2024

走进首发

市场监管领域工作座谈会

强化共识 明确责任

为全面落实市委市政府关于“突破兰山，2024年工单数量下降30%”的目标任务，进一步强化共识，明确责任，完成市场监管领域工单提质量降目标任务，4月7日，兰山区召开“走进首发”市场监管领域工作座谈会。兰山区委常委，副区长李兆国出席会议并讲话，兰山区政协机关综合保障中心主任吴春林主持会议。

会上，区市场监管局主要负责人对第一季度12345工单处置工作开展情况及降量情况进行了汇报；区市场监管局大型商超整治专班、职业打假专班汇报了提质降量工作开展情况；会议通报了第一季度热线工作开展情况。随后，参会代表、企业代表进行了交流发言。

会议要求

要全面理解、准确把握。要牢记群众利益无小事，工单办理是汇聚群众“急难愁盼”事的重要载体，一头连着党委政府，一头连着企业群众，是优化营商环境和改善消费环境的重要工作之一。要提高政治站位，秉承群众利益无小事的理念，及时回应群众的“急难盼愁”问题，切实增强责任感和服务意识，提升治理能力和治理水平，切实维护好群众合法权益。

要找准重点、打通堵点。真正形成“解决一件事”到“解决一类事”，“热线·首发”提质降量工作是“攻坚战”“持久战”也是“保卫战”，对于恶意职业索赔、虚假注册类要想办法、换思路，围绕“降量提质”目标，把“专项深办”作为做好热线首发工作的首要任务，部门协调联动，提出有效措施，从“解决一件事”向“办好一类事”转变提升。

要真抓实干、统一效能。要坚守依法行政底线，强化责任意识、担当意识，要着力从制度供给、行政执法、行刑衔接、司法保障、信用管理等各方面治理职业索赔人恶意投诉举报行为，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。

会议指出

“小热线”关系“大民生”，热线首发提质降量工作，责任重大，要以务实的精神和饱满的热情，让热线真正成为一条政府服务群众的“暖心线”、优化营商环境的“测评线”、兰山区民生进步的“标尺线”。

会议强调

要认识到位。要充分认识首发工单提质降量的重要性，要把实现工单提质量降作为当前工作的一项重点任务，作为一条底线工作来抓。要落实到位。要及时调整工作思路和方向，研究具体可行的措施落实到位。要责任到位。认真学习相关管理办法，层层落实到位，不断提高市场监管领域工单办理质量，全力完成降量任务。

区热线办、区司法局、区法院、区检察院、兰山公安分局、区市场监管局主要负责人及分管负责同志，部分企业代表参会。

“感谢咱们兰山街道城管人员将我母亲安全送回家，我母亲患有阿尔兹海默症，要不是你们伸出援手，后果真不敢想。”4月9日，家住兰山区银雀山街道西苗庄社区的李先生致电兰山街道城管中队，向护送其母亲回家的执勤人员表示感谢。

近日，兰山街道城管中队队员在辖区水田路兰田纺织品市场巡查时，发现一名约80多岁的老人在该市场沿街门店前不断张望，还不停地说“这是走哪里去了？哪条路能走回家？”老人的话立即引起执勤人员注意，主动上前耐心询问老人具体情况，但老人语言表达不清晰，记不住家庭人员等相关信息，只说自己从西苗庄出来，找不到回去的路。

看着老人的情形，执勤人员判断其可能患有老年痴呆症，随即一边安抚老人情绪，一边调来执勤车辆，并根据老人提到的“西苗庄”，尝试联系银雀山街道属地西苗庄社区居委，在将相关情况告知居委工作人员后，很快与老人的家人取得联系。20分钟后，执勤人员将老人安全送到西苗庄社区家人身边，随即返回辖区继续投入巡查。

践行初心，为民服务。兰山城管既是靓丽城市的“管理者”，又是人民家园的“守护者”，用实际行动践行城管为民理念，传递社会正能量。

4月8日，湖南省常德市鼎城区城市管理和综合执法局党组成员、副局长皮立戈、郭家铺街道党工委书记廖再利带队赴兰山区观摩学习城市精细化管理工作。

观摩组在兰山街道城市管理中队办公驻地，通过观看图版、查阅资料等方式，详细了解兰山区城市管理队伍“强本领、优服务、提形象”专项行动和“转思想、转理念、转定位、改方式”教育 活动开展情况，以及基层城市管理中队队伍规范化建设、市容秩序、餐饮油烟、户外广告等方面经验做法，实地查看了兰山街道西关社区城市管理分队办公区场所。

座谈会上，双方就区、镇街道、社区村“两级政府、三级管理”城市管理体制进行交流探讨，对如何发挥社会各界力量参与城市管理工作、借助科技手段赋能城市管理、基层城市管理中队队伍管理等内容进行深入研讨。

