《消防应急疏散预案》

   为加强我校消防安全工作，提高对突发火灾事故的快速反应能力及处置能力，维护师生员工的人身、财产和公共财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合学校实际，特制定本灭火和应急疏散预案。

一、组织机构

总 指 挥：刘昊伟

副总指挥：张 栋

各行动小组分工：

1.通讯联络组

组长：张 勇

组员：李先发

2.灭火行动组

组长：张 栋

组员  杜大豪 王恩明

3.安全防护组：

组长：李先发

组员：保安

4.医疗救护组

组长：李公奎

组员：田富美 石绪兰

5.后勤保障组

组长：郑向堂

组员：缪兴钦 刘洪向    

二、报警程序和接警处置程序

1.无论任何部门（人员）发现火灾应立即向校办公室（8671021）报警，并直接向公安消防队报警（119）。

2.报警时要沉着冷静，要讲清楚以下内容：

（1）报警人的姓名、地址、工作单位、电话；

（2）失火的准确地理位置；

（3）能够了解失火的情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等等；

（4）耐心回答“119”接警人员的询问。

3.办公室接到报警后，应立即采取以下措施：

（1）迅速组织义务消防队员赶赴现场，并及时通知事故发生部位的人员或电工切断着火部位的电源；

（2）立即通知火灾事故应急领导小组总指挥、副总指挥和通讯联络组，紧急赶往事故现场展开抢险灭火行动，同时核实报警内容情况是否正确，必要时再次向“119”报警，并派专人到校门前道口引导消防车快捷到达事故现场。按本预案（四）的程序和措施组织疏散和扑救；

（3）门卫保安人员在火灾事故期间，严格控制出入车辆和人员。

三、应急疏散组织程序和措施

疏散引导组在发生火灾时，先疏散被火势围困的人员，其次再进行火势周围的物资疏散，同时要注意疏散人员自己的安全，疏散后的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点，并安排人员看护，以确保安全。

1.在疏散时，要先疏散易燃物和贵重物资。

2.消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。

灭火行动路线和应急疏散逃生路线同我校防震防灾疏散逃生路线。

四、灭火行动组扑救初期火灾的程序和措施

1.灭火行动组在接到火警后，应迅速赶往失火地点，听从总指挥的统一指挥实施灭火。在总指挥未到达的情况下，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延；

2.灭火行动组人员到达火灾现场时，如发现有人员被火势围困，应先救人，后救火；如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。

3.如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾；如不能确定有无爆炸危险的，应在安全地点做好准备，等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。

4.在公安消防队到达火场后，应听从公安消防部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。

五、通讯联络、安全防护、医疗救护和后勤保障的程序和措施

1.通讯联络组

（1）通讯联络组接到火警后，立即通知各行动小组到达火灾现场；

（2）根据总指挥的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；

（3）将火场的进展情况及时反馈，保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻单位支援的联络工作。

2.安全防护组

（1）安全防护组接到火警后，应快速赶到火灾现场、进行现场保护、控制局面同时控制车辆和无关人员进入校内和火场，并迅速通知有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场；

（3）火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，并派人保护好火灾现场，等待公安消防部门的监督检查与鉴定，并协助对火灾事故进行调查。

3.医疗救护组

（1）医疗救护组接到通知后，要迅速组织医护人员准备好抢救器械、药品、救护车等，迅速赶赴火灾现场，对受伤人员实施紧急抢救；

（2）如有人受伤或中毒，应根据伤势情况处理，必要时拨打“120”救护。

4.后勤保障抢修组

对火灾现场的水、电、煤气、锅炉及有关设施进行及时的控制、抢修，并对校园大环境水、电、煤气等总体监控，如有必需，及时报请市政、水电、煤气锅炉等管理部门前来抢修。

《突发恶劣天气应急预案》

为应对极端恶劣天气，提高应急处置能力，建立健全应急体系和运行机制，维护学校正常教育教学秩序，根据《山东省气象灾害预警信号发布标准及防御指南》，制定本预案。

一、工作原则

坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥地组织全校师生，应对极端恶劣天气工作。

二、组织领导

1.应急机构。在区教育局安全办领导下，我校成立应对极端天气应急领导小组，校长(刘昊伟）任组长，副书记（张栋）任副组长、政务处（刘云龙）、教务处（王远宏）、安全办（李先发）主要负责人为成员，负责领导、组织、协调全校应对极端恶劣天气工作。应急领导小组，对气象部门发布的极端恶劣天气预报和预警级别，及时向兰山区教体局安全办报告，根据区安全办要求及时发布停课、停考、提前放假或延期开学的通知和信息。各相关科室、班主任依照职能指导师生做好各项工作。

