临兰政办发〔2026〕2号

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，兰山商城管委会，兰山经济开发区管委会：

《关于推动科技创新与产业创新深度融合赋能全区标志性产业链高质量发展的工作方案》已经区政府第58次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

临沂市兰山区人民政府办公室

2026年3月9日

（此件主动公开）

关于推动科技创新与产业创新深度融合赋能全区标志性产业链高质量发展的工作方案

为进一步优化科技创新生态，激活科技创新源动力，赋能全区标志性产业链高质量发展，结合我区实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实全省科技大会精神以及市委、市政府决策部署，聚焦全区标志性产业链高质量发展需求，攻坚关键核心技术，推动产学研用深度融合，赋能打造具有兰山优势的现代化产业体系。

到2027年，全区研发投入强度达到2.2%左右，科技型企业达到700家左右，高新技术产业产值占比达到46%以上，有研发活动的规上工业企业占比达到65%，标志性产业链创新能力显著增强，成为拉动区域经济增长的强力引擎。

二、产业链科技攻关方向

（一）高端板材和绿色智能家居产业链。围绕胶黏剂、高端板材、智能家居等核心领域，构建“技术攻坚－产品研发－示范推广”协同发展的创新生态。

1.高端板材。（1）技术攻坚：提升仿生绿色环保胶黏剂技术，引导向阻燃、抗腐等方向发展；开发可降解、高韧性的完全生物基胶黏剂；攻坚木质重组、木材改性技术，提高防潮、防火、防腐、耐磨等性能；依托工业互联网、AI技术、3D激光浮雕等提升含水率精准控制、数字化表面加工技术；升级木业资源回收、废木料再生、能源循环利用技术。（2）产品研发：开发轻量化、高强度、多功能复合板材；研发可按需定制纹理、颜色、尺寸的个性化板材；利用农林废弃物等原料研发生物质板材；开发适用于医疗洁净室、厨房等场所的抗菌抗病毒、防火阻燃板材。（3）推广应用：推广无醛胶黏剂应用、连续平压生产、AI智能检测等技术，拓展高端板材“小批量、多品种”场景化应用。

2.绿色智能家居。（1）技术攻坚：加强云计算、物联网、人工智能、5G技术等在智能家居中的融合应用，攻坚智能控制、能源管理、集成化与模块化制造等技术。（2）产品研发：开发具有健康监测、紧急呼叫、生活照料等功能的智能健康家居产品；开发便于安装、维护和升级的模块化定制家居；研发将照明、安防、温控、音箱、抗菌、节能等功能集成的智能家居产品。（3）推广应用：推动家居产业向高科技、智能化方面跨越发展。

（二）健康肉制品和生物制造产业链。围绕健康肉制品、绿色果蔬加工、精品粮油及深加工、生物制造等重点领域，开展全链条研究与智能化升级。

1.健康肉制品。（1）技术攻坚：提升设施化、智能化精准养殖技术，实现对畜禽生长环境、饲料配方、营养摄入的精准调控；持续攻坚新型非热加工、新型杀菌、动物蛋白与植物纤维“双营养配比”等深加工技术；研究生物发酵技术在肉制品加工中的应用，改善肉制品的风味、质地、营养价值；提升畜禽内脏等副产品精深加工技术；依托互联网、大数据赋能智能冷链物流技术。（2）产品研发：研发高蛋白、低脂、低盐、富含益生菌等功能性肉制品；研发具有临沂特色、地方风味的肉制品及高品质预制菜；精选生猪屠宰副产品中的优质可食用成分，研发宠物罐头、宠物零食等宠物食品。（3）推广应用：推广全程冷链物流技术、可追溯体系技术、废弃物综合利用技术；拓展多元餐饮配送、电商平台销售、商超零售等应用场景。

