护理并及时送往医院；

（3）注意事项：应按被疏散人的年龄、性别引导至不同的疏散通道。

3.组织灭火：

（1）在火灾现场的相对安全点，由单位负责人、事发部门工作人员等组成的灭火指挥组；

（2）灭火指挥职责：

① 组织侦察火情，掌握火势发展情况；

② 及时向救灾指挥部汇报火情；

③ 根据火情，指挥切断电源、可燃气源；

④ 指挥参战实施灭火、疏散、抢救伤员；

⑤ 派出人员携带灭火工具、防火工具防止火势沿水平或纵向蔓延；

⑥ 检查灭火人员和布置是否符合要求。

⑦ 消防队到场后，协同组织灭火抢救。

4.防烟排烟：

用湿毛巾捂住口鼻匍匐于地面的方法防烟。

5.安全警戒：

（1）外围警戒：清除路障，指导一切无关车辆离开现场，劝导无关人员撤离现场，维护好外围秩序，迎接消防队，为消防队灭火展开创造有利条件；

（2）火场外部警戒：不许无关人员进入火场，指导疏散人员离开建筑，看管好火场内疏散出的物资，防止有人趁火打劫、制造混乱，指引消防队进入到现场、消防控制室，为消防队的灭火战斗行动维持好秩序；

（3）火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，禁止无关人员进入，配合公安消防部门调查火灾原因。

6.通信联络：

（1）建立通讯网络，使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息；

（2）保持单位内部各部位、着火层与消防控制室，消防控制室与单位供水、供电部门的无线联系；

（3）单位内的电话要最大限度地保持畅通，消防专用电话，直通现场的电话要设专人接听，及时传话；

7.设备保障：

（1）保证消防用水，消防用电不间断；

（2）保证灭火器材的供给与完好；

（3）保证伤员救护等工作的运输车辆。

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临沂第九中学防汛应急预案

为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我校财产和人身安全以及教育教学的工作顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》 和兰山区教育局防汛指挥部统一要求，结合我校实际，制定本预案。

一、防汛救灾工作指导思想

我校防汛救灾工作，在兰山区教育局防汛指挥部和区委、区政府统一领导下，以"三个代表"重要思想为指导，减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行校长负责制，按照统一指挥、条块结合、以块为主，分级分部门负责的原则，本着以防汛为主、救助为辅的防汛工作原则，确保防汛工作的顺利进行。

二、组织领导机构

总 指 挥：高吉峰

副总指挥：王 鑫  胡永超  李 军 

指挥部开设位置：

根据受灾情况和灾情发展趋势，指挥部办公室设学校办公室；当汛期发生灾情较为严重时，指挥部设在灾情现场，指挥部办公室转移时间由指挥部的主要领导决定。

三、防汛重点

学校各楼和校园各处。

四、大汛前期准备工作

（一）发布信息

学校接到上级发布做好紧急防汛准备后，或根据汛情即将发生灾情，校防汛指挥部（校主要领导）发布紧急防汛令，启动校防汛救灾系统，布置防灾工作，全校进入紧急状态做好各项应急工作。

（二）组建防汛应急抢险分队

区防汛指挥部办公室，按区指挥部防汛救灾工作部署，负责组建区防汛救灾工作组、救援队。由区防汛指挥部统一指挥调动，进行防汛救灾工作。

（三）筹备防汛物资

学校总务处负责防汛救灾物资、生活急需用品筹备、保障工作。

（四）防汛宣传工作

学校政教处负责防汛救灾统一报道，大力宣传防汛救灾的先进人物和事迹。

五、防汛救灾应急反应

学校防汛指挥部接到区指挥部进入紧急防汛通知后，校指挥部立即召开紧急会议，传达区防汛总指挥部指示，立即启动预案，各工作组进入防汛期应急状态并保持与校指挥部的联系。

（一） 一般性防汛救灾应急反应

当学校出现大面积积水，平房随时面临倒塌的危险时：

1．校指挥部立即进入防汛救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向区指挥部报告。

2．调动校内各防汛力量对险情进行抢修、抢险，对危险地区居民进行疏散、安置工作，时刻保持与区防汛指挥部联络，及时汇报防汛救灾情况，做好防汛宣传工作，发动居民积极参与。

3．校防汛指挥部根据受灾情况和需抢险支援具体情况，及时派出防汛抢险人员抢救。

（二） 严重破坏性防汛应急反应

当普遍积水超过20-30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滞水严重时，已经影响居民正常生活和学校不能正常上课等情况发生时：

校指挥部宣布启动本预案，迅速组织指挥校内自救、互救，增派防汛预备队增援防汛救灾工作，直接指挥防汛救灾工作。迅速核查灾情，并向区指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保人民生命安全。

六、要求

1.高度重视防汛救灾工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防汛值班和安全检查，落实各项防汛措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

各抢险、救援队在接到防汛指令后，必须在20分钟内到达现场。

2.各防汛救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防汛信息误传、谣传，稳定社会情绪。

3.大力宣传防汛救灾知识，发动群众组建自救组织。

4.加强对重点防汛部位的检查监督。在大汛期必须要有10人以上的排险抢修力量，有效的预防防汛突发事件。

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临沂第九中学防震应急预案

 为了有效的减少地震期间造成的损失，做到反应迅速、组织有序、措施得当，切实维护内部的政治、治安稳定，确保学校人身财产安全。特制订如下应急预案：

一、成立学校防震领导小组

领导小组下设办公室，工作实行统一指挥，同时依法实行单位法人代表负责制，必要时请求专业部门支援。

二、准备工作

为了降低地震灾害的损失，学校领导小组必须准备处置事件所需的人力和物力。

1.除学校领导小组外，下设工作组，建立一支安全工作队伍，一旦出现地震苗头，由学校领导小组直接指挥和统一调度。

2.学校领导小组应做好抗御事件所需的必备物质，如：医疗器材（设备）。

3.领导小组办公室设立固定的值班电话等，确保通讯畅通。

值班电话为：2066275 2066367

三、处置程序

发生地震灾害后，领导小组立即就位，校园安全分工小组成员立即赶到工作岗位，所有班级上课的教师在现场指挥疏散，做到上课教师坚持到最后一名学生离开后才能离开，安全分工小组成员要在分管的本楼层人员完全离开后才能离开，领导小组成员全体在现场坚守到最后一名人员离开方可离开。

四、疏散方案

一旦发生地震：

1.在教室：各上课教师引导本教室人员疏散，安全工作小组负责楼层疏散。

2.教学楼人员东数第1、2教室人员从东楼道疏散，东数第3、4、5、6教室人员从中楼梯疏散，东数第7、8教室人员从西楼道疏散

3.办公楼教研楼人员按照安全员的要求疏散。

五、震后应急行动方案

地震发生后由学校防震指挥部配合政府实施抗震救灾工作。

1.向上级指挥部报告震情，房屋损坏及人员伤亡情况，让师生撤离教室，到操场和空旷地带集结。

2.迅速开展校内医疗救护工作，建立现场医疗救护站，开展自救互救。

3.各单位水、电维修人员要按分工尽快恢复被破坏的供水、供电设施。

4.各单位一定要妥善安排师生饮食、住宿，做好学校的安全保卫工作。

5.做好师生思想工作，消除地震谣言。

最后，要求全体人员一定要在思想上高度重视，做到宁可千日不震，不可一日不防，确实把保护师生生命和国家财产放在首位。地震发生后一定坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任，玩忽职守给国家和人民造成重大损失的，要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。