观摩组对兰山区城市精细化管理工作取得的先进经验和做法给予了充分肯定。下一步，双方将加强沟通交流，相互学习，取长补短，不断创新城市精细化管理模式，努力打造宜居宜业的高品质城市环境。

为进一步增强居民节水意识，营造珍惜水资源、保护水资源、全民参与节水的良好氛围，近日，金雀山街道普村社区围绕“精打细算用好水资源,从严从细管好水资源”这一主题，开展了新时代文明实践节水宣传活动。

活动期间，社区通过悬挂条幅和发放宣传材料的方式，向辖区群众发放宣传单，宣传党和国家的治水方针政策，普及水资源保护、节水知识等内容。倡导居民们在日常生活中要注意节约，提高水资源利用率，避免浪费；不要向河里排污、倾倒垃圾，防止水体污染；要依法依规保护水源，禁止捕捞，维护生态环境。让更多的人了解水资源的重要性，引导大家从日常生活中做起，养成良好的用水习惯，从而提高全社会依法用水、节约用水、保护水资源的意识。

下一步，普村社区将继续加强水资源保护的宣传教育工作，不断提高居民的节约用水意识，并呼吁更多的人参与到节水行动中来，树立良好的用水行为习惯，为保护水资源、促进可持续发展作出更多贡献。共同为美丽中国建设贡献力量。

为深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，进一步加强统计法治建设，提高领导干部的法律素养和依法统计意识。4月8日，兰山区统计局到区委党校作主题为“推进统计法治建设助力经济高质量发展”的统计法知识讲座。兰山区第13期青年干部培训班24名学员参加了此次培训。

讲座对《统计法》进行了详细解读，并结合党的十八大以来党中央、国务院推进统计现代化改革的决策部署，深入讲解了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《领导干部干预统计工作记录报告制度》等文件精神，重点阐述了“统计造假”被纳入《中国共产党纪律处分条例》处罚范畴的重要意义。讲座内容丰富、主题鲜明，取得了很好效果。

通过此次培训，进一步提高了领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任意识，营造良好的统计法治环境。(王超)

近年来，兰山区审计局巧用“深、实、细、准、效”五字诀，持续加强政府投资项目审计监督力度，不断提高政府投资审计质效。一是立意“深”，选题有代表性。紧扣区委、区政府中心工作，深入各主管部门开展各行业领域建设项目调研，聚焦重大项目、重大政策、重大问题，关注投资较大、社会关注度高的重点工程，高标准、高质量制定投资审计项目计划，确保选题具有代表性。二是方案“实”，研题心中有数。把研究型审计贯彻于审计全过程，项目实施前，研究分析项目特点，编制既紧贴项目实际又切实可行的实施方案，全面周到涵盖项目全部内容。三是工作“细”，破题有条不紊。配强配齐审计组成员，每个审计组选配2名业务骨干担任主审，审计组成员涵盖工程、财会和计算机等专业人员。创新大数据审计工作模式，探索使用BIM建模以及地理信息辅助等新技术新方法，实现投资审计与工程信息技术的融合发展。四是方向“准”，解题主次分明。审计实施过程中，把握项目问题疑点性质，以集中主要力量发现、揭示主要问题为导向，大胆揭露各种重大违法违规行为，大胆揭露和督促解决体制、机制和制度方面的缺陷。五是有成“效”，结题见行见效。做好审计整改下半篇文章，加强审计结果开发利用。近年来，围绕政府投资审计发现问题梳理出7类24项风险指标清单，对投资审计过程中发现的重大问题、共性问题及时形成审计专报，提出审计建议38条，助力党委政府宏观决策，推进投资审计服务地方经济高质量发展。

近年来，方城镇西方城村依托资源优势，紧紧围绕产业兴旺目标，大力发展特色种植，积极拓宽集体、群众增收渠道，为乡村振兴开出致富“良方”。

麦冬是一种传统的中草药，近年来备受关注。在西方城村的麦冬田地里，村委委员王宝如正组织合作社社员忙着采收麦冬。“今年的麦冬长势喜人，比去年起码要好一番，一亩能多产300公斤，能多赚6000元！”王宝如介绍说。

2021年该村成立党支部领办合作社后，通过考察发现麦冬药材种植收益非常可观，于是利用党支部领办合作社流转了7亩土地，进行麦冬试种。在村干部的带领下，合作社社员从开始不会种植，担心投入了没有回报，到现在技术稳定，麦冬品质提高，收入不断增加，现已发展麦冬种植62亩，亩均收益可达2万余元。

