临 沂 第 十 三 中 学 文 件

十三中安字〔2026〕7号

临沂第十三中学

学校安全事件应急预案

为全面贯彻临沂市教育局、兰山区教育体育局关于中小学安全工作的有关通知精神和要求，以“加强宣传，提高认识，落实责任，以防为主、防治结合”为指导思想，全方位做好我校的安全教育工作，防范学校一切不安全现象的发生，清除一切不安全隐患，对校园安全造成影响师生安全的情况进行应急处理，并建立健全学校安全工作的管理机制，落实各项责任目标，特制定本案。

一、工作原则

1.统一指挥，快速反应。成立学校应急处置工作领导小组，领导、指导做好校园突发事件处置工作，形成快速反应处置机制。发生事件时，按照管理权限，做到快速反应，正确应对，果断处置。

2.科室联动，协同应对。学校各有关科室认真开展工作，控制局面，形成科室联动，协同应对的处置工作格局。准确把握国家有关规定，做好舆情处置，按照研究确定的统一口径，确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范，正确引导舆论发展方向。

3.加强保障，确保实效。从领导、制度、组织、物质、经费保障和力量部署等方面，全面加强保障措施，增强保障实力，提高工作效率。

4.属地管理，分级负责。遵循属地管理、分级负责的原则，学校同兰山街道办事处文教办、兰山派出所、兰山区第三人民医院、交警一大队九中队、兰山消防救援队等属地职能部门，协同学校处置校园突发事件的救援、后续处置工作。

二、工作措施

1.学校成立校园安全事件应急处置指挥部，下设现场处置组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、舆情监控组。（对应综治办、政务处、教务处、后勤处、工会、团委等科室）

2.配足配齐应急救援设备，建立应急救援队伍。

3.定期开展应急演练和培训。

三、领导小组

组 长：郑磊

副组长：王继增  王宇腾  刘凯峰  刘云飞

成 员：杨夫举 李丽 戚原歌 陆金星 杜垒 杨霞 王建军 年级管委

四、安全应急工作成员的责任分工

组长负责定时召开安全应急工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实安全应急事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急方案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各顶任务。

领导小组各组员具体负责安全事故发生时全校各年级、各部门突发事件的、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将安全事故减小到最低限度。

安全应急领导组织机构下设通讯组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织、抢救伤员、疏散师生等工作。

（一）明确程序

1.校园突发事件实行首遇责任制，现场人员第一时间根据学生情况快速拨打110、119或120，并第一时间向学校总指挥部报告。

学校应急处置小组总指挥（郑磊书记、校长）宣布启动应急预案。副总指挥（王继增副书记）要及时调度各组工作情况，做好衔接落实。联络员（综治办主任杜垒）下发总指挥指令，通知各专业组就位，各专业组按照职责抓好落实。实行校园安全逐层报告程序：值班人员——>当日值班教干——>校长——>兰山区教育体育局——>上级政府主管部门

（二）成立专业组

1.综合协调组长：刘云飞

成员：杜垒  王建军  杨霞

负责上报兰山区教育体育局安全办（8198039）和兰山街道文教办（8039217）；负责下达总指挥、副总指挥指令，综合协调、调度各专业组工作。

2.现场处置组组长：王宇腾

成员：孙小栋 常贵升 孙悦 王哲雷

由教务处人员组成，负责设置现场安全线，禁止无关人员和车辆进入现场；负责组织事故区域内无关人员的疏散，制止直播、拍摄视频、拍照等行为。处理现场应急状况。

3.抢险救援组组长：刘凯峰

成员：杨夫举 邵杰 许洪庆 王帅强 张旭

由政务处人员组成，负责接到救援通知后，迅速组织人员赶赴现场开展必要的抢险救援。邵杰负责对接专业救援队伍，做好情况介绍，配合实施抢救工作。必要时，可发动社会公益救援力量参与救援。  