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临沂第九中学教师集体上访事件应急预案

为了切实增强应急反应能力，预防和处置发生在学校内的集体上访事件。保证我校教育教学的正常运行，制定此预案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的十九大精神，为确保学校稳定、协调，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的教师集体信访事件处置体系。

二、基本原则

1.统一领导，分级负责。在学校党委、行政的统一领导下，校属各单位各负其责。学校党委、行政主要负责人是学校维稳工作第一责任人，对处置事件负总责。各处室主要负责人是本处室维稳工作第一责任人。

2.以人为本，预防为主。充分依靠教师，维护广大教师的根本利益，保护师生安全，加强基础工作，增强预防分析，提高防范意识。有效控制事态，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决。将事件控制在萌芽阶段，解决在基层，及时消除事件的各种诱因。积极预防和最大限度地减少集体性上访事件对学校教学秩序的危害。

3.依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置。对一般性事件，应积极做好矛盾疏导化解工作，防止事态升级和扩大。对发生暴力行为或严重扰乱学校教学、工作秩序、危害学校公共安全的事件，应配合公安机关，及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为。

4.快速反应，密切配合。事件发生后，应急领导小组应及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制。应急指挥中心负责人、各有关部门负责人要在第一时间赶赴现场，切实加强沟通和交流，相互协助，密切配合，在最短时间内控制事态。准确掌握事件的起因、现状、发展趋势，为领导小组科学决策提供可靠依据。

5.加强教育，正确引导。预防和处置事件，应将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。要教育教师遵守法律法规，依法维护自身的合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。

三、针对集体上访事件的现状和特点，通过编制预案，达到如下目的：

1.有效建立应对集体信访事件的防范、指挥、处置体制和机制；

2.明确校级干部及相关部门的职责和权利；

3.建立分工明确、责任到人、常备不懈的集体信访事处置保障体系；

4.通过预案的实施，切实加强基础工作，理顺治理体制和机制，从而进一步提高我校处置集体上访事件的能力。

四、组织机构与职责

1.组织机构

设立集体上访事件应急领导小组，负责上访事件应对工作。

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫 胡永超 李 军  

成 员：高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁 刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭及各班主任

2.工作职责

1.研究确定我校应对集体上访事件的决策和指导意见；

2.审定学校集体上访事件应急预案；

3.在应对集体上访事件工作中，协调与区内学校的关系；

4.如出现教师集体上访事件，根据需要领导及时派出小组成员将在第一时间到达现场，并及时向上级有关部门报告处置工作情况。

五、责任追究

    学校工作人员有下列情形之一的，依照有关规定给予相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.对有关规定不执行或者贯彻不力，或者制定错误政策、作出错误决策，侵害群众利益，引发事件或致使事件升级的；

2.对本单位存在的可能引发事件的人民内部矛盾、纠纷不认真解决，失职、渎职，甚至到上级机关集体上访，致使事件发生的；

3.因泄露国家秘密或者违反工作纪律等行为，导致集体上访或者引发事件的；

4.事件发生后，不及时报告、不及时采取有效措施，处置失当，致使能避免的影响和损失未能避免的；

5.违反有关规定，滥用强制措施、警械，警具或者违反规定携带、使用武器，造成矛盾升级、事态扩大或人员伤亡的；

6.在预防和处置事件中有其他违法行为，造成严重后果的。

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临沂第九中学学生家长上访应急预案

为认真贯彻国务院《信访条例》，坚持信访接访工作原则，畅通信访渠道，进一步规范信访秩序，确保我校突发性家长上访得到及时控制和妥善处理，特制定本预案。

一、加强学习教育，消除引起上访事件的隐患

1.组织全体教职工学习《信访条例》及相关法律法规，要求教职工更新理念，认清形势，明确目标。

2.加强师德教育，提高教师师德修养，关爱学生，尊重学生个性，尊重学生人格，为学生创设健康和谐的学习环境。

3.规范教育收费管理，严禁向学生推荐或推销教辅资料，切实减轻学生过重的课业负担，促进学生身心健康发展。

4.加强安全教育管理，加强学校周边环境综合治理，切实保证师生安全，减少意外伤害事故发生。

5.加强家长学校建设，构建顺畅的家校沟通桥梁，争取家长对学校教育的支持和配合。

二、应急处理预案的原则

信访接访工作在区教育局信访工作领导小组统一领导下进行，来信来访反映的问题按照依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则进行处理。

三、应急处理领导小组

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫 胡永超 李 军  

成 员：高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁 刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭及各班主任

四、职责分工

（一）信访接访工作领导小组主要职责

1.领导小组组长主持召开领导小组成员会议，安排部署、指导协调和检查督促各部门信访应急工作。

2.及时上报信访信息，视情况请求有关部门支持与配合。

3.及时赶赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。

（二）信访接访领导小组成员工作职责

1.处理日常的来信来访工作；

2.对上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作；

3.加强与有关部门的沟通和联系，随时向领导小组报告工作和有关情况；

4.按时参加有关会议，并抓好会议精神的贯彻落实。

五、信访案件的应急处置

1.对因学校管理引起的学生家长个人上访、集体上访、重复上访的，根据上访的内容，由学校信访接访应急处理领导小组办公室和相关职能部门负责人迅速到上访地进行控制，劝其返回。对违反《信访条例》的上访行为，迅速向区教育局主要领导及分管领导汇报。并由所在学校主要负责人带领接访工作小组，如有必要请派出所派员参加，迅速赶到上访现场劝返。2.对问题复杂、规模较大的集体上访，信访接访应急处理领导小组有关领导一定要亲自出面做工作，靠

前指挥，及时提出处理意见，尽快赶到上访现场劝返，做好疏导工作。

3.集体、越级上访人员返回后，学校按照《信访条例》和有关法律、法规及政策规定，认真处理好上访人员诉求的信访事项。

4.对违反《信访条例》等相关法律、法规的违法上访行为，造成严重后果的，依据有关法律、法规规定，对相关组织者、策划者、幕后操纵胁迫者、带头串联者、造谣惑众者以及资助诱使他人上访者进行严肃处理，有犯罪嫌疑的，移交司法部门处理。

六、制度保障

1.把信访接访工作列入重要议事日程，学校校长不定期了解本校信访接访工作情况，认真研究人民来信或来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问本学校疑难信访案件的处理情况。

2.建立健全信访接访工作网络，建立信访工作台账，责任落实到人，坚决将校内矛盾纠纷稳控在校内，解决在校内，化解在萌芽状态。

3.完善学校信访接访领导小组接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。

4.实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。

5.广泛宣传教育法律、法规，倾听教师和学生家长的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。

6.坚持信息通报，信访矛盾纠纷排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定出解决的办法，要及时就地化解。

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临沂第九中学餐厅重大安全事故应急预案

1.中毒

若出现食物中毒重大安全事故时，由班长立即报告分管领导，并紧急拨打120求救，副班长组织中毒学生到有关地点等待救助，所有材料和橱柜食品进行封存，等待处理。

2.地震

若发生地震，由正、副班长指挥，按照3条通道进行撤离，并通知分管领导。

3.火灾

若发生火灾，立即按照演练的程序疏散学生，其余人员组织灭火，若火势较大立即拨打119电话，并及时报告分管领导。

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临沂第九中学学生疏导与指挥应急预案

我校学生集中上下楼主要包括升旗仪式、课操等常规活动和不定期的校会、运动会、联欢会、紧急情况或其它活动等。

学生集中上下楼疏导与指挥责任人：胡永超、张金丁、李军、高永有、席杰、各班主任。

一、升旗仪式、课操

1.集合时间（根据四季作息时间表确定）

2.集合地点：体育教师按照每学期开学时下发的《升旗仪式集合、退场秩序示意图》为准，学生以班为单位整队到指定位置，排头举班牌，体育委员整队，班主任组织队伍集合后到班级后面一字型排列，其他教师按照年级组分别站队。集合时各班走就近的楼梯，不得拥挤。