因麦冬在种植的过程中，不能使用任何农药，麦冬品质有保证，高品质的麦冬自然也就不缺销路。据王宝如介绍：“我们是和药厂直接签订的收购协议，等麦冬收获后直接拉走，解决了我们的后顾之忧。”

下一步，西方城村将坚持党建引领，把麦冬种植作为实现乡村振兴的一项重要工作来抓，按照“党支部+合作社+农户”的发展模式，积极鼓励、引导村民大力发展麦冬种植，有效推动农村产业持续发展，实现集体、群众增收，助力乡村振兴。

为增强社区物业工作人员的消防安全意识，熟悉各种消防器材的使用方法，提高发生火灾时的应变处理能力，提高工作人员在发生火灾时的灭火救援能力，减少事故造成的损失，熟练灭火救护技能。4月7日上午，柳青街道组织荣昌社区在灏园小区开展了消防安全培训及演练。

活动首先对如何做好日常防火巡查，如何组织人员疏散，如何正确逃生，如何扑救初期火灾等方面进行了详细讲解。然后针对物业工作人员日常工作特点，介绍了初期火灾扑救的程序，火场逃生的注意事项，自查自纠火灾隐患的方法以及灭火器的使用、检查和维护等消防安全知识。

参训人员通过近距离接触和操作消防器材设备，确保掌握扑灭初期火灾的必要技能。同时，针对小区公共设施和楼层结构等特点，通过演练增强了消防忧患意识，提高了逃生能力及自救能力，掌握了发生火灾的一般处理方法，保证一旦发生火灾，能在短时间到达现场，利用消防设备和灭火器材，采取有效的处置方法和措施，确保在初期火灾事故的发生时，能在第一时间有效地进行扑灭，保障社区内的人身安全和财产安全。

消防安全管理工作是社区日常工作的重中之重，进一步提升小区物业管理人员的整体消防素质、普及物业工作人员的消防意识和消防常识、加强消防重点要害部分的安全防范工作，能够有效防范遏制火灾事故的发生，下一步，柳青街道会持续加强物业服务企业员工的消防安全知识培训，守护辖区群众的人身安全和财产安全。

为深入学习领会习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述，学习贯彻落实全国两会精神，普及家庭教育知识，传承文明家风家训，4月9日上午，银雀山街道银河湾社区家庭教育指导服务站开展“传承好家风，涵养好家教”巾帼宣讲活动，社区党员群众60余人参加了活动。

宣讲员以习近平总书记关于家庭家教家风建设的论述精神，聚焦当下家庭教育存在的共性问题，深入浅出地剖析了家庭教育的重要意义所在，教育引导广大妇女和家庭在新时代家庭教育中注重亲子沟通、言传身教，鼓励父母积极主动搞好自身学习，提高家庭教育能力，自觉承担起家庭教育主体责任。

此次宣讲，让在场的干部群众及广大妇女同胞深刻体会到家庭教育在孩子成长过程中的重要性，丰富了家长家庭教育知识。

下一步，社区妇联组织将继续以家庭教育宣传为载体，以深化家庭教育指导服务为抓手，有效发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，引领巾帼力量有作为、建新功，充分发挥家庭家教家风建设在社区基层社会治理中的重要作用。

为进一步加强安全生产工作，全力消除安全隐患，筑牢安全防线，近日，义堂镇针对辖区工贸企业开展安全隐患排查整治工作。

检查组深入企业一线，与企业相关负责人进行座谈交流，了解企业生产经营、问题隐患自查自纠进展等情况，督促各企业认真落实安全生产主体责任，紧盯关键环节，严格落实动火、受限空间等特殊作业提级管理制度。同时，检查组通过查阅资料、现场巡检、答疑解惑等方式对有限空间风险辨识、管理制度建立和落实、防护应急设备配备使用、高风险单元（区域）作业人数控制、现场处置演练等重点事项开展“拉网式”全方位风险隐患排查整治，针对检查发现问题，要求企业立行立改，对不能立即整改的，明确整改时限，细化整改措施，及时开展“回头看”，确保问题台账在整改期限内动态清零。截至目前，共检查企业84家，排查风险隐患366条，现场整改197条，其余均责令限期整改。

下一步，义堂镇将持续保持专项整治的高压态势，督促企业落实安全责任，消除各类安全问题隐患，坚决防止各类安全生产事故发生，切实维护辖区群众生命财产安全。

为进一步促进辖区应急避难场所科学化、规范化建设管理，有效发挥应急避难场所功能，提升防灾减灾和应急处置能力。近日，义堂镇应急办对辖区内22个应急避难场所开展全覆盖安全检查，确保群众生命财产安全。

