兰山区投资促进服务中心党组关于巡察整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年4月3日至7月12日，区委第三巡察组对区投资促进服务中心党组进行了巡察。8月30日，区委巡察组向区投资促进服务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

区投资促进服务中心党组高度重视巡察工作，深刻认识巡察工作的重要意义，深入学习领会区委关于巡察工作的重要会议文件精神。针对巡察反馈问题，严肃对待、诚恳接受、照单全收，成立了由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，并制定《中共兰山区投资促进服务中心党组关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，建立工作台账，把思想和行动统一到落实整改要求上来。党组共召开5次党组会议、1次专题民主生活会，定期分析研究、部署调度巡察反馈意见的整改落实情况。每位班子成员按照“一岗双责”要求带头认领问题，从班子改起，层层传导责任压力。建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，每一项整改措施都明确责任主体、时间节点、完成标准，形成责任清单、问题清单、整改清单，确保整改工作有据可依、有章可循，确保巡察组反馈问题事事有着落、件件有回应。党组既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，堵漏洞，扎紧制度“笼子”，以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成效。党组书记作为整改第一责任人，始终保持高度的政治敏锐性和责任感，带头对巡察反馈的问题进行全面梳理，分类施策，深刻剖析问题根源，全力以赴推进整改，做到问题整改闭环管理，确保问题整改见真章、出实效，将巡察整改成果转化为推动中心长远发展的强大动力。截至11月30日，巡察反馈的37个具体问题，已完成整改37个；共制定整改措施70项，已完成整改措施70项；巡察移交的1个立行立改问题，已完成整改1个。

二、巡察组反馈意见整改进展情况

（一）贯彻落实习近平总书记关于发展新质生产力重要讲话精神不到位，思想建设不深入，推动招商工作高质量发展不够有力。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。

（1）传达学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要讲话精神不及时、不深入。

整改情况：一是梳理习近平总书记关于新质生产力的重要论述，并形成学习汇编。二是开展针对新质生产力的解读培训，分别在10月18日、10月28日、11月5日周例会上对新质生产力进行培训学习；在11月5日党组会上对新质生产力进行专题学习；在9月理论中心组学习、10月主题党日活动上对新质生产力进行重点学习。

整改结果：已完成

（2）主题教育活动开展不规范。

整改情况：一是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进行再梳理，并通过主题党日、理论中心组学习、讲党课等方式进行深入学习，并按规范做好会议记录。二是积极组织开展主题教育活动，今年11月组织全体党员观看红色电影《大突围》，并做好相关档案记录。

整改结果：已完成

（3）意识形态工作存在薄弱环节。

整改情况：充分运用“创投兰山”微信公众号平台，宣传党的二十大精神、精神文明创建、普法等有关内容，9-11月共计刊发转载22篇宣传文章。于11月1日开展意识形态专题培训，进一步提升干部职工意识形态工作能力。

整改结果：已完成

2.推动招商工作高质量发展不够有力，谋划研究不深入。

（4）自主招引项目数量相对较少。

整改情况：一是充实招商人员力量。二是今年以来，中心开展“走出去”招商活动30次，“请进来”招商活动77次，对接招商线索139条。

整改结果：已完成

（5）新质产业占比不高。

整改情况：一是依托规划的新质产业园、战新产业园，重点洽谈招引落地了临工智慧农业装备、中睿无人机电芯、魔方汽车产业园、紫阳精密印刷机械制造项目。二是发力新质项目招引建设，2024年4-11月，招商引资新建项目新质产业占比提高至22.2%。

整改结果：已完成

（6）对招商引资存在的短板弱项研究不深入、措施不多。

整改情况：一是形成了《重点在谈项目表》《在谈项目信息线索表》，及时跟进项目进展，每月梳理新签约项目，更新项目状态，形成签约项目台账。二是定期更新公众号内容，发布相关招商信息、招商动态、外出考察及对接项目情况等。三是及时通过微信、电话联系等方式，跟进项目信息，增进与企业的感情，通过本地企业介绍及基金公司推荐项目信息，提高项目信息线索质量，加强项目招引。

整改结果：已完成

（7）对区域发展总体布局和战略思想分析研判不足。

整改情况：一是今年以来召开2次联合评审会议，评审项目9个，严把项目落地关，积极推进评审项目落地。二是围绕我区商贸物流、食品、木业等传统产业，积极开展产业链项目招引，洽谈招引了中睿无人机动力电池、韵达临沂物流园等强链延链项目，目前已开工建设。

整改结果：已完成

（8）投资促进招商网络体系建设仍有不足。

整改情况：一是进一步凝聚招商力量，积极联系各产业专班及区直部门开展招商引资工作，形成招商合力。二是参与临沂（京津冀）招商引资推介会、临沂（长三角）招商引资推介会、临沂（大湾区）招商引资推介会等市级招商推介活动，举办兰山区地产品产业项目签约仪式等活动，充分调动各单位招商引资积极性，集中体现招商引资成果，营造浓厚招商引资氛围。