3.退场：按照《升旗仪式集合、退场秩序示意图》规定顺序退场，不得超前或滞后。

4.班主任老师跟班，有关教师、学生干部按照楼层分工对学生的集合退场进行检查督促，避免拥挤现象发生。

二、校会等校内活动

按照活动的具体要求（时间地点），由组织者具体安排。要注意集合、退场顺序。

三、一旦发生拥挤、扭伤、伤害等意外情况

1.立即向班主任、分管领导报告；

2.就地进行疏散、初步处理；

3.若发生严重情况应于第一时间及时向学校领导及上级主管部门汇报，需要急救的拨打110、120求助。

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临沂第九中学集会安全预案

我校集会主要包括升旗仪式、课操等常规活动和不定期的校会、运动会、联欢会或其它外出活动等。

一、责任人

高吉峰、王 鑫、胡永超、李 军、席 杰

二、校内集会

升旗仪式、课操

1.集合时间（根据四季作息时间表确定）

2.集合地点：体育教师按照每学期开学时下发的《升旗仪式集合、退场秩序示意图》为准，学生以班为单位整队到指定位置，排头举班牌，体育委员整队，班主任组织队伍集合后到班级后面一字型排列，其他教师按照年级组分别站队。集合时各班走就近的楼梯，不得拥挤。

3.退场：按照《升旗仪式集合、退场秩序示意图》规定顺序退场，不得超前或滞后。

4.班主任老师跟班，有关教师、学生干部按照楼层分工对学生的集合退场进行检查督促，避免拥挤现象发生。

校会等校内活动

按照活动的具体要求（时间地点），由组织者具体安排。要注意集合、退场顺序。

三、校外活动

1.凡是学校组织集体外出活动必须报请上级主管部门批准。

2.凡是外出活动必须制订、公布详细实施方案，召开有关负责人会议，分工负责，公布队列、车辆负责人的联系电话和联络方式，行动路线等。

四、组织管理

活动必须责任人明确，根据情况具体分工管理。凡是以班为单位的班主任老师跟班，其他情况具体安排。

六、一旦发生低血糖晕倒、扭伤、拥挤、伤害等意外情况，应

1.立即向班主任、分管领导报告；

2.就地进行疏散、初步处理；

3.若发生严重情况应于第一时间及时向学校领导及上级主管部门汇报，需要急救的拨打110、120求助。

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临沂第九中学学生在校安全预案

经常利用升旗仪式、班团课、广播等形式要求学生在校期间应注意按照校规校纪要求，漫步轻声，行走靠右，上下楼梯不并行，不追逐打闹，不攀爬墙壁、护栏等，上体育、实验课严格按照老师要求操作。

应急方案：

1.发现异常（摔倒、划伤、实验用品爆炸、楼梯拥挤等）及时向班主任、课任老师、楼层检查人员报告，积极疏导或进行初步处理。

2.向学校领导报告。

3.联系警卫室、医务室急救。

4.拨打110、120求助。

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外来人员冲击校园紧急预案

当发生外来人员冲击校园时：

1.及时报告学校领导，并根据领导指示拨打报警电话110、120。

2.组织教职员工进行护校。

3.组织警卫人员封闭校园，在校内严密巡逻，加强安全防范，关注媒体，控制局面。

4.运用合法、合理手段制止在校内外来人员的违法行为。

5.主动配合公安部门人员做好本职工作。

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学生运动损伤应急预案

学生在上课期间如出现一般的损伤，可以到医务室进行治疗，如出现较严重的运动损伤，应立即报告分管领导，并按照下面方法处理。

一、擦伤－即皮肤的表皮擦伤。如擦伤部位较浅，只需涂红药水即可；如擦伤创面较脏或有渗血时，应用生理盐水清创后再涂上红药水或紫药水。如出现擦伤可到学校医务室进行处理。

　　二、肌肉拉伤－指肌纤维撕裂而致的损伤。主要由于运动过度或热身不足造成，可根据疼痛程度知道受伤的轻重，一旦出现痛感应立即停止运动，并在痛点敷上冰块或冷毛巾，保持30分钟，以使小血管收缩，减少局部充血、水肿。 出现肌肉拉伤可搀扶伤者到医务室治疗后休息。

三、休克或暂时的昏迷。主要时头部受到损伤造成。出现休克应将伤者平放，根据情况通知校医或拨打120电话救治。

四、骨折－由于骨头受到较大的碰撞导致的断裂。出现骨折应保持伤者的静止，然后拨打120到医院治疗。

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实验室突发事件应急预案

在进行实验的过程中，遇到危险情况时，应沉着冷静，配合教师做好突发事件的处理，将事故的损失程度降到最小。

1.平时做好学生的教育工作，严格按照教师讲解的实验要求进行实验。

2.在实验过程中，如果发生火灾，应立即疏散学生，先用沙土灭火，若火势较大用灭火器灭火，并及时报告根关领导。

3.若出现触电事故，应立即用木棒将电线脱离被害人，马上切断电源，将伤者送往医务室，报告分管领导，伤势严重的拨打120，送医院治疗。

4.若出现不小心将酸液溅到手上，应立即用弱碱溶液中和，并用清水冲洗，送医务室进行包扎治疗，严重的送医院治疗，报告分管领导。

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临沂第九中学学生集体外出活动安全预案

一、指导思想

以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。

二、活动要求

1.出校前工作

①主要组织者应预先有校外安全计划、报校长室审批，并报请教体局审批。

②安全计划书应包括：活动内容，主要组织者和联系电话并告知学生，对学生的安全具体要求(行走线路、交通工具)，各组应设一名安全督导员，负责本组安全工作。

③发一份告家长书、注明活动内容、时间、地点等。

2.校外活动时

①各组教师不能远离学生、学生尽可能集体活动。

②学生随带物品要轻便，活动时服从指挥。

3.活动结束时

①各组指导教师要进行活动小结，指出优点和不足。

②组长要上交一份校外活动情况简要小结。

4.学生安全须知

①出发前每组要制定安全规定、组长要向成员重读规定并全体签名。

②告知家长校外活动的内容、地点、时间、活动线路及带组教师或家长联系电话

③活动过程中要听从组长指挥、集体活动不离队。

④要遵守交通规划、行走靠右走人行道、横跨马路走斑马线、公路上不要追逐打闹。

⑤本组同学每人备用家庭电话和家长手机号，便于紧急联系，最好每组备用一只手机，以便联系。

⑥每组须有一位教师参加，主要负责安全工作及指导工作。

⑦校外活动应穿校服、戴校徽。随身携带物品要轻便，贵重物品(照相机等)自己要保管好。

⑧校外活动要选择好一条安全线路，活动中要互相帮助、互相监督，确定一名安全员。

三、紧急事件处理程序

1.处理交通事故应急预案

如遇发生事故，记住肇事车的车型、车牌、颜色，组织活动第一责任人拔打110报警电话，并及时向学校报告出事地点及详细情况。同时组织安全人员实施自救。

自救措施：

（1）如学生有受伤尽快由随车安全员（班主任）送往离出事点最近的医院进行抢救。

（2）将车上其他学生带离出事点，安全员立刻将学生转移到安全地带。

（3）在高速路上无论是车祸或车辆故障一律由安全员马上把学生带离车辆，以免发生不测。

（4）如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车安全员立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，安全员应立刻设法砸破车窗以便逃生。