4.医疗救护组组长：李丽

成员：宋丹丹 黄崇芳 程文琪 类淑芝

由学校心理健康组人员组成，负责联系兰山第三人民医院第一时间赶到救援现场，等待救护。120到达现场后做好工作交接，配合做好救治。

5.后勤保障组组长：陆金星

成员：陈夫勇 孙德华 白岩松 王少帅 

由后勤处、体育组人员组成，保障应急车辆、救生设备、生活物资等供应。

6.舆情处置组组长：戚原歌

成员：麻洲鋮 於慧莉 赵云静 冯庆柱

由宣传人员组成，摸排相关人员信息情况和家庭成员信息（村居、家庭详细地址、监护人电话、监护人职业、家庭成员等情况），协同做好家属的情绪安抚，处置应急情况。负责正确引导网上舆论，及时发布救援进展和救援情况通报，消除不良信息。

五、信息报告与信息发布

1.学校发生校园突发事件后，必须于事件发生后15分钟内电话报告区教育体育局安全办（8198039）和兰山街道文教办（8039217）。

2.兰山街道文教办负责于突发事件事件发生30分钟内书面报告兰山区教育体育局安全办。上报内容包括事件发生的时间、地点、造成伤害的人数、初步性质、可能原因等及联络人、联系方式、已经采取和计划开展的救援相关措施。

3.学校及时对接宣传、网信等部门监测网络舆情，及时协调删除不实信息，适时发布、回应事件信息，防止不良炒作。

4.学校各科室和救援的全体工作人员严格遵守信息发布制度，不得擅自发布事件有关信息、照片、视频等，避免造成不必要的社会恐慌。

六、其它事项

1.发生未成年人校园突发事件时，现场人员视情况立即采取有效施救措施组织施救

2.事件处置完毕后，学校认真总结经验教训，查漏补缺，举一反三，防止校园突发事件再次发生。

安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

                                临沂第十三中学

2026年3月5日

附：临沂第十三中学应急处置专班

临沂第十三中学应急处置专班

临 沂 第 十 三 中 学 文 件

十三中安字〔2026〕8号

临沂第十三中学

自然灾害应急预案

为了有效提高学校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。

组  长：郑磊

副组长：王继增 王宇腾 刘凯峰 刘云飞

成  员：杨夫举 李丽 戚原歌 杜垒 陆金星 杨霞 王建军

事故处理组：王宇腾  李丽  杜垒

教育宣传组：刘云飞  戚原歌  全体班主任

后勤保障组：刘凯峰  陆金星 

三、工作目标

（1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

（1）预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事故的损失。

（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育体育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

（3）快速反应，运转高效。建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及时高效地做好处置工作。

  五、组织管理

学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责如下：

（1）根据当地政府和教育体育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。

（2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。

（3）检查、督促学校各处室预防自然灾害事故的落实情况。

（4）根据自然灾害事故的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

（5）在上级教育体育局的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。

六、自然灾害事故的预防

（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。

（2）经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。

（3）学校应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散演练。

（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。

（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。

（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

（8）暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

七、自然灾害事故的报告

（1）区教育体育和学校在暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。

（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事故的应急反应

根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。

（1）学校发紧急撤离、集中信号。

（2）学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

（3）任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

（5）门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源（消防用水除外）。

（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

教育宣传组：将相关情况通知各有关部门，向上级教育主管部门汇报，联系“110”或“119”等相关部门到场救助，联系医疗部门实施医疗救护。

事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材开展营救尚未脱险师生。

后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

九、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校安全事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

临沂第十三中学    

                                    2026年3月5日

临 沂 第 十 三 中 学 文 件

十三中安字〔2026〕9号

临沂第十三中学卫生防疫应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置校园突发公共卫生事件及各类传染病聚集性疫情，全面筑牢校园卫生防疫防线，规范应急处置流程，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控要求，切实保障全校师生员工身体健康与生命安全，维护学校正常教育教学秩序和校园和谐稳定，结合我校领导班子及部门分工实际，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发事件应对法》《学校卫生工作条例》《中小学传染病防控工作指引》及临沂市、兰山区教体局、疾控部门卫生防疫相关文件规定，结合临沂第十三中学办学实际制定。

（三）适用范围

本预案适用于学校全体师生、教职工、后勤保洁、食堂工作人员及入校外来人员；涵盖流感、诺如病毒、手足口、肺结核、水痘、感染性腹泻、群体性不明原因疾病、食源性疾病等各类校园突发卫生防疫事件的预防、预警、应急处置、后期管控工作。