2.分级管理。①按照“谁主管谁负责”的原则，当即将出现或已经出现极端恶劣天气的情况时，我校应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施，并拿出具体方案上报，由区教体局部署实施。 ②在必要时，由区教体局统一安排停课、停考、提前放假或延期开学。学校应急领导小组及时研究是否启动应急预案，采取停课、停考、提前放假或延期开学的应急措施。

三、停课依据

根据《山东省气象灾害预警信号发布标准及防御指南》预报，以下情况可以停课。

（一）台风

①台风橙色预警信号。标准： 12小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出。 ②台风红色预警信号。标准：12小时内可能受大风影响，平均风力可达12级以上，或者阵风13级以上；或者已经受大风影响，平均风力为12级以上，或者阵风13级以上并可能持续。防御指南：人员应当尽可能停留在防风安全的地方，不要随意外出。

（二）暴雨

暴雨红色预警信号。标准：12小时内降雪量将达30毫米以上，或者已达30毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有较大影响。防御指南：学校要停课。

（三）暴雪

暴雪红色预警信号。标准：12小时内降雪量将达30毫米以上，或者已达30毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通有重大影响。防御指南：学校要停课。

（四）大风

大风橙色预警信号。标准：12小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上，或者阵风11级以上；或者已经受大风影响, 平均风力为10～11级，或者阵风11～12级并可能持续。防御指南：房屋抗风能力较弱的中小学校和单位应当停课、停业，人员减少外出。

应急领导小组可针对其它极端恶劣天气，或根据实际情况，研究决定采取停课措施。

四、应急措施

正常教学时间遇极端恶劣天气确需停课的，由兰山区教体局及时发布通知，明确停课的时间和复课时间，提出相关要求。接通之后学校要及时通过QQ、微信、致家长一封信等方式将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作计划。善安排好各项工作，认真做好开学准备，确保下学期开学工作有序进行。

课间操遇恶劣天气需暂停的，由校长室发布通知后，政务处刘云龙主任及时通过广播、QQ群、微信群提前告知各班主任，发布的通知和信息必须经校长签发，及时发布通知和信息。各科室、个人不得擅自对外发布停课、提前或延期上、下学的通知和信息。 班主任安排学生教室内做课上操；如学生已在操场出现突然恶劣天气，班主任立即到达班级位置，组织学生按顺序有序快速撤离，切记引起恐慌。

班主任在其他班级上课的先维护好上课班级学生秩序，等待该班级班主任到教室后方可撤离到自己班级维护秩序。

上下学遇极端恶劣天气需推迟上、放学时间的由校长室发布通知后，政务处刘云龙主任长及时通过广播、QQ群、微信群提前告知各班主任，班主任通过多种方式告知家长，各级部主任根据课间操遇恶劣天气的分工立即到指定位置疏散学生放学，切勿出现拥挤现象，当日值班教干、值班教师到学校大门口，维护学校大门口的路队秩序，并与家长做好解释工作。因影响中午就餐时间，由食管办郑向堂主任通知并迅速做出调整。

完善通讯网络确保通讯畅通 为应对极端恶劣天气，所有教师的通讯保持畅通，所有教师接应急小组电话后，必须快速到达指定位置，落实安全岗位职责。

《防暴反恐应急工作预案》

为切实加强和提高李官小学反恐怖防范工作和应急处置能力，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高提高学校的安全保卫能力和学生的自我防范意识，提高学校恐怖事件应急反应能力，保障在校学生的安全。结合工作实际，制定反恐应急预案。

一、单位概况

（一）李官小学概况

李官小学位于李官镇政府驻地北400米北邻云泊湖大街，西邻李官村中心街，占地面积31997平方米。

1、整体布局：学校整体呈接近正方形的长方形，西侧自北向南有三座楼，东侧北面为综合楼，南侧为操场，再向南为菊花综合实践基地和学生厕所；学校南北楼的楼后分别为学下车辆停放处；学校共有1处出入口，在学校西侧，供教师学生上放学使用；学校东侧和南侧为超过2米的砖混院墙，西侧和北侧为沿街商户。

（二）反恐怖防范资源概况

（1）内部应急力量：学校共有教师109名，其中男教师28名；学校专职保安6名，负责学生上放学的安全保卫、上课期间的外来人员管控和校园安全保卫、夜间校园安全保卫。

（2）外部应急力量：派出所每日安排2名人员在上放学时间到学校门口进行交通疏导和安全保卫；社区每日安排2名社区巡警在学生上放学期间进行安全保卫；学校东南侧为李官派出所，直线距离大约400米。