2.绿色果蔬与精品粮油深加工。（1）技术攻坚：针对绿色果蔬，攻坚超高压杀菌、超低温冻眠锁鲜、热泵除湿干燥等技术；针对大宗粮油、杂粮杂豆，提升抗氧化、抗老化、功能活性保持等加工技术；发展果蔬、杂粮智能化分选、无损检测、低温粉碎、生物基包装等技术；借助区块链溯源技术，构建“种植－加工－物流”全链条溯源系统。（2）产品研发：研发时令果蔬汁等功能性果蔬饮品、速冻即烹预制果蔬制品、风味果蔬酱等地方特色产品；研发高附加值的功能性粮油、特色粮油制品及方便即食产品；研发适合特需人群的药食同源食品、保健食品。（3）推广应用：推广智能检测、水肥一体化、减肥减药等种植技术，以及良种良法配套、加工副产物综合利用等技术；拓展文旅与礼品、社区与便利店、新零售与电商等应用场景。

3.生物制造。（1）技术攻坚：生物分离纯化方面，研发集成生物菌酸化、阿科玛催化、AI智控精馏分离、植物沥青裂解等核心技术；生物发酵方面，改进酶解、超滤、物理改性技术，升级海藻多糖生产核心技术；工业生物酶方面，改良酶工程、热变性、超微粉碎等技术，精准控制大豆蛋白降解性、表面活性和溶解性。（2）产品研发：研发高性能植物酸化油、可降解地膜、功能性微生物菌剂等；研发具有免疫调节、抗氧化、抗凝血功能的海藻低聚糖新产品；开发针对乳品、固体饮料、减肥食品、奶昔、素肉等专用的分散蛋白粉、组织蛋白类产品、大豆肽类产品。（3）推广应用：拓展医疗健康、食品保健、生物农业等应用领域。

（三）现代医药产业链。聚焦现代中药、化学制药、医疗器械等领域开展技术攻关，推动创新链条系统化、主导产品高端化、产业发展集群化。

1.现代中药。（1）技术攻坚：提升中药有效成分提取分离技术；深化中医方剂与现代中药融合创新技术；攻坚中药活性成分化学修饰技术；优化数智化中药生产与控制技术；拓宽药食同源类中药产品研发技术。（2）产品研发：开发基于中医经典名方、临床验方、民间秘方等的中药创新药；研发缓释、控释、靶向、长效等新型现代中药制剂；开发更多针对老年人群、特殊疾病群体的中药大健康产品、特医食品。（3）推广应用：推广中药全产业链质量可追溯技术，推广智能煎药与配送服务。

2.化学制药。（1）技术攻坚：持续攻坚化学原料药绿色合成技术、连续流微反应技术、手性合成技术、优势晶型控制技术；创新研究吸入气雾剂定量雾化技术、缓控释及靶向递送等新技术。（2）产品研发：聚焦抗肿瘤、心血管系统、消化系统等领域，开发基于新靶点、新分型、新机制的化学药物；鼓励研发首仿药产品，包括研发高品质仿制吸入气雾剂。

3.医疗器械。（1）技术攻坚：开展高端影像设备、高端放射治疗设备、高端植介入器械及耗材、体外诊断仪器和试剂等核心技术研究；攻坚自动化医学成像、高精度智能传感与控制等技术。（2）产品研发：研发医疗器械新型材料；开发多元化制氧供氧设备；以技术突破驱动影像诊断设备迭代升级。

（四）机械制造和智能农机产业链。聚焦高端工程装备、智能农机、木业机械、新能源商用车等领域开展技术攻关，推进产业链向高端化、智能化、新能源化发展。

1.高端工程装备。（1）技术攻坚：突破轻量化结构设计、智能电控系统集成等技术；攻克超精密加工、纳米加工等精细加工及综合节能技术；研究耐磨涂层与表面处理技术；升级液压泵变量调节、电液一体化、主控阀控制、密封润滑等液压技术；探索高强度铝合金、碳纤维复合材料在核心零部件中的应用。（2）产品研发：开发装载机类、挖掘机类、高空作业类、矿山类等行业高端配套产品；布局智能工程机械整机研发。（3）推广应用：推广激光焊接、增材制造等先进工艺；推广工业机器人、自动化生产线等智能制造技术。

2.智能农机。（1）技术攻坚：推动动力机械和智能控制系统等技术研究；攻坚AI视觉识别和多传感器融合技术；深化柴电混动、纯电动、氢能动力等在农机上的应用，攻坚新能源与节能技术；探索无人驾驶、机群协同、智能运维等技术。（2）产品研发：研发大中型、智能化、复合型农业机械；发展小型化智能农机设备；布局新能源大功率拖拉机、大荷载无人机、耕种收机械等产品。（3）推广应用：拓展大田规模化作业、丘陵山地特色农业、设施农业与绿色循环等应用场景。