检查组通过实地查看、听取汇报、查看资料等方式，对照应急避难场所建设标准，从应急避难区域划分、基本设施设备、日常维护保养、应急标识和应急设施配置等多个方面，对辖区内应急避难场所进行逐一检查。重点对避难场所标识牌设置、应急供水、应急供电、应急物资储备、疏散方案制定等情况进行了查看。针对检查中发现的不足之处提出了具体整改建议，并要求相关部门限期完成整改。同时，检查组指出应急避难场所是灾时保护人民群众生命财产安全的重要场所，工作人员要严格落实值班制度，规范应急处置流程，定期对场所内的应急配套设备进行检查、维护和更新；要组织开展好应急防灾技能培训和现场处置演练，切实做好灾害救助各项准备工作，确保发生突发事件时能第一时间启动应急救助响应；要强化应急避难知识宣传，让人民群众在更大程度上获知避难场所信息，不断夯实防灾减灾基础；要开放应急避难场所，充分发挥应急避难场所的临时救助功能，及时、有效保护人民群众的生命财产安全。截至目前，共对辖区应急避难场所开展1轮全覆盖检查，发现安全隐患47处，现场整改25处，其余均责令限期整改完成。

下一步，义堂镇将定期组织开展应急避难场所检查、维护和更新，落实专人负责，实现规范化、常态化管理，构建应急避难场所建设管理长效机制，筑牢人民生命财产安全防线。

4月8日下午，枣园商会第二届第二次会议在兰山农商银行枣园支行召开，区镇领导潘月胜、杜希亮、谢逸康，枣园商会会长杨宁，副会长、理事长、理事等参加会议。

会议确定了收取2024年度会费的时间、会长轮流制、商会活动日，选举产生了六名轮值会长，公布了第一届财务数据，并听取了相关单位负责人作的业务和项目介绍。

会议指出，希望枣园商会成员们能够继续共同努力，以良好的精神状态和务真求实的作风积极发挥好商会的平台作用，抓住发展机遇，凝聚会员力量，切实发挥服务职能，为枣园镇企业的发展壮大保驾护航，为全镇经济繁荣发展助力，为全镇乡村振兴等各项事业发展贡献力量，奋力开创商会建设和发展的新局面。

本次会议为枣园商会下一步发展理清了思路、明确了方向、达成了共识。枣园镇将同枣园商会一起以本次会议为契机，不断强化自身建设，聚枣园企业之合力，扬企业家精神，担当作为，履职尽责，再创商会工作新佳绩。

为进一步推进大气污染防治工作，助力空气质量持续改善提升，兰山城管科学统筹管理力量，扎实开展餐饮油烟污染治理，努力为市民群众打造舒适宜居的城市环境。

强化宣传引导，营造浓厚舆论氛围。城管队员在日常管理过程中，积极向餐饮单位讲解油烟净化设备清洗维护等相关要求，宣传餐饮油烟治理工作的意义和标准，告知相关法律法规，帮助商户树立生态环保和知法守法意识。

强化日常巡查，切实落实各项要求。建立定人、定职、定责巡查监管机制，加大巡查力度，重点检查油烟净化设备的安装使用、定期维护清洗等情况，确保油烟净化设备正常运行。发现存在问题责令限期整改。

强化集中整治，巩固完善长效机制。对前期检查发现的问题及时跟进整改情况，不定期开展集中整治专项行动，通过采取回头看、重点看，强化督导检查，完善长效机制，坚决杜绝问题反弹，巩固整治成效。

下一步，兰山城管将持续聚焦餐饮单位，建立健全长效管理机制，确保油烟达标排放，从源头守护美丽蓝天。

为扎实做好第五次全国经济普查投入产出调查电子台账填报工作，切实提升投入产出调查单位数据质量。兰山区统计局实地走访调查单位，查看相关账目，多措并举实现投入产出调查提质增效。

一是组织专业队伍，加强业务指导。组建投入产出指导组，局主要领导任组长，核算科牵头。围绕投入产出调查填报要点，组织多次集中学习、专题培训，不断增强投入产出调查业务能力。

二是把握填报要点，数据应统尽统。实地调研，详细了解企业生产经营情况，指导企业严格按照调查方案要求真实反映实际经营中的投入产出情况，对收入法增加值中利润、税金、折旧、薪酬“四项构成”开展业务指导，进一步提升企业人员对投入产出和“四项构成”的认识，为高质量应统尽统奠定坚实基础。

三是加强数据审核，提升数据质量。投入产出调查指标数量多、分类细、涉及面广、质量要求高，加强数据审核，对审核发现的各类错误，督促调查单位查明具体原因，及时修改修正，确保调查数据的完整性、合理性、一致性。对填报过程中的共性问题，形成问题解答，及时下发企业，不断提升数据填报质量。

兰山区将继续认真贯彻落实市局要求，持续跟踪指导，强化数据审核，及时解决问题，确保高质量完成投入产出调查工作。