（3）反恐物资装备资源：学校配备了手持金属探测器1部，电警棍2个，橡胶辊6个，对讲机6个，盾牌5个，钢叉5个，辣椒水6瓶，防刺服5件，防割手套5件，语音式一键报警器1个。

（三）涉恐风险分析

学校可能面对的涉恐案事件：

（1）社会安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子实施爆炸、持刀伤害、持械伤害、绑架、交通伤害、行凶滋事，造成秩序混乱、人员伤亡暴恐事件等。

（2）公共卫生事件。主要包括因涉恐人员导致的环境污染以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

二、反恐怖防范应急组织机构与职责

（一）反恐怖防范工作领导小组

组  长：刘昊伟

副组长：张  栋  李公奎  张  勇

成  员：王佃宝  李先发  刘云龙  马玉雪  徐亚萍  

王远宏  郑向堂  李  荣  孙  宁  杨竹贵  

反恐怖防范工作领导小组主要职责：

（1）贯彻落实国家和上级主管部门的有关反恐怖工作的法律、法规与规定；

（2）组织、指挥和协调单位的反恐怖防范工作；

（3）组织反恐怖防范预案的编制、评审、修订和演练工作；

（4）监督、管理防范体系的建设和运转情况；

（5）协调外部应急资源和地方政府主管部门的关系；

（二）反恐防范办公室

设立李官小学反恐防范工作办公室，办公室下设综治办，张勇副校长为办公室主任。成员由各中层教干、综治办工作人员、保安组成。

反恐防范办公室职责：

（1）负责指挥、协调和联络反恐怖防范领导小组与各部门的各项工作；

（2）负责处理反恐怖防范日常性工作；

（3）对反恐怖防范工作中的各类保障工作统一进行协调；

（4）负责制定李官小学反恐怖工作防范预案；

（5）负责收集保存反恐怖防范督导检查和整改过程中的有关记录、证据等；

（三）各部门的职责

1.政务处的应急职责

（1）负责向政府及地方主管部门汇报反恐防范工作情况；

（2）负责接收公众对涉恐案事件情况的咨询；

（3）做好防范及先期处置所需车辆和物资的调度工作；

（4）负责协调与外部应急力量和政府各有关部门的关系；

2.综治办的应急职责

（1）负责组织涉恐社会安全事件的组织应急演练工作；

（2）负责卫生设施和环境污染涉恐案事件的防范与演练工作；

（3）搞好涉恐案事件的信息收集工作，负责向反恐防范办公室报告工作情况；

（4）在涉恐社会安全事件发生时，负责指挥、协调各部门开展工作；

（5）做好调查与取证工作；

（6）做好涉恐案事件发生时人员疏散等工作

（7）联系后勤处做好反恐防范工作所需应急物资的准备；

（8）做好相关事故的现场警戒、人员、物资疏散安置工作；

4.后勤处、党办、工会办、教务处

（1）负责做好染涉恐案事件的后勤保障工作和反恐物资的准备；

（2）根据自身科室职责，协助搞好涉恐案事件发生时人员疏散、救护等工作；

（3）根据各科室自身职责，做好学生的保护工作；

三、可能发生的涉恐突发事件及处置预案

（一）刀斧砍杀事件

1.先期处置：当在校门口出现刀斧砍杀时，保安第一时间持械制止、制服恐怖人员，无法制服恐怖人员的需要牵扯住恐怖人员，为伤者营救、人员疏散和警察赶到争取时间。执勤教师要第一时间报警（一键报警或手机报警），第一时间通知学校反恐工作小组主任。

2.主任在收到信息时，同时启动应急预案。应急小组、其它力量迅速向事发现场集结，由现场反恐工作小组主任统一指挥协调。

3.预警、疏散组：利用对讲机、大声呼叫、电话等方式提醒周边人员疏散至安全地带，保护学生就近疏散或进入校园，配合其它力量控制、抓捕不法分子。

4.周旋、控制组：在保证自身安全的同时进入现场用已配备的防暴器材与不法分子进行干预周旋，设法阻止不法分子进行大规模的行凶破坏，配合其它力量控制、抓捕不法分子。

5.封控组：立即封闭校园，严谨外来人员进入、严谨学生外出。

6.配合公安机关进行现场调查取证，对现场进行认真细致的检查清理，对事发区域进行排查，防止不法分子再次袭击破坏；认真总结经验教训，及时向上级报告处置情况，组织正常教学秩序。