（四）工作原则

坚持预防为主、防治结合，统一领导、分工负责，快速响应、科学处置，联防联控、全员落实原则；常态化防控与应急处置相结合，压实岗位责任，杜绝瞒报、漏报、迟报、错报。

二、应急组织机构及工作职责

（一）卫生防疫应急工作领导小组

组 长：郑磊 （书记、校长）

全面统筹学校卫生防疫与应急处置全盘工作，审批应急方案、停课管控、物资调配等重大决策，对接上级教育、卫健、疾控部门。

副组长：王继增（副书记）、王宇腾（副校长）、刘凯峰（副校长）、刘云飞（副校长）

协助组长分管防疫日常管理、应急指挥、部门协调、舆情管控、家校沟通及应急措施落地落实。

成员：杨夫举（党办主任）、李丽（教务主任）、戚原歌（政务主任、团委书记）、陆金星（后勤主任）、杜垒（综治办主任）、杨霞（工会主任）、王建军（党办副主任）、全体班主任、校医、食堂负责人、后勤保洁人员。

领导小组下设防疫应急办公室，设在政务处，负责日常防疫统筹、信息汇总、数据上报、台账管理、日常督查。

（二）专项工作小组及分工

1. 综合协调与信息上报组

负责人：杨夫举（党办主任）、王建军（党办副主任）

职责：负责防疫信息收集、核实、汇总上报；落实日报告、零报告制度；上传下达上级防疫文件及指令；做好应急会议记录、资料存档。

2. 健康监测与应急管控组

负责人：戚原歌（政务主任、团委书记）

成员：全体班主任、校医

职责：落实每日晨检、午检、缺勤追踪；排查发热、咳嗽、呕吐、腹泻、皮疹等异常症状人员；管理校园临时隔离室；做好可疑症状人员临时隔离、登记、转诊联系；配合疾控部门流调排查密接人员。

3. 教学保障与宣传教育组

负责人：李丽（教务主任）

职责：统筹疫情期间教学安排；遇聚集性疫情及时调整作息、实行错峰上课、暂停大型集体活动；启动线上教学预案；组织防疫主题班会、健康知识宣传，普及卫生防疫常识。

4. 后勤保障与环境消杀组

负责人：陆金星（后勤主任）

职责：负责防疫物资采购、储备、发放、台账管理；教室、办公室、食堂、宿舍、厕所、走廊等全域日常通风、清洁消杀；加强食堂食品安全、饮用水卫生、垃圾分类管理；保障隔离室设施设备齐全完好。

5. 安全维稳与门禁管控组

负责人：杜垒（综治办主任）

职责：严格校园封闭管理，严控外来人员、车辆入校；落实入校查验登记；维护突发卫生事件期间校园秩序；杜绝外来病源输入，做好校园安全防护。

6. 群团监督与人文关怀组

负责人：杨霞（工会主任）

职责：关注教职工健康状况；开展防疫暖心服务；配合做好师生心理疏导，缓解疫情期间焦虑情绪，做好人文关怀。

三、常态化防控措施

1. 健康监测管理

全体班主任每日严格落实晨检、午检制度，精准监测体温及身体状况；对请假、缺勤学生逐一追踪原因，登记备案，严禁带病上课、带病上岗。教职工每日自查健康状况，身体不适及时报备、离岗就医。

2. 校园环境卫生整治

严格落实每日通风制度，室内场所每日通风不少于3次，每次30分钟以上；后勤部门定期对门把手、楼梯扶手、课桌椅、水龙头、卫生间等高频接触部位定时消毒；常态化开展爱国卫生运动，清理卫生死角，保持校园干净整洁。

3. 食堂及饮水安全

食堂从业人员持有效健康证上岗，每日岗前健康检查；严格食材采购、储存、加工全流程管理，实行错峰就餐、文明就餐；定期清洗消毒饮水设备，保障师生饮水安全。

4. 健康宣传教育

通过主题班会、校园广播、宣传栏、班级家长群、团委宣传阵地等多种形式，常态化开展传染病预防、手卫生、饮食安全、科学佩戴口罩、健康作息等知识宣传，提升师生自我防护意识。