3.木业机械。（1）技术攻坚：深化研究基于AI视觉识别、5G融合技术、核心算法的智能化控制技术，实现木材加工全过程自动化控制；借助数字化仿真技术，对木业机械核心部件如辊筒、刀台等进行数字化仿真分析，优化结构设计，提高部件性能和使用寿命；深化废料回收、生物质燃料转化、低噪音运行等技术研究。（2）产品研发：开发集自动进料、智能监测、精准码垛等功能于一体的高端智能装备；开发模块化设计的设备，研发支持CAD图纸直接导入的高端机型；开发用于生产高防潮、超薄纤维板的特种专用设备，探索研发无醛板材生产线。（3）推广应用：推广智能化连续组坯、AI智能分选线等技术；拓展在全屋定制、绿色家居等方面的应用场景。

4.新能源商用车。（1）技术攻坚：优化物流领域自动驾驶技术；升级智能网联技术，提升车辆与云端、车辆与车辆之间通信能力，实现更高效的协同作业；优化三电技术，提高车辆续航里程、充电速度和电池寿命；持续改进轻量化材料和车身结构设计等技术。（2）产品研发：研发绿色城配换电商用车等定制车辆；研发轻型城市配送智能挂车；研发智能社区健康服务车。（3）推广应用：推广智能物流无人车技术；拓展城市配送、园区通勤、社区服务等应用场景。

（五）高分子聚合物（塑料产业）产业链。聚焦上游基础材料、中游核心转化、下游终端应用、末端回收再用等环节，攻坚关键技术，促进产业链提能升级。

1.塑料制品制造。（1）技术攻坚：优化提升塑料材料改性技术，提高耐热性、耐候性以及抗菌、抗静电、阻燃等性能；攻坚生物降解、环保型助剂开发等技术；优化废旧塑料高效分离、再生塑料改性等技术；利用工业互联网平台、应用机器人提升智能制造技术。（2）产品研发：开发具有高阻隔性、高透明度、抗紫外线等性能的塑料保护膜，以及基于新型涂布工艺、涂层材料的涂布薄膜；研发高性能特种工程塑料、工程塑料合金；开发生物基塑料纤维、可降解塑料袋、一次性餐具等塑料产品；开发高浓度、高分散性、高耐候性的色母粒及其他功能母粒。（3）推广应用：拓展食品与药品包装、电商物流包装、汽车内饰件、电池组件、家电外壳与零部件、智能卫浴产品、农业领域等应用场景。

2.橡胶制品制造。（1）技术攻坚：优化橡胶材料改性技术，提升强度、韧性、耐磨性、耐腐蚀性等；提升数字化设计与仿真技术、先进成型与硫化技术、自动化生产与个性化定制技术；攻坚生物相容性提升技术、抗菌性能增强技术，提高医用橡胶制品的安全性；提升非破坏性检测和质量控制技术。（2）产品研发：开发耐磨、阻燃增强型橡胶板、管、带制品；开发高性能密封件、智能化橡胶零件等制品。（3）推广应用：拓展在风电新能源领域、医疗健康领域、农业科技领域、消费电子领域的新应用场景。

（六）新能源和新材料产业链。聚焦光伏、储能等新能源领域和轻量化铝基新材料产业，开展技术攻关，拓展多元应用场景，推动全链条协同发展。

1.新能源。（1）技术攻坚：突破提升彩色BIPV组件转化率技术；提升锌铁液流电池高性能隔膜、低电阻银浆、能量密度提升、智能监测管理等关键技术；突破钙钛矿太阳能电池大面积制备、高光电转化率、高稳定性等关键技术；攻坚锂电池高倍率充放电技术、长寿命技术、安全性能提升技术；攻坚光伏与储能协同发展技术。（2）产品研发：拓展BIPV产品矩阵，研发具有自清洁功能、高强度、高透光、耐久性、定制化新产品；研发大容量、高功率、锌铁液流电池系统；研发高效钙钛矿叠层电池、高性能锂电池、特种电池等储能产品；研发“光储充一体化”系统集成产品；研发智能化能量管理系统与运维平台。（3）推广应用：推广光伏建筑一体化场景应用；推广“光伏发电+储能+负荷”一体化用能模式；借助全域“源网荷储”一体化，打造零碳园区、零碳村社区、零碳物流等示范场景。

