打造法治化营商环境,离不开顶层设计与制度保障,兰山区市场监管局依托“枫桥经验”,在法治轨道上持续推进营商环境优化提升。
一是党建筑基,根植沃土,建强监管堡垒
坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,党员干部亮身份、亮标准、亮承诺,以党建提素质、促业务,全力服务辖区群众和企业。通过帮教机制、学习讨论会、党风廉政建设教育以及开展丰富的文体活动等,激发团队精神,增进团队感情,加强全所凝聚力,打造市场监管铁军中的兰山尖兵,把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见于行动。
二是合纵连横,协同监管,规范工作程序
2023年2月,兰山召开全市市场监管系统“12345临沂首发”工作现场会,进一步明确实现工单“提质降量”的工作要求,结合辖区工单办理实际,邀请省局领导就投诉举报处置工作进行授课培训,进一步提升区局工单办理水平。通过规范工单回复样式、协调部门沟通,明确梳理部门在处理涉及宠物买卖、停车场收费、电影票退费、物业管理等工单的职责。
三是加强配置,坚实基础,塑造监管新形象
为12345·兰山首发工作打好坚实基础,对基层所人员进行调整,并安排工作人员到市首发办、区首发办跟班学习,及时了解市区两级最新指示精神以及各项业务办理要求,重新调整投诉举报中心队伍,从分管领导、协管领导到具体工作人员均配备了骨干人员。
四是健全制度,提升效力,服务质量再提升
1、强化工单办理日常调度。定期通报各个承办单位工单量,要求做到简单工单日清日结,复杂工单日清周结,严格落实首次来单72小时回复要求,提高一次办好率。
2、实行工单分类处置。实行工单处置分级方案,成立虚假广告宣传整治专班、网络经营整治等10个工作专班,对工单实行ABCD四级分类处置。
3、强化督导检查。对重办工单较多的单位和人员进行重点督导检查,督促转变工作作风,规范办理程序。
五是压实责任,化解矛盾,固化闭环管控
1、积极开展放心消费创建活动。针对当下火爆的夜市经济,提前介入,启动放心消费示范街区创建活动,在商家张贴投诉举报二维码,在游客中心设立消费维权站,安排工作人员现场受理群众投诉,推动消费纠纷就地化解。
2、事前精准培训,规范经营行为。筛选投诉量较大的市场、行业进行精准培训,降低投诉产生风险,提升市场主体合法合规发布宣传广告意识。针对网络直播营销迅猛发展,问题多发的现状,制定直播带货规范用语、规避极限用词、投诉举报实际案例和网络直播营销行为十五条严禁提醒警示内容,通过约谈提醒、日常检查等方式告知企业。
3、组织警示约谈,强化内部约束。针对已经产生大量投诉工单的主体和行业,进行集中约谈和个别约谈。组织辖区多家大中型商业综合体召开行政约谈会,要求企业进一步履行主体责任,做好投诉举报处置工作,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
六是虚假注册清理,减少投诉举报来源
根据区政府下发的《兰山区关于开展市场主体虚假注册集中整治行动工作方案》,对全区市场主体进行摸排,对于虚假注册的市场主体按照规定程序进行列异和撤销。截至目前,主动撤销市场主体近4.38万余家,已进入公示程序待撤销的市场主体3470余家。