（5）大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置车辆固定位置，安全员必须知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。

①学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。

②随行安全第一责任人指挥人员保护现场。

③随行安全第一责任人查明事故原因和损害情况以书面材料上报领导。

2.处理饮食卫生应急预案

①各组建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，要求随队安全员（班主任）立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。

②出现食物中毒症状时，随队老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗则由班主任护送前往。

③立即组织其他班级安全员对所有学生进行调查，以免造成多人发生中毒事故。

④组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。

⑤事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。

3.处理人身意外伤害及疾病应急预案

①如遇绑架抢劫事件、安全责任人首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。

②发生突发事件随队安全员应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。

③如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至抢救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。

④学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，安全员应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上由安全员送医院治疗，并及时上报病由、病情。

⑤学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，随队医生边做紧急处理同时组织几名安全员随同医生护送前往就近医院抢救治疗。

四、有关负责人任务及要求

1.领导小组成员

①所有参加活动的人员必须经过培训，明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。

②小组成员自带手机，换好、带好电板，活动中随时待机，保证信息畅通无误。服从统一部署和指挥。

2.班主任及跟班教师

③先遣队带队时要仔细检查道路的周边环境，对有危险的地段要派人留守，提醒大家注意安全。

 ④学生过马路时，组员要在马路中间指挥交通、确保所有学生安全过马路。

①所有参加活动的人员必须经过培训，明确任务、职责、精力充沛、自始至终参与活动的全过程。按分配的任务全程跟班带生。

②班主任应提前向学生做好注意事项所列的各种教育，同时做好各方面组织工作，包括随班教师的（学生人数）包生负责。

③组织带好学生，保证学生的安全，做到去、回、集合等时候清点（掌握）的人数相符。

④提高认识，随时随地做好学生的安全教育，不能放松警惕。到目的地要视察周边环境，如有施工场地、山坡、河道水塘、凡是学生有可能发生危险的地方要分头站岗，并注意学生动态，不允许学生出入危险场地。

⑤学生过马路要走人行道，并时时提醒注意交通安全，注意来往车辆，确保学生安全过马路。如遇突发事件不慌张，小事自己处理，大事立即上报总负责。

⑥自始自终，活动中不得请假、不得中途私自离开学生，保证本次活动顺利进行。

⑦在用餐及各小组自由活动期间，带队教师必须把手机等联系号码告知学生。

⑧活动结束要及时总结，做好记录。

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临沂第九中学反恐防暴应急预案

一、指导思想

为保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。

二、组织机构

1．领导小组

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫 胡永超 李 军

成 员：高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁 刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭

2．工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向兰山区教育局“反恐领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1．获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2．值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3．应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4．集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5．尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6．救护受伤学生和其他伤员。

7．实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8．事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1．在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2．学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3．若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4．若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5．若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6．在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7．学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1．收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2．发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3．学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4．若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5．学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6．学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

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临沂第九中学防溺水应急预案

为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据上级有关文件精神，结合我校工作实际，制定本应急预案。

一、指导思想和要求

按照“预防为主、立足教育”的原则，实行防溺水责任校园领导负制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，保安全 。　

二、防溺水安全教育领导小组

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫 胡永超 李军

成 员：全体教干 班主任

领导小组职责：

1．加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。

2．利用班会、板报、宣传栏等对学生进行防溺水安全的教育。

3．每年初夏时节，发放“关于加强学生防溺水安全教育致家长的一封信”，组织学生学习防溺水有关知识，明确责任。

4．当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

5．协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。

　　二、预防方法、安全教育

　　（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：

　　1．遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。

　　2．游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

　　3．游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上．一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。

　　4．游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。

　　5．游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。

　　6．在进入溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。

　　7．设有【禁止游泳或水深危险】等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。

　　8．切勿到不明地形的水库、河流、山塘等游泳、戏水，以免发生危险。

　　9．身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。

　　10．如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不要妄自赴救。

　　（二）水中自救与救生

　　一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

　　1．惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

　　2．体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。

　　自救方法：

　　发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。

　　水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

　　（三）在游泳池游泳安全常识

　　1．池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。

　　2．池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。

　　3．池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。

　　4．戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。

　　5．活动中，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。

　　6．若发现有人溺水时，即刻发出“有人溺水”呼救或打110请求支持，如果自己没有学过水上救生，不可冒然下水施救。

　　7．若在水中发现自己体力不足，无法游回池边时，应立即举手求救，或大声喊叫“救命”等待救援。

　　（四）防溺水知识

　　1．不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。

　　2．严禁学生私自下水游泳，特别是小学生必须有大人的陪同并带好救生圈。

　　3．严禁小学生私自外出钓鱼。

　　4．如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。

　　5．遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

　　6．如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的，便于抛向落水的人抓住，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

　　7．如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

　　三、日常管理

　　1．学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。

　　2．每年进入夏季时，学校要印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

　　四、事故处理

　　（一）报告程序

　　发生特大安全事故的单位，应立即将事故概况快速报告乡政府、教育局和公安部门。

　　（二）时间要求

　　发生特大安全事故，应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向兰山区人民政府和教育局报告。

　　（三）报告内容

　　报告内容要简洁明了，报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

（四）事故处理

学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》和规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。

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校园欺凌和校园暴力事件应急处置预案

为了认真贯彻落实市、区教育局相关文件精神，进一步做好校园安全整治工作，保障学生的身体健康，促进学校各项工作顺利开展，防范校园欺凌和校园暴力事件的发生，切实有效降低和控制校园欺凌和校园暴力事件的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从本校实际出发，特制定本应急预案。

一、指导思想

以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌和校园暴力专项整治的通知》精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌和校园暴力专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌和校园暴力事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。

二、主要目标

防范校园欺凌和校园暴力事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。

防范校园欺凌和校园暴力事件安全知识教育普及率达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

防范校园欺凌和校园暴力事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。

不发生重大校园欺凌和校园暴力事件责任事故。

三、成立领导管理机构，明确工作职责

（一）校园欺凌和校园暴力专项治理工作领导小组：

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫 胡永超 李 军

成 员：高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁 刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭

1.组长全面负责校园欺凌和校园暴力事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌和校园暴力事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见；

2.发生校园欺凌和校园暴力事件后，决定事故应急预案的启动和终止；

3.统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动；

4.向公安、医院、中心校、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作；

5.向有关方面通报事故情况；

6.向上级部门请求救援事项。

（二）应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。

（三）人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。

（四）疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。

（五）通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

（一）可能引发校园欺凌和校园暴力事件的原因分析及预防

1.原因分析：

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

2.预防措施：

依据上述原因制定《校园欺凌和校园暴力暴力事件预防与处理应急预案》；

各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌和校园暴力事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法治意识和自我保护意识；

心理咨询（卫生保健）室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作；

对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作；

严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌和校园暴力报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警；

经常性地与派出所等沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策；

（二）校园欺凌和校园暴力事件的处理程序及措施

1.发现校园欺凌和校园暴力者的应急措施：

如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长；

如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组组长；

2.校园欺凌和校园暴力事件防控工作领导小组应急措施：治理工作领导小组组长接到校园欺凌和校园暴力事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”（情况危急且不受控制的情况下），通知警察（迅速前往现场阻止），与此同时，一面迅速召集最近的教师（赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。