2.轻量化铝基新材料。（1）技术攻坚：攻坚轻质高强铝材制备技术；攻关材料表面强化与改性技术；研发新型有机氟高分子材料防护涂层技术；攻坚废旧铝合金精炼新技术及除铁技术。（2）产品研发：开发高强韧铝合金、铝锂合金、超塑性铝合金等高性能产品；研发汽车轻量化铝基材料、高端电子用铝基材料、航空航天用铝基新材料；开发轨道交通型材、自动化物流装备型材等高端装备专用材料。（3）推广应用：推广全链条低碳化生产技术；推动3D打印技术在铝基材料中的应用；拓展铝基材料在极端环境中的应用；推广发泡工艺控制等技术，拓展在碰撞吸能、吸音隔断、微通道散热、建筑节能等领域的应用场景。

三、推进措施

（一）强化产业技术攻坚，提升产业链核心竞争力。一是聚焦“2+4”标志性产业链，开展深度调研，摸清各产业链重点企业科研项目、科创平台、科技人才、对接的高校及技术需求等情况，建立“技术需求动态清单”。二是根据调研情况，厘清各产业链在科技创新方面“有什么”“缺什么”，绘制产业链创新图谱，每年部署30项左右的重大关键技术攻关项目。三是聚焦产业链内细分行业，每个行业明确1-2个“链主”企业，联合高校院所、科研机构成立创新联合体，围绕共性关键技术开展协同攻坚。四是发挥“市区一体”优势，组织“链主”企业积极参与市级产业技术研究院建设，主动承接研究成果。五是引导“链主”企业参与国家、省、市重大科技项目，每年评选标志性产业链重大科技成果，促进科技成果迭代创新（责任单位：区科技局、各产业链专班）。

（二）借助科技型园区建设，集聚产业链创新资源。一是借助沂蒙新质产业园、兰山战新产业园集聚效应，推动新能源、新材料、智能制造、高端装备等产业链积极引进上下游企业，拉长产业链条，打造“园链互促”创新空间（责任单位：相关产业链专班）。二是推动服务已建、在建和谋划新建的地产品产业园，以差异化定位、“补缺”理念彰显产业特色，强化科技赋能（责任单位：兰山商城管委会、区科技局、区工信局、各镇街道）。三是定期开展科技服务进园区活动，推动入园企业科技化升级，到2027年，培育科技型产业园区4家（责任单位：区科技局）。积极对接临沂大学、青岛理工大学（临沂校区）等大学科技园，精准匹配技术创新需求，服务标志性产业链创新发展（责任单位：区科技局、各产业链专班）。

（三）梯次培育科技创新企业，壮大产业链发展主力军。一是聚焦“2+4”标志性产业链，摸清科技型企业底数，全面梳理科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业，每年挖掘领军型、高成长型、潜力型各类企业不少于20家（责任单位：区科技局、区工信局）。二是突破木业领域高新技术企业发展，力争2027年规上木业高企占规上木业企业比重提高到20%（责任单位：区科技局、区工信局）。三是编印《科技创新服务手册》，定期开展惠企培训活动，提升创新能力（责任单位：区科技局）。四是实施研发投入突破行动，对标学习晋江，全社会研发投入年均增长10%以上，到2027年，全区标志性产业链领域产值亿元以上的规上工业企业无研发活动实现清零（责任单位：区科技局）。

（四）建设高能级科创平台，引领产业链能级跃升。一是针对现有的省、市级科创平台，按要求推进系统化重组提升，重点突破产业链核心技术、薄弱环节，带动上下游企业迭代升级，力争两年内规上工业企业研发平台覆盖率达到65%。二是支持链上企业联合高校院所，积极建设重点实验室、工程实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等，到2027年，围绕标志性产业链布局科创平台20家以上。三是鼓励“链主”企业牵头，联合高校院所、上下游企业共建共性研发平台，助力标志性产业链创新升级。四是加强对科创平台的季度监测、年度评价，确保发挥好技术突破、成果转化“攻坚站”作用（责任单位：区科技局、区发改局、区工信局、各产业链专班）。