（二）车辆冲撞事件

1.遇车辆冲撞事件，保安人员或第一发现人在第一时间按下报警装置发出预警。随即打110报警并报告分管领导。

2.组长带领应急小组携带防护装备，摆好防撞设施，阻止冲撞车辆继续行驶，有效控制现场，开展反侵袭保卫。

3.救援小组带领小组成员携带防护（医疗）装备迅速前往事发地点，在确保自身安全的前提下，立即组织伤员救治。并拨打120，请求专业医疗力量支援。

4.封控小组立即封闭校门出入，组织乘客撤离广场，引导至车辆无法冲撞碾压的安全区域，并有效进行快速疏散。

5.配合公安、交通等相关部门做好现场救援、交通疏导及现场清理工作，快速恢复现场秩序，解除管制。

（三）突发爆炸事件

1.突发爆炸事件时，综治办主任要在第一时间拨打110报警并报告分管领导。

2.分管领导在收到信息时，同时启动应急预案。应急小组、其它力量迅速向事发现场集结，由现场分管领导统一指挥协调。

3.预警、疏散组：在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散学生和周边人员，控制和保护现场，控制好现场的治安秩序。

4.救援小组带领小组成员携带防护（医疗）装备迅速前往事发地点，在确保自身安全的前提下，立即将伤员搬离到安全地带。并拨打120，请求专业医疗力量支援。

5.发现肇事者或直接责任人保安立即将其控制上交公安机关。认真配合公安消防部门做好搜寻物证，排除险情防止继发性爆炸等工作。

四、可能发现的各类可疑人员及处置预案

可能发现的各类可疑人员有：言行异常、衣着异常、冒用身份、携带管制刀具等，相应的处置预案如下：

（一）先期处置

1.保安巡查时首先发现可疑人员，对其详细盘问，与之周旋时，用对讲机报告综治办主任。

2.分管领导接到警情后立即赶赴现场并拨打“110”报警，并召集保卫力量赶赴现场。

（二）保卫处置人员到达现场

1.立即持械与恐怖人员对峙，等待公安人员到来。

2.疏散组立即带领组员现场指挥疏散，确保学生疏散到安全区域。

3.武力制服暴恐分子。

五、可能发现的各类可疑物品及处置预案

可能发现的各类可疑物品有：无人认领的、有异常气味的、有意伪装的等，相应的处置预案如下：

1.无人认领：发现无人认领的不明物品、确认属于可疑物品时，应将不明物品进行隔离并疏散附近人员，报公安处理，根据公安的要求进行配合处置。

2.有异常气味的：工作人员发现有乘客携带有异常气味的可疑物品进站时，立即通知值班教干和公安到现场检查确认，并做好人员疏散的准备。

《体育活动突发伤害事故应急处理预案》

为了切实保护学生的身心健康和生命安全，认真预防和减少伤害事故隐患，提升学校应对伤害事故的处理能力，依据教育部《学生伤害事故处理办法》等法律法规要求和“预防为主、安全第一”原则，建立应对迅速、处理及时的防范体系，制定本预案：

一、预防事故发生

1．学校应建立体育活动（体育课）的管理、规章制度。

2．学校内的体育器材、场地设施应有专人保管和维护，保证安全使用。

3．体育活动（体育课）应有体育专职人员带领做好准备活动、整理放松活动，保证学生身心健康参加体育活动。

4．体育活动过程、体育教学过程应符合相关部门的要求。学生活动中保证体育专职人员在场指导。

5．学校体育活动应保证每班配备一名教师指导和管理。

6．学校应当科学、合理安排体育课和体育活动的场地，避免同一场地挤满学牛。

二、处理程序

学校一旦发生学生伤害事故甚至伤及生命事件，应当遵循以下程序应对处理。

1．学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生；情况严重者，应以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治。

2．立即联系学生家长。

3．及时收集有关事故信息，并作好相应的记录，做好有关证据的手机、资料的保存工作，情况严重的应保护好现场。

4．及时报告：学校应按照上级部门规定的事故发生后2小时内向区教体局报告，严重伤害事故应在第一时间上报区教体局。

5．报告内容：

（1）伤害事故发生的时间、地点，伤害事故的原因及处理情况等。

（2）对于发生伤害事故原因不明的，可以在后续报告中说明情况。

（3）伤害事故处理的进展在后续报告中说明。

6．善后处置：

（1）学校突发事件处理应急小组应各司其职，分工合作。

（2）及时通知家长并做好安抚学生（家长）等工作，组织探望、回访。

（3）学校应及时了解情况，情况严重的应保护好现场保存好相关证据等工作。

（4）对于情况严重的，应及时控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。

（5）通知保险机构进行保险理赔。