3.各应急组现场应急措施：

接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员（不必等到人员来齐后）前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫；

在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组（员）与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害；

发生校园欺凌和校园暴力事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级安全部门报告，传达事故情况，保证通讯畅通；

接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗。

4.事故调查，善后处理：

学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪；

学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过；

如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

5.纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌和校园暴力事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

五、处置流程

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

启动应急处置预案。各工作人员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号，各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

临沂第九中学

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大风、雨雪等恶劣天气应急预案

为加强学校各项安全工作，保障全体师生的安全，打造和谐校园，防范恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，根据上级有关文件精神，制定本预案。

一、工作机构及职责

（一）成立大风、雨雪等恶劣天气应急领导小组

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫 胡永超 李 军

成 员：高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁 刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭

（二）领导小组职责

1.根据天气预报或遭遇恶劣天气，做好灾害预警预测，并根据上级指令，适时宣布进入应急期。

2.根据恶劣天气的破坏程度，请示上级是否停课避灾。

3.根据恶劣天气应急预案，部署开展应急抢险和救灾工作。

4.向上级主管部门及时报告灾害情况及处置方法等事宜。

5.组织宣传恶劣天气情况的预防科普知识，传授互救自救和交通安全等常识。

6.积极与有关部门配合，加强防大风、防冻等教育，做好恶劣天气过后的维修、清理等工作，确保学校正常教育教学秩序。

二、应急措施

（一）遭遇大风、雨雪冰冻恶劣天气灾害事件，领导小组立即按照原展开工作。

（二）遭遇大风、雨雪冰冻恶劣天气灾害事件发生后，领导小组立即讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

（三）发生突发事件，立即联系相关部门，采取应急措施，确保师生生命安全。

（四）及时开展灾情调查，及时上报灾情。

（五）对广大师生进行大风、雨雪冰冻恶劣天气灾害的预防教育，提高自我防范和自救自护能力。

（六）认真做好大风、雨雪冰冻恶劣天气前的安全检查和整改工作，及时消除隐患。

临沂第九中学

临沂第九中学灭火和应急疏散预案

（按照GB/T 38315-2019制定）

一、编制目的

以党的十九大精神和习近平总书记关于对安全生产“必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要论述为指导，建立健全学校消防应急机制，确保校园安全。

本方案根据学校的人员、组织机构和消防设施等基本情况，为发生火灾时能够迅速、有序地开展初期灭火和应急疏散，并为消防救援人员提供相关信息支持和支援，确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失，科学规范应对突发事件，合理配置应对突发事件各种资源，提高应急决策的科学性和时效性。

二、编制原则和依据

灭火和应急疏散预案（以下简称“预案”）的编制主要遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，明确了各应急处置小组的职责、规范了应急程序、细化了保障措施，针对设定的火灾事故的不同类型、规模及学校情况，合理调动、分配学校教职员工组成的灭火救援力量，正确采用各种技术和手段，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。根据《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》（GB/T 38315-2019）和学校实际情况编制本灭火和应急疏散预案。

三、预案的适用范围

预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性，从低到高依次分为以下五级：

一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困，燃烧面积小的普通建筑火灾的预案；

二级预案是针对可能发生3人以下伤亡或被困，燃烧面积大的普通建筑火灾，燃烧面积较小的人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；

三级预案是针对可能发生3人以上10人以下伤亡或被困，燃烧面积小的人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等

特殊场所火灾的预案；

四级预案是针对可能发生10人以上30人以下伤亡或被困，燃烧面积较大的人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的预案；

五级预案是针对可能发生30人以上伤亡或被困，燃烧面积大的人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所的预案。

按照学校视情况、功能划分、管理层次等要素，分为总预案、分预案和两类。

四、应急工作原则

（一）安全疏散原则

1.合理布置疏散路线。做到人们从着火房间或部位，跑到公共走道，再由公共走道到达疏散楼梯间，然后由疏散楼梯间到室外或其他安全处，一步比一步安全，不产生“逆流”。

2.疏散楼梯的数量要足够位置要得当。为了保证人们在火灾时能顺利疏散，至少应设两个疏散楼梯，并且设在两个不同的方向上，最好是在靠近主体建筑标准层或防火分区的两侧设置。这是因为人们在火灾时往往是冲向熟悉的楼梯或出口，但若遇到烟火阻碍就会掉头寻找出路，只有一个疏散路线是不安全的，两个疏散楼梯过于集中也不利于疏散。

3.疏散顺序。疏散顺序，就是指先疏散哪部分人员，后疏散哪部分人员。这是制定疏散预案首先要考虑的。一般原则是先疏散着火层，然后是着火层以上楼层，最后是着火层以下楼层。

4.疏散路线。疏散路线应选择离安全出口、疏散楼梯最近的路线，一般是沿疏散指示标志所指的方向疏散。但如果是着火层，应考虑着火的位置。着火房间附近房间的人，应向着火相反的方向疏散。竖向疏散一般先考虑向地面疏散，因为疏散到地面是最安全的，但也要考虑到竖向通道万一被封堵，也可以向楼顶疏散。

5.疏散指挥。整个疏散过程必须在统一指挥下，按照预定的顺序、路线进行，否则，就可能造成混乱，影响疏散。总指挥应当在消防控制室，各楼层或防火分区要有现场指挥员（或称引导员）。现场指挥员要及时向总指挥报告疏散情况。

6.避免设置袋形走道。袋形走道的致命弱点是只有一个疏散路线（或出口）。火灾时，一旦这个出口被火封住，处在这部分的人员就会陷入“死胡同”而难以脱险。因此，高层建筑不能设置袋形走道。

（二）现场火灾处置基本原则

遵循：“先控制后消灭，救人第一，先重点后一般”的原则。

1.先控制后消灭。是指对于不能立即扑救的要首先控制火势的继续蔓延和扩大，总体来说，先移去或隔绝燃料的来源，隔绝空气(氧)、降低温度。对不同物质引起的火灾，采取不同的扑救方法。在具备扑灭火灾的条件时，展开全面扑救。对密闭条件较好的室内火灾，在未作好灭火准备之前，必须关闭门窗，以减缓火势蔓延。

2.救人第一。是指火场上如果有人受到火势的围困时，应急人员或消防人员首要的任务是把受困的人员从火场中抢救出来。在运用这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。

3.先重点后一般。是指在扑救火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。

4.实验室灭火的紧急措施

（1）防止火势蔓延，首先切断电源、熄灭所有加热设备；而后快速移去附近的可燃物，关闭通风装置、减少空气流通。

（2）立即扑灭火焰、隔断空气，使温度降到可燃物的着火点以下。

（3）火势较大时，可用灭火器扑救。

（4）电气设备及电线着火时，先用四氯化碳灭火剂灭火，电源切断后才能用水扑救。严禁在未切断电源前用水或泡沫灭火器扑救。

（5）如因冷凝管效果不好，易燃蒸气在冷凝管顶端着火，应先切断加热源，再行扑救。绝不可用塞子或其他物品堵住冷凝管。

（6）若敞口的器皿中发生燃烧，应尽快先切断加热源，设法盖住器皿口，隔绝空气使火熄灭。

（7）扑灭产生有毒蒸气的火情时，要特别注意防毒。

5.厨房灭火应急处置措施

（1）蔬菜灭火：油锅温度过高时，易引时油锅起火，此时可将备炒蔬菜入锅内，火随之会熄灭。使用这种方法要防止烫伤或油火溅出。

（2）锅盖灭火：当油面火焰不大、油面又没有油炸的食品时用锅盖将锅盖紧，一会儿火就会自行熄灭。这是一种较理想的窒息灭火法。

（3）油锅着火，千万不能用水灭火。水遇油会将油爆溅出锅，使油火蔓延。（4）干粉灭火：平时备好干粉灭火剂，放在厨房便于取用的地方。当煤气、燃油的总开关处漏气起火时，迅速用干粉灭火器，对准起火点底部喷射，火就会熄灭，并及时关闭总开关。