整改结果：已完成

（9）招商项目管理不完善。

整改情况：一是已建立在谈项目、签约项目及开工项目库，定期更新项目进度及到位资金情况。二是考核服务室与招商联络室定期对在谈、签约、开工项目沟通交流，及时了解工作动态，实现信息共享。

整改结果：已完成

3.落实党管保密责任制不到位。

（10）保密工作机制不完善。

整改情况：一是进一步完善涉密文件登记本，按照区委统一部署要求制作涉密文件借阅证，安排专人负责涉密文件的领取、登记、退还，严格涉密文件登记。二是严格落实好保密干部岗前审查工作制度，对保密干部进行岗前审查资料补充完善。

整改结果：已完成

（11）日常监管存在泄密风险。

整改情况：制定完善保密制度文件，调整更新保密工作领导小组，定期进行保密宣传学习及自查。第一时间传达学习上级关于保密工作最新指示要求。定期开展保密自查工作。

整改结果：已完成

（二）全面从严治党主体责任落实用力不足，内部管理制度落实不到位，财务管理存在短板。

4. “一把手”履职尽责不到位，全面从严治党主体责任扛得不牢。

（12）对党风廉政建设重视程度不够。

整改情况：一是制定了《谈心谈话制度》，定期开展由主要负责同志与班子成员、班子成员与科室负责人的谈心谈话活动。二是9月30日，开展了党组书记与班子成员、班子成员与科室人员谈心谈话活动，着重对党风廉政事项进行提醒。

整改结果：已完成

（13）党风廉政建设活动开展形式单一。

整改情况：及时通过外出学习等形式开展党风廉政建设活动，确保廉洁自律观念深入人心，已于11月1日组织全体党员观看红色电影《大突围》,通过观看英雄事迹，怀缅革命先烈，切实增强廉洁自律的自觉性和坚定性。在10月14日、10月21日周例会上观看廉政教育片，学习典型案例，敲响廉政警钟。

整改结果：已完成

（14）作风整顿活动开展不扎实。

整改情况：一是在今年10月份主题党日活动中，通报《兰山区投资促进服务中心“5+5”作风整顿整改方案》落实情况，并做好记录。二是将作风整顿工作纳入日常三会一课学习中，在党课和主题党日中学习作风整顿、党风廉政、清廉机关等相关内容。

整改结果：已完成

（15）对廉政风险自查工作敷衍应付。

整改情况：一是对2023年度个人廉政风险点自查报告进行梳理整改，进一步强调个人廉政风险自查工作的严肃性。二是通过周例会、“讲故事、学理论”等形式传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想内容。

整改结果：已完成

5.内部管理制度落实不到位，制度执行不严格。

（16）制度执行打折扣。

整改情况：一是制定考勤制度，提升干部职工纪律意识。二是定期公示考勤结果，切实起到督促和提醒作用。通过制度和考勤通报，提升全体职工制度意识，促进中心工作提升。

整改结果：已完成

（17）出入库管理不规范。

整改情况：一是9月12日，组织库房管理人员对库房进行整理。二是制定新版办公用品领取台账，安排专人负责，严格库房用品出入库登记。

整改结果：已完成

（18）公章使用管理不严格。

整改情况：制定《印章使用管理制度》，安排专人负责印章保管使用，严格执行印章审批制度。完善优化《印章使用登记本》，及时做好印章使用登记。

整改结果：已完成

6.财务管理存在短板，账目处理不规范。

（19）政府采购制度执行不到位。

整改情况：一是对照山东省财政厅关于印发山东省政府集中采购目录及标准（2024版）的通知，在巡察反馈以后开展的各类租赁服务、印刷和出版服务等采购工作中均严格按照政府采购流程工作。二是对于政府采购项目，均严格执行询价以及提交党组会研究等流程。

整改结果：已完成

（20）未使用公务卡结算。

整改情况：一是已对相关干部职工做好提醒，出差相关费用进行公务卡结算。二是已在一体化系统里录入备案公务卡信息，在今后财务报销工作中严格按照公务卡结算。

整改结果：已完成

（21）财务报销审批手续不完善。

整改情况：一是安排财务人员参加11月20-21日以及11月26日的全区财务培训，增强财务人员对《中华人民共和国会计法》《内控制度》《行政事业单位财务制度》等规章法律的学习，学习财务基础、政府采购、网上商城等系统的业务学习。二是严格报销单据签字审核，明确对财务报销制度的严肃性。根据发票内容，严格按照预算和规定科目支出，特别是涉及三公经费的科目，均严格审核，按照预算要求，确保支出科目无误。