5. 防疫物资储备

学校统一储备口罩、消毒液、洗手液、体温枪、防护服、一次性手套、隔离防护用品等应急物资，专人管理、定期盘点、及时补充，保障日常及应急使用。

6. 校园出入管理

实行封闭式管理，非必要外来人员禁止入校；确需入校人员实行实名登记、健康问询，严控风险人员进入校园。

四、疫情预警分级

1. 三级（一般预警）：单班级出现1-2例同类传染病病例，无扩散蔓延趋势，局部零星不适症状。

2. 二级（较重预警）：同一班级3例及以上或跨班级多发同类病例，辖区传染病高发，存在明显输入传播风险。

3. 一级（重大预警）：校园出现聚集性疫情、群体性不明原因疾病，或出现乙类、丙类传染病确诊病例，上级启动公共卫生应急响应。

五、应急处置流程

（一）个别师生身体异常处置

1. 师生在校出现发热、乏力、干咳、呕吐、腹泻等不适症状，任课教师或班主任第一时间联系校医，专人全程防护引导至临时隔离室，避免与其他人员接触。

2. 校医做好体温测量、症状记录，立即联系家长或家属，告知情况，督促及时前往正规医院就诊，严禁滞留校园。

3. 立即对该师生活动区域、接触物品进行临时消杀，做好接触人员登记观察。

（二）疑似、确诊病例处置

1. 即时上报：发现疑似或确诊传染病病例，立即启动本应急预案，领导小组第一时间研判，信息组按时向属地卫生院、疾控中心、教育主管部门上报。

2. 流调与密接管理：全力配合疾控部门开展流行病学调查，精准排查密切接触者、次密切接触者，按要求落实居家健康监测、隔离观察，建立管控台账。

3. 全域消杀：后勤组在专业指导下对病例活动区域开展终末消杀，加大全校消杀频次，全面切断传播途径。

4. 教学调整

三级预警：加强班级管控、强化消杀与健康监测，正常教学；

二级预警：涉疫班级错峰活动、限制聚集，必要时临时停课；

一级预警：根据疾控部门建议，实行局部或全校暂停线下教学，教务处同步开启线上教学，保障教学不间断。

（三）聚集性卫生事件处置

出现多人同时呕吐、腹泻、发热等群体性症状，立即停止集会、课间聚集等集体活动；封存可疑食材、水源，配合卫健、市场监管部门溯源调查；有序疏散隔离不适人员，及时送医救治，全面开展校园消杀与全员健康排查。

六、信息报告与舆情管理

1. 严格执行突发事件报告制度，突发聚集性卫生事件第一时间口头上报，后续补齐书面材料，做到及时、准确、完整。

2. 学校所有防疫信息由领导小组统一对外发布，任何班级、个人不得私自发布、传播未经核实信息。

3. 加强家校沟通，及时回应家长合理诉求，坚决抵制谣言、不实信息传播，维护校园及社会舆论稳定。

七、复课返校管理

患病师生经治疗痊愈后，须提供医院康复证明、核酸或健康检查合格材料，经校医核验、学校审批后方可返校；隔离期满人员无异常症状，方可恢复正常学习、工作，严防带病复课造成二次传播。

八、应急保障

1. 物资保障：建立防疫物资长效储备机制，专人保管、定期检查、按需领用，确保应急时刻物资充足。

2. 人员保障：健全应急队伍，定期开展防疫知识、消杀操作、应急处置培训及演练，提升全员应急能力。

3. 经费保障：学校设立防疫专项经费，保障物资采购、环境消杀、应急演练、健康防护等工作需要。

4. 联防保障：与属地卫生院、疾控中心建立常态化联动机制，接受专业指导，协同做好疫情防控与应急处置。

九、责任追究

严格落实“一岗双责”，各岗位、各部门人员按照分工履职尽责。对防控工作敷衍应付、措施落实不到位、迟报瞒报、履职不力造成疫情扩散和不良影响的，依规追究相关人员责任。

十、附则

1. 本预案由临沂第十三中学卫生防疫应急领导小组负责解释。

2. 本预案根据上级政策调整、季节传染病特点及实际情况适时修订完善。

3. 本预案自发布之日起正式施行。

临沂第十三中学    

                                    2026年3月5日