（5）除气源总开关外，其他部位漏气起火时，应立即关闭总开关，火就会自行熄灭。

（6）灶具附近不要堆放可燃物品，防止因漏气起火引燃物品，酿成火灾。

6.配电室灭火处置原则

配电室的设备是属于精密仪器范畴。不能使用干粉灭火器、泡沫灭火器及水基灭火器。因为干粉灭火器使用后不易清洁。泡沫灭火器及水基灭火器导电。

7.面对精密仪器范畴火灾常用以下两种灭火器来扑灭。

（1）二氧化碳灭火器。灭火器里的二氧化碳一般是液态罐装的，液态二氧化碳极易挥发气体，当它从灭火器里喷出来时，部分成白色的雪花状物（又称干冰），温度很低。干冰吸收热量雾化为二氧化碳气体，覆盖燃烧物的表面，而二氧化碳气体则具有稀释和排除空气的作用，使氧或可燃气体的百分比含量降低，当二氧化碳占空气浓度为30%-35％时，燃烧就会停止。因此，二氧化碳具有窒息和冷却的作用。用它来灭火，事后不留痕迹，没有腐蚀、损坏作用。

（2）1211灭火器。它所以能够灭火，主要是它与燃烧物接触后，受热产生溴离子，并立即与燃烧中发生的氢游离基化合，使燃烧链锁反应迅速中止，将火扑灭，同时也有一定的冷却和窒息作用。用它来扑灭精密仪器、文物档案火灾、灭火效率比二氧化碳高四倍多，灭火后不留痕迹。

五、单位基本情况

临沂第九中学座落在兰山区金坛路39号。学校占地76亩，建筑面积51000平方米。在校学生4050余名，学校教职工309人。

教学楼疏散平面图

消防器材分布

六、火灾情况设定

校园内火灾情况设定

（一）教室：1.引火源及原因：多媒体电脑长时间开机，多媒体过热，引发火灾。2.可燃物：塑料、电子元件、教室内的桌椅、窗帘、学生书本等易燃物。3.危及范围：学生、老师，上下楼层。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：蔓延到周围教室、楼层。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（二）会议室：1.引火源及原因：电器设备多，用电量大，多条电线在舞台上移动，或会后忘记关闭设备的电源，引发火灾。2.可燃物：幕布、垂帐、护墙板、木质柜台、电器、会议室椅子、窗帘、等易燃物。3.危及范围：入会人员或会议室。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：蔓延到周围的建筑物。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（三）办公室：1.引火源及原因：电器设备多，插座多，线路多，用电量大，烧水电器长时间烧水，引发火灾。2.可燃物：电器、办公桌椅、窗帘、书橱、书本等易燃物。3.危及范围：教师、学生。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：蔓延到整栋楼。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（四）档案室：1.引火源及原因：电器引发火灾。2.可燃物：纸质档案资料等易燃物。3.危及范围：档案资料及工作人员。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：整栋楼。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（五）实验室：1.引火源及原因：学生在实验中用火用电用危险物品时，若违反规程规定，也能引发火灾。用火时，周围的可燃物未清理完，火星飞到可燃物上引起燃烧；化学实验时，将相互抵触的化学试剂混在一起，试验温度过高或操作不当，也能引起火灾事故。2.可燃物：化学药剂、可燃物等易燃物。3.危及范围：教师、学生。4.爆炸的可能性：有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：蔓延到整栋楼。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（六）图书阅览室：1.引火源及原因：电器引发火灾。2.可燃物：图书等易燃物。3.危及范围：图书资料及工作人员和阅读的学生。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：整栋楼。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（七）仓库：1.引火源及原因：火灾引发火灾。2.可燃物：仓库物品等易燃物。3.危及范围：仓库物资及工作人员。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：仓库周围。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（八）财务室：1.引火源及原因：电器引发火灾。2.可燃物：纸质档案资料、桌椅、沙发窗帘等易燃物。3.危及范围：财务室资料及工作人员。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：整栋楼。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（九）伙房：1.引火源及原因：电器、炉灶、燃油引发火灾。2.可燃物：燃油、木质餐桌等易燃物。3.危及范围：伙房工作人员和就餐人员。4.爆炸的可能性：有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：周围建筑物。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（十）微机室：1.引火源及原因：电脑多，用电量大，线路多，或使用电脑后忘记关闭设备的电源，引发火灾。2.可燃物：电脑、桌凳、窗帘等易燃物。3.危及范围：微机室工作人员和上课的学生。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：整栋楼。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（十一）配电室：1.引火源及原因：用电负荷过大或工作人员操作不当，引发火灾。2.可燃物：配电室的设备等易燃物。3.危及范围：配电室工作人员。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：周围的物品。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

（十二）车棚：1.引火源及原因：电动车长时间充电，引发火灾。2.可燃物：车棚内的电动车、自行车等可燃物品。3.危及范围：车棚。4.爆炸的可能性：没有爆炸的可能性。5.蔓延的可能性：周围的物品。6.火灾事故影响人员状况：烧伤或死亡。

七、组织机构及职责

（一）指挥机构

临沂第九中学指挥机构

总 指 挥：高吉峰 

副总指挥：王 鑫 

胡永超 

李 军 

联 络 员：高永有 

成 员：全体校委会成员、班主任

1、灭火行动组

组长：席 杰 

成员：庄兆宏 冯尚德 王海军 刘贵宁 赵华露 张月资 顾茂德

2、通信联络组

组 长：高永有 

成 员： 王 璐 吴绍胜

3、疏散引导组

组 长：张金丁 

成 员：王春兰 王海峰

4、防护救护组

组长：焦宇红 

成员：张瑞红 庄胥荣

5安全保卫组

组 长：庄兆宏 

成 员：李子振 王万平 焦连生

6、后勤保障组

组 长：左绘封 

成 员：孟凡玉 张月资

（二）岗位人员具体分工

教师室内指导:各班班主任、任课教师（自习课：班干部）

教师室内指导职责:

①“火灾警报”发出后，指导学生进行室内避火，纠正学生的不正确动作和姿势。

②“火灾警报”解除后，带领学生迅速有秩。序疏散到指定的“安全地带”，学校教学楼前做操位置。

③班主任要自始至终跟队，指导学生按疏散线路撤离教室，密切关注演练现场，维护活动纪律，防止意外发生。

（三）岗位人员动态管理

当日值班人员负责当天的消防安全工作。发现问题立即向总指挥报告。

（四）应急指挥部设置

应急指挥部设在学校综治办。

（五）疏散线路

按照各楼层疏散平面图紧急疏散。

(六)演练程序

1.启动程序:信号员宣读:全体师生，应急疏散演练马上就要开始，请大家做好准备，各就各位。

请班主任重申演练程序和演练要求。(5分钟)