（五）深化校地企合作，注入产业链“源头创新力”。一是以企业创新需求为导向，建立与高校精准对接机制，省内重点对接驻济、驻青、驻临高校院所，省外重点对接北上广深及浙江、江苏等地高校院所，包括其他行业特色高校院所，建立“科技成果需求库”和“可转化科技成果数据库”，提高供需对接匹配度（责任单位：区委组织部、区科技局、区工信局）。二是借助省、市“揭榜制”“组阁制”“百校千企”计划等工作，引导企业主动出击，精准对接创新资源，实现“企业出题、高校答题、政府助题”（责任单位：区委组织部、区科技局、各产业链专班）。三是聚焦“2+4”标志性产业链，定期组织“小而专”“小而准”“小而美”的产学研对接会，深化校地企合作，到2027年，为企业链接技术成果不少于100项（责任单位：区委组织部、区工信局、区科技局、各产业链专班）。

（六）突出创新人才引用，填补产业链发展人才缺口。构建人才“引育用评”一体化服务体系。一是针对性“引”，绘制产业链人才需求清单，区分“优先层级”，开展靶向引才。到2027年，累计引进高层次人才团队25个左右。二是系统化“育”。加大企业自主评价与社会化评价力度，围绕紧缺岗位开展精准化技能人才培训，推动企业建设实习见习基地，扩大岗位募集规模，保障产业人才有效供给。三是灵活性“用”，通过“全职引才”“柔性引才”等方式“多元用才”，引导企业在京津冀、长三角、大湾区、成渝经济圈等新建人才飞地，实现“研发在外地，转化在兰山”。四是量化式“评”，建立引才用才效果反馈机制，收集企业对引进人才的适配度反馈，协助优化人才引育策略，对“适配度低、未达预期”的，注重柔性纠偏和有效干预（责任单位：区委组织部、区工信局、区科技局、区人社局、各产业链专班）。

（七）加大科技招商力度，厚植产业链后发优势。一是建强“熟知科技前沿、掌握产业趋势、精通项目流程、具备谈判技巧”的科技招商队伍。二是聚焦标志性产业链关键环节、技术空白、未来赛道绘制招商地图，重点招引科技型企业、科研项目、科创平台等。三是统筹招商活动组织，把科技招商嵌入各类招商推介活动，提升招商落地项目中的科技型企业占比。四是整合行业资源，形成招商合力，通过行业赛事、路演牵引、平台吸附、资本牵线、链式聚合等多元路径推动科技创新要素落地。五是做好科技型企业、科研项目落地后的政策兑现、手续办理等全流程服务，确保科技招商“招得来、落得下、成效好”（责任单位：区投促中心、区科技局、各产业链专班）。

（八）加强科技金融服务供给，拓展产业链融资渠道。一是围绕标志性产业链，实施中小微企业融资促进行动，确保制造业贷款增速高于各项贷款增速（责任单位：区财政局、区发改局、区科技局、区工信局）。二是落实科技金融惠企政策。用好省“鲁科贷”“鲁科投”“鲁科担”“鲁科保”“鲁科融”等惠企服务政策，推广市“临担-科技贷”“临担-专精特新贷”，力争每年科技企业贷款突破20亿元（责任单位：区财政局、区科技局、区工信局、区发改局）。三是探索将企业创新积分纳入授信审批，推广知识产权质押模式，持续推进企业上市挂牌，精准提供上市服务（责任单位：区财政局、区科技局、区市场监管局、区工信局）。

（九）完善市场化科技服务，优化产业链发展生态。一是引导产业链企业积极对接省、市科技大市场，主动寻求科技成果转化等方面的创新服务、金融保障、人才支持。二是探索建立区级线上科技大市场，培育本土技术转移服务机构，定期提供或发布“山东好成果”“临沂好成果”“兰山好成果”，促进科技成果与市场、企业有效对接。三是统筹布局概念验证中心和中试基地，围绕产业链核心领域开展技术验证、商业验证、成果熟化与产业化前端赋能。到2027年，新增2家市级以上概念验证中心或中试基地（责任单位：区委组织部、区科技局、区工信局、各产业链专班）。