整改结果：已完成

（22）账务处理不规范。

整改情况：规范财务操作流程和提升处理财务的水平。

整改结果：已完成

（23）付款手续不完善。

整改情况：一是及时补充完善手续，形成闭环，做到大额支出有记录，提高财务的准确性和可靠性。二是对账目凭证进行审核完善。三是通过自查，不存在违规报销行为。

整改结果：已完成

（24）未代扣代缴个人所得税。

整改情况：一是熟知纳税范围。二是发现问题及时整改。三是将工资次月进行纳税，按照税务相关要求坚持长期执行。

整改结果：已完成

（25）未设立工会经费会计账簿。

整改情况：一是已设立账套，已进行记账。二是对2023年度工会支出进行记账，形成会计账簿。三是按照区总工会要求，严格执行工会财经纪律，未发现不符合要求的账目。

整改结果：已完成

（三）新时代党组织建设不到位，人才队伍建设存在薄弱环节，党建规范化程度有待进一步提高。

7.党组领导作用发挥不充分，执行议事规则不到位。

（26）党组会议召开不规范。

整改情况：已做到立行立改，新召开的党组会议，已严格做到列席人员不表态发言。

整改结果：已完成

（27）落实末位发言制不到位。

整改情况：一是在党支部委员会、党员大会等重要会议中，落实党支部书记末位发言制，并做好会议记录。二是严格发言顺序，明确党支部书记进行总结或表态。

整改结果：已完成

8.人才队伍建设存在薄弱环节。

（28）打造专业化队伍成效不明显。

整改情况：一是充实招商人员力量。二是进行招商会务、接待培训，提高招商人员专业化服务水平。

整改结果：已完成

（29）对财务人员配备不够重视。

整改情况：一是加强了对财务人员的培训，积极参加全区财务培训。二是财务人员专职专干。

整改结果：已完成

9.党内政治生活质量不高。

（30）非党组成员参与民主生活会发言

整改情况：已制定《民主生活会参会人员规范》，规定了民主生活会的参会人员和发言要求，明确了参会人员和发言人员均为党组织班子成员，非党组成员只列席民主生活会不发言。

整改结果：已完成

（31）组织生活会质量不高。

整改情况：一是对会议记录中未体现的问题，已补充完善。二是已制定《组织生活会会议流程》，明确了组织生活会的相关细节和流程。三是会后做好记录，记录准确、清楚，重要内容避免遗漏。

整改结果：已完成

（32）民主评议党员未公示。

整改情况：已制定《民主评议党员流程》，明确了民主评议党员的参会人员、基本内容、基本程序等相关内容，并严格执行民主评议党员公示制度。

整改结果：已完成

（33）评优树先程序不规范。

整改情况：已制定《评优树先规范和流程》，明确了评优树先的申报、考察、评审等各阶段的规范和流程。

整改结果：已完成

10.机关党建工作存在薄弱环节。

（34）述职评议不规范。

整改情况：已制定《述职评议程序与步骤》，对述职评议的对象、步骤、注意事项等各方面都做了明确要求。

整改结果：已完成

（35）党费管理混乱。

整改情况：一是制定《党费收缴管理制度》，明确党费收缴标准、收缴方式、收缴程序等相关要求和细节，确保党费管理工作的规范化、制度化和科学化。二是指定专人负责党费的收缴和管理工作。三是定期公示党费收缴情况，每月党费收缴完成后，将党费收缴明细表进行公示。

整改结果：已完成

（36）灯塔党建在线系统管理不规范。

整改情况：一是灯塔党建在线系统已维护，党支部委员会、党员大会、主题党日等会议召开后，将相关内容按规范填写完成，并及时上传灯塔党建在线系统。二是党务已及时公开，党费收缴、党员转正等内容已及时公示。

整改结果：已完成

（37）会议记录不规范。

整改情况：会议记录相关内容已按要求填写完整。党员大会、党支部委员会记录簿中，首页支部党员花名册相关项目内容已填写完成。党支部委员会、党员大会记录簿中时间、地点、主持人、记录人等内容已填写完成。

整改结果：已完成

三、今后整改工作打算

一是强化政治担当，夯实整改主体责任。深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步提高政治站位和使命担当，自觉把巡察整改与落实全面从严治党政治责任、与持续强化党员干部作风建设、与转化为招商引资工作成效一体贯通。以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署和省市区委工作要求持续落地见效。

二是建立长效机制，巩固巡察整改成果。以巡察整改为契机，用好制度机制，压实党组主体责任，促进党建工作和招商工作深度融合，把落实整改与日常工作、经济发展指标结合起来，坚定不移地践行“以人民为中心”的发展理念，持续引进一批大项目、好项目。持续领悟总书记关于招商引资工作的重要批示与指示，聚焦新质生产力的学习与研究，始终将最新理念融入到招商引资实践当中，不断创新思路，转化为推动工作的强大力量。

三是加强作风建设，推动全面从严治党。深入推进党风廉政建设及反腐败斗争，把整改落实与深化作风建设、优化营商环境结合起来，进一步强化机关党员干部的思想淬炼，切实加快党员干部作风建设提升，坚持抓早抓小、警钟长鸣，驰而不息纠治“四风”，真正将巡察工作的成效转化为推动发展的动力，激发招商干部担当作为、锐意进取的工作热情，全面提升队伍整体素质与实战能力，持续打造招商铁军。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0539-8302178；邮政信箱：兰山区金雀山路57号4号楼332房间；电子邮箱：lsqtzcj2022.@163.com。

兰山区投资促进服务中心党组

2025年1月8日