2.教室内应急演练

（1）信号员发出“火灾警报”信号(2分钟)。

（2）上课教师(演练时为班主任)立即停止授课，转而成为教室演练负责人，立即告知学生“火灾来了,不要慌”，并指挥学生用湿毛巾遮住口鼻，用水浇湿房门，堵住房门缝隙，演练时间为2分钟。

（3）“火灾警报”信号结束后，信号员发出解除“火灾警报”信号(三声长哨)。

（4）学生复位，老师告知学生，火灾已过，现在撤离教室，进入紧急疏散演练环节。

(5)紧急疏散演练

①学生在老师带领下有秩序从楼梯向下撤离，并按照预定的疏散路线，迅速撤离到事先指定的地点整队。

②演练各班撤离路线

③撤到教学楼前平时上操队形站好并蹲下，3号楼撤到操场上

④演练总结。清点人数；请领导小组组长总结讲话；宣布演练结束，各班依次退场，返回教室。

八、应急响应

根据消防安全管理相关法律、法规在遇有紧急情况发生时能够及时有效的进行处置,特制定符合学校实际情况的消防安全应急响应预案，消防安全应急预案严格执行三级响应制度。

一级响应：

消防控制中心火灾报警控制器或消防巡查工作人员对消防异常现象确认:学校值班人员响应:消防控制器的出现火警信号或者从视频监控图像发现异常情况，值班室工作人员应立即安排巡查人员到现场确认，如果是误报，值班室工作人员解除警报，并做好工作记录;如确认火情，值班人员应就近取用消防器材组织扑救，组织单位志愿消防队和微型消防站值班人员到场处置，采取有效措施控制火灾扩大。并立即报告学校安全部门负责人和学校校长，同时向119指挥中心报警。

二级响应：

1.火灾初起阶段。学校响应:当发现火灾正在蔓延扩大时，应启动二级响应程序，学校消防安全部门应组织人员进行初期火灾的扑救工作，启动学校内部的应急处置程序1、疏散组，主要负责组织人员疏散

2.处置小组:组织人员利用灭火器和室内消火栓等消防设施扑救火灾

3.同时向学校领导和119指挥中心报警。

4.疏散等级:局部疏散

三级响应:

1.火灾发展阶段，消防扑救响应:当火灾发展到中、后期，消防队到达后，单位配合消防队做好扑救火灾的相关工作。

2.疏散等级:全员疏散

报警、报告

学校一旦发生火险，应在第一时间扑救。如果火势失控，要指派专人向119、110报警，并告知发生火灾的位置、燃烧物种类、被困人员情况。立即启动学校火灾应急预案，并在第一时间内向上级教育行政部门和当地党委、政府报告。

应对措施

（1）现场教师或工作人员的主要工作

第一个发现起火的人是火灾现场第一目击者，要立即采取措施，扑灭初起火险。

在火险无法扑灭且有失控趋势时，立即撤离并以呼喊的方式向周围的人报告火警。

听到火警后所有人员应该立即进入紧急状态，教室、实验室、图书馆等师生聚集场所的教师或工作人员立即组织师生进行快速有序疏散。

听到火警但未在师生聚集地的教师或工作人员应迅速到达通道、楼梯间、通道口等重要地点进行疏散保护。

在火灾现场的负责人要统一指挥，果断命令距离火场最近的人员首先撤离，其余人员依次疏散。

将全体师生疏散到室外安全地点并立即清点人数。

在确保安全前提下指派专人断后清场，确认人员全部撤出。

（2）校领导主要工作

组织人员进行自救：在确保安全的前提下，组织一部分人员（学校教职工）用灭火器、消防栓灭火；另一部分人抢搬较重要的物资和档案、材料等。当火势无法控制且可能威胁在场人员的安全时，要果断决定放弃自救，命令所有人员撤离火场。

指派专人迎候消防员，并告知火灾位置、燃烧物种类、被困人员情况。

指派专人切断电源、气源，关闭供油设备。如果火灾发生在夜间，应坚持到人员全部撤离以后再切断电源为宜。

指派专人（校医、卫生教师）负责现场抢救，如发现有人受伤，马上实施常规救助，并立即通知急救中心救援。

善后工作

保护现场，配合消防、行政部门开展调查。 根据调查结果确定整改方案，追查责任。 对受伤人员进行抚慰。 尽快组织力量修缮过火房间，重新配置教学设备。 恢复教育教学正常状态。

九、应急保障

（一）通信与信息保障

为保障我校在出现应急情况下的通信畅通，特制订以下信息保障预案：

1.网管系统维护方案

为保障故障及时恢复，作好网关各业务告警信息与告警管理:应对整个传输系统进行实时自动故障监测流程，能设定告警等级、报警方式(声光、打印)，屏蔽/打开某类告警，清除告警，可按时间段、告警类型及所属管理区段查询、打印告警内容:生成告警信息的统计分析报表等:

故障告警管理的具体方案:

管理网管 系统中的以下四种告警类型:

(1)设备告警(Equipoment alar） :

(2)服务质量告警(Quality of service aldre）

(3)通信告警Comunications alarn ）;

(4)处理差错告警(Processing error alam.）

区分网管系统以下告警严重等级:

(1)紧急告警(Critical)

(2)严重告警(Major) ;

(3)一般告警(Minor) ;

(4)提示告警(Warning),

网管系统以下告警状态:

(1)当前告警:所有目前未被清除井且未被确认的告警:

(2)历史告警:确认前，系统已自动清除的告警:

(3)已确认告警:未清除，但已经确认的告警。

（二）应急队伍保障

成立24小时安全巡查小组，建立有效内外部通信联络手段：

周一  胡永超 夏 青

周二 李 军 马海涛

周三 王 鑫 刘玉腾

周四   韩晓旭 陆建波

周五  王生玉 杜甲春

注：1.高吉峰为总督察，随时督察全天带班情况。

2.夜间值班由保卫科人员负责，每2小时巡查一次。

3.各班班主任的电话必须保持24小时畅通。必要时可以预存一部手机电话。

4.法定节假日另行安排，带班领导有事请假或外出办事，必须自行协调好，由其他领导替班。

5.每日带班领导负责学校安全、疫情防控和重大事件的处理，值班教干按照分工各负其责。

（三）成立学校应急物资装备保障小组

组长（应急管理组）：王 鑫

副组长：左绘封

成 员：张月资 庄兆宏

(四)应急消防队

队 长:席 杰

副队长:王海军 冯尚德

队 员:各科室人员、课任教师、门卫人员等

职责:平时进行培训和演练 ，实战时现场灭火、抢救被困学生和救护伤员。

十、应急响应结束

现场的直接负责人有责任对应急响应结束后的现场予以保护以及协助有关部门进行调查，并且及时和领导沟通有关事故信息发布的工作，协调好有关部门，妥善处理好污染物的工作。并针对下一步的故障抢修，学校正常的教学秩序恢复工作，受伤人员的妥善。

安置以及各个部门人员重新布置工作和领导做好汇报并及时安排到位，保证日常教学工作的顺利开展。

十一、后期处置

现场的直接负责人对此次应急响应出现的问题及时汇总并形成书面报告呈报相关领导进行汇总整理，形成结论报告呈报校长，对上一阶段的工作进行总结分析，找出不足，并对下面的工作作出要求和部署。

临沂第九中学

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大型集体活动应急预案及实施方案

为应对校园内举办大型活动期间发生的各种有关安全.稳定事件，做到对事态快速反应.果断处置.控制局面.减少伤害和损失，特制定本预案。

一.领导小组

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫 胡永超 李 军

成 员：高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁 刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭

二.适用范围

《大型活动申报制度》中所界定的活动举办期间，出现以下几种情形，应及时启动本预案：

 1.活动场所建筑物（含临建）坍塌；

 2.活动场所发生火灾；

 3.现场秩序失控，发生拥挤.踩踏事故；

 4.现场发生重大刑事.治安案件；

 5.其它影响安全的.可能造成人员伤亡的事件。

三.工作原则

 1.以人为本，安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康.最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

 2.统一领导，分级负责。在学校领导的统一领导下，及各职能部门根据各自的职责和权限，分工明确.相互协作.各负其责。

 3.居安思危，预防为主。重视安全工作，增强忧患意识，将"预防为主.安全第一"的指导思想贯穿于学校管理的各个环节。

 4.快速反应，从容应对。加强应急队伍建设，建立联动协调机制，一旦发生安全事件，要统一指挥.反应灵敏.功能齐全.协调有序.运转高效。

四.前期工作

 1.信息报告

大型活动中发生安全事件后，要在第一时间向学校领导汇报同时报保卫值班室，并视事件发展及时续报有关情况。

 2.先期处置

每次活动具体负责的领导为本次活动的第一安全责任人。活动期间组织者不得离开活动现场，随时掌握现场情况。安全事件发生后，在场的有关领导.部门人员，在上报的同时，要及时.有效.果断的开展工作，控制事态.减少损失。

 3.应急响应

学校接报后，有关领导视情况情况轻重及时启动本预案。

五.具体职责

（一）现场指挥组

组长:  成员：王 鑫 胡永超 李军

 1.掌握突发安全事件的全部情况，按指挥部的要求收集.汇总.上报有关情况，下达上级指示精神。

 2.统一调配人、财、物，负责做好处置事件的具体指挥、调度和协调工作。

 3.负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况。

 4.调动机动车辆。

 5.接待安排上级主管部门的调查，必要时接受媒体的采访。

（二）安全疏导组

组长：席 杰  成员：庄兆宏 冯尚德 保安6名

具体职责是：

1.对大型活动开展期间可能发生的不稳定事端提前进行预测.评估。

2.事件发生后，要以最快速度组织辅导员.班主任等有关人员即刻赶赴事发现场，面对面开展疏导.化解工作，引导现场人员有序撤离。

3.维护事发现场及周边秩序。

4.协助有关部门积极开展抢险救援工作。

5.配合公安部门完成现场保护.线索调查和取证等工作。

（三）后勤保障组

组长：左绘封 成员：孟凡玉 张月资

具体职责是：

1.搞好应对安全事件所需设备.设施物资的采购.供应工作。

2.提供救助用房及相关的仪器设备。

3.保护好水.电.暖等设施，保证安全用餐.用水.供电.供暖。

（四）救护组

组长：李 军 成员：焦宇红 张瑞红

具体职责是：

1.活动开展前做好医务人员.救护地点.医疗器械.药物的准备工作。

2.对受伤人员进行现场救护。

3.对重伤员及时拨打120送医院治疗。

（五）财务组

组长：杨萍 成员：任 洁

具体职责是：

1.保障处置安全事故期间所需的资金。

2.搞好财产损失的评估和统计。

（六）善后处理组

组长：左绘封 成员：杨丽萍

具体职责是：

1.做好受伤人员的慰问安抚工作。

2.做好受伤害人员亲属的接待.沟通和思想工作。

（七）宣传组

组长：高永有 王 璐

具体职责是：

1.掌握事件过程中张贴的口号.标语.大小字报及散发的传单，积极把握好正确的舆论导向。

2.保证广大师生的知情权，在事件的各个不同阶段，及时向广大师生通报相关情况。

3.负责媒体采访的接待工作。

4.对网络宣传进行监控。

临沂第九中学

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升旗仪式、广播操、大课间活动、跑操、课外体育活动

安全应急预案    

学生在广播操、大课间、课外体育活动中，因活动保护不当造成的事故时有发生，轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤，重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径等运动项目中。为在体育活动中有效地预防各类伤害事故的发生，保护广大师生的生命安全，特制订如下预案：   

一、升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动安全工作领导小组  

组 长：高吉峰

副组长：王 鑫 胡永超 李 军

成 员：高永有 左绘封 马海涛 席杰 张金丁 刘晓娜 密良艳 李俊传 王海铭及各班主任

二、升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动安全工作领导小组主要职责  

学校全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本校各类事故的救援及处置。   

1.现场指挥组

组长：王 鑫

组员：胡永超 李 军

主要职责：负责联系当地救助部门，消防部门，公安部门等，在第一时间内上报上级有关部门，并立即和在校教师与现场有关人员组织抢救与自救工作。向社会有关部门发布信息，并及时做好相关资料的和保存工作。负责本预案的启动和关闭程序。   

2.后勤保障、救护组

组长：左绘封

组员：焦宇红 张月资 全体体育老师   

主要职责：负责工作人员所需的各种物资供应和对受伤人员生活用品等的保障，引导消防、公安车辆的驶入，并组织有关力量及时实行现场抢救、送护医院等工作。   

3.思想工作组

组长：高永有 

组员：李 丽  吴 佩

主要职责：负责事故中受伤、受难人员的思想稳定工作和疏通工作，消除紧张和恐惧心理，做好外围家长及相关人员的劝解工作，对违纪学生的思想教育工作等。   

4.善后工作处理组

组长：高吉峰  

组员： 王 鑫

主要职责：负责做好受伤（中毒）、死难学生家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护学校稳定，依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规及规范性文件做好对伤亡学生的赔偿工作。   

根据安全事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，全体师生必须全力支持和配合。   

一、升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动事故的原因   

1.对预防体育活动伤害事故认识不足；   

2.缺乏准备活动或准备活动不正确；   

3.运动技术上的缺点和错误；   

4.运动量过大；   

5.身体机能状况不佳的情况下参加体育活动；   

6.教学、训练和比赛的组织方法有不足；   

7.动作粗野或违反规则；   

8.场地器材、设施设备有不安全因素等。   

二、中学升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动事故的预防   

1.加强思想教育、增强防范意识。中学生好胜心强，经验不足，思想上麻痹大意，缺乏预防事故的意识，教师要教育学生树立安全第一的思想。   

2.完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整，不应有坑洼、石块等，地面不宜太硬、打滑；球架、球门要定期检修。   

3.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。   

（1）建立良好教学秩序、重视课前准备；教师、学生着装规范，必须穿着体育服装上课，学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋，女学生不穿裙子上课。   

（2）精密组织教学，加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。   

（3）培养学生自我保护、相互保护的意识。   

（4）掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上，教师要随时注意学生的生理反应，进行合理调整；教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心，安排他们免修、见习等。   

4.重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容，严禁不做准备活动就进入体育活动，准备活动要充分、有针对性；学生应掌握自我医务监督的常识。   

5.加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作，不使用错误的推、拉、撞等危险动作。   

6.加强组织领导，建立和健全各项规章制度。   

三、中学升旗仪式、广播操、大课间、跑操、课外体育活动事故的应急措施   

1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、卫生室保健老师和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导；有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救；遇到重伤的或不能判断伤情的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。   

2.及时通知家长及其他监护人，以便作出救治决定，并作好安慰工作。   

3.保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。   

4.重大的伤害事故要及时上报教体局办公室。    5、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的，根据相关规定，在第一时间报平安保险公司校方责任险理赔服务部。

6